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財政出動への期待は失望への道か
米国でも新たな財政出動への期待が高まっている
By BEN EISEN
2016 年 10 月 27 日 16:58 JST
新たな大規模財政出動に期待している投資家は、自ら失望への道を突き進んでいるのかもしれない。
各国政府が一連の新たな財政プログラムを打ち出すとの期待が高まっている。特に米国では、いずれの大統領候補もインフラ(社会基盤)などへの支出を拡大する計画を示している。近ごろでは、アナリストや投資家、経済評論家の間で、財政出動が絶えず話題になっている。
そうした期待が、財政出動の恩恵を受けると予想される企業の株価をすでに押し上げている可能性がある。世界の75社を対象とするS&Pグローバル・インフラストラクチャー指数は、このところ上げ幅を縮小したものの、年初来11%近く上昇している。
一部のアナリストは、このところ米国債利回りが上昇し米ドルが諸通貨に対して上伸している背景にも、財政出動に対する期待があるとみている。財政出動のインフレ効果が各中央銀行の利上げを促す可能性があると一部で考えられている。
だが、バンクオブアメリカ・メリルリンチの金利・通貨調査部門責任者、デービッド・ウー氏が言うように「物語はときに一人歩きすることがあり得る」。財政出動に対する期待は、投資家の間で大規模な金融緩和政策の有効性への疑問が深まり、資産価格の動きを説明する新たな切り口が求められる中で浮上している。
米国での財政出動が難しい一因は、政権と議会多数派が二つの政党に分かれた「ねじれ」状態の中で、そうした歳出を支える財政赤字が容認される可能性が薄いことだ。むしろ過去の例でみると、党派間の対立が高まると財政出動策をとる公算は小さくなる。
1965年以降、「ねじれ」状態は34年間あり、メリルリンチによると、その間の潜在的GDP(国内総生産)に対する構造的な財政収支の比率は年平均0.2%改善した。つまり財政は景気刺激的ではなかったということだ。
もちろん、一つの政党が圧勝する可能性も確かにある。議会と大統領職を一つの政党が支配した18年間において、GDP比での財政収支は0.4%悪化し、財政支出が増えたことを示している。
財政支出が承認されるとしても、それが景気浮揚にどれだけ有効で、最終的に資産価格を長期的に変えることになるかは疑わしい。
ドイツ銀行のチーフストラテジスト、ビンキー・チャダー氏は、08年と09年の金融危機直後に行われた財政出動を一例にとり、米政府の歳出が23%増えて「成長が単純に5年前倒しされた」と指摘した。その後、歳出が基調を回復して減ったため、経済成長の足かせになったと言う。
チャダー氏は今月の調査リポートで「財政出動に対するこうした要請は、かなり見当違いだと思う」とし、「直近の財政出動による大きな障害が、景気回復にかけて7年間も続いている」と指摘した。
確かに、インフラが特に財政出動の対象となる公算は大きく、そして成長に多大な影響を及ぼす可能性があるとの指摘が多い。それでも、経済への影響は金融市場がそこに期待をかけるがゆえにおのずと限られざるを得ない可能性がある。
みずほ証券の米チーフエコノミスト、スティーブン・リッチュート氏は調査リポートで、「赤字でまかなう財政刺激を増やすと、数四半期の成長拡大につながるだろうが、その後は実質利回りの上昇と通貨高で、成長率を1.5%〜2%の軌道に引き戻す相殺効果を生むだろう」と指摘した。
https://www.google.co.jp/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwiy1ZOQ4_rPAhWBG5QKHctKCdsQFggeMAA&url=http%3A%2F%2Fjp.wsj.com%2Farticles%2FSB11740957682223234214304582399621619359032&usg=AFQjCNEZu35bd84M6trK4HyTPZg8l9w5tw
【オピニオン】ブレグジットで日本モデルを後追いする英国 ポンド安、国民の犠牲が不可欠
英議会に出席するため、首相官邸を出るメイ英首相(10月12日)
By JOSEPH C. STERNBERG
2016 年 10 月 17 日 15:57 JST
――筆者のジョセフ・スターンバーグは、ウォール・ストリート・ジャーナル・アジアのコラム『ビジネス・アジア』のエディター
***
英国の欧州連合(EU)離脱(ブレグジット)を巡って市場の苦悩が深まる中、2つの疑問が浮上している。ブレグジット支持者はなぜポンドの下落をそれほど心配しないのか? そしてサッチャー元首相の考えに近かった彼らがいつのまに、縁を切ることを選んだ大陸欧州と同じ路線(政府が積極的な役割を果たす「新ケインズ主義」)に乗り換えていたのか?
EU離脱派が通貨安の有害な影響について本当に信じているのかどうかを勘ぐるのはおそらく不適切だろう。少なくとも、彼らは(通貨安は輸出を後押しするといった)経済理論を持ち出すことで、ブレグジットが予想通りの結果をもたらさず、そして市場がそれを知っていることを認めたくない人間の心理を見事に経済的な観点から正当化した。
しかし彼らの思いがどうあれ、ポンド安がブレグジットへの戦略に不可欠であることが明確になりつつある。なぜなら、英国はますます日本を後追いしたがっているように見えるからだ。
ここ数週間にメイ英政権が打ち出した政策は、1990年ごろの日本にルーツがあると考えてもおかしくない。高コストの自然エネルギー政策の見直しや減税による投資促進、規制緩和や貿易自由化を進める代わりに、メイ首相は先週、新たな産業政策を導入するとともに、公共事業支出を増やし、技術力のある移民の入国を規制すると約束した。さらに各企業の取締役会に労働者の代表を加えることを提案した。これは日本企業が買収への文化的障壁を設け、外国人投資家を阻んだやり方をほうふつとさせる。
一連の政策を支えている前提は、貿易と移民による生産性向上の効果を否定することだ。6月の国民投票より前の議論では、リベラルな改革派がEUの統制主義的な圧力にはっきり異を唱え、EUの政策は世論の批判の矢面に立たされていた。自由市場を信奉するブレグジット派は議会の主権が失われたことを嘆いた。EUが命じた開放的な移民政策や、英国がウェールズの鉄鋼業の雇用を守るために中国産の鉄鋼に報復関税を課すことをEUが阻止したことに対する痛烈な批判に、有権者は熱狂的な反応を示した。
しかし案の定、EU離脱後の英国に関するリベラル派の構想は、さほどリベラルではなかった。EUは多くの欠陥を抱えながらも、依然として世界で最も自由な「自由貿易圏」である。物に対する関税ゼロだけでなく(今日の貿易交渉の究極目標とされる)ほぼすべてのサービスの貿易に向けて前進し、資本や人々の自由な移動、世界貿易機関(WTO)が長年の交渉後にこぎ着けた水準を超える物の越境のしやすさを実現している。
英国の自由貿易主義者は、その代わりにパッチワーク的な新貿易協定を結ぶことを提案しているが、おそらく対象となる物・サービスの範囲は縮小するだろう。貿易協定の通例からして、英政府が交渉しようとするだろう非常に充実した取り決めを2国間で結ぶのは容易なことではない。同様に、英国と他の欧州諸国の貿易をEUが認めるまでには相当な曲折がありそうだ。
そこでポンドが頼みの綱となる。メイ政権が外国からの金銭的・人的資本の投資に依存できない、もしくは依存するつもりがないなら、国内資本を活用する新たな手段として国内消費から投資への転換を図るしかないだろう。これは金融抑圧として知られる戦略で、日本にその例が見られる。
ポンド安はこの戦略に不可欠な要素だ。それによって輸入品が相対的に高価となり、国内消費が抑えられる。国内製造業の利益の一部も守られる。
またポンド安は、製造企業を資金面で支援する効果がある。海外での売上高や海外事業の所得を自国通貨に換算すれば、より高い利益を計上できるため、それを国内投資に回すことが期待される。新しい為替水準で安定すれば、国内の金利を低く抑えるおあつらえ向きの理由ができ、家計の貯蓄を犠牲にして企業の借り入れに補助金を出すのと同じ効果がある。
この戦略は経済成長を一定期間押し上げるという意味では経済的に有効だが、貿易・資本・移民政策を自由化した場合ほど有効ではない。ただ、メイ首相をはじめEU離脱派は政治家であり、彼らの問題は経済だけではない。日本モデルが日本で機能する(少なくとも過去に機能した)のは、金融抑圧に基づく戦略によって生活の質が犠牲になることに対し、日本の有権者の準備ができていたことが大きい。
ポンドを巡る政治的な問題は、一定水準の消費に慣れた有権者が、国家の経済的独立という形のない目的のために進んで来た道を引き返すかどうかだ。もしもその気がなければ、メイ首相の経済政策やおそらくはブレグジットそのものを、早々に再検討する必要が出てくるだろう。
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