(回答先: 河村批判（３）「地方議員は献金でやれ」論のウソ：献金を生活費や議員活動費に充てたら違法だぞ！ 投稿者 ヒゲ-戸田 日時 2011 年 3 月 02 日 14:18:00)

●名古屋の市民オンブズ：不誠実議員への怒りが高じて河村万歳・政務調査費否定
　　に歪む
http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6126;id=#6126
　今回、河村問題を調べてみて、名古屋の市民オンブズ運動が大きく歪んでしまって
いる事を知って、驚き呆れた。
　（名古屋の市民オンブズ運動「全部」が、ということではないだろうが、その「大
半・主流」がそのようなので、この文ではそれを一口で「名古屋の市民オンブズ」と
表現させてもらう事にする。）

　戸田が名古屋の市民オンブズの人達と初めて出会ったのは、03年に名古屋市議の
「則武（のりたけ）勅仁（くにひと）」氏が、出席手当受け取り拒否の件で、戸田事務所に相談に来たこと
を契機に、名古屋市での議員出席手当廃止や政務調査費の公正化・透明化の集会に参加したためだった。
（たしか２回程、名古屋での集会に参加している）
　　　↓↓↓
　参考：門真から全国に飛び火！議員の出席手当廃止運動　
　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/teate-haisi/index_teate-haisi.htm
　　　★名古屋市議会「のりたけ勅仁市議が費用弁償受け取り拒否」 ★
　　　　　http://www.hige-toda.com/_mado04/housyuu/03.5.5sinbun.htm
　その市民オンブズの運動には、当時民主党市議だった則武さんも、
　　則武くにひとＨＰ　http://www.noritake.ne.jp/
無所属市議だった車椅子の斉藤まことさんも、（ＨＰ　http://www.saitomakoto.com/）一緒に活動し、
たしか共産党の議員も好意的に関わっていた。

　たしかに他の名古屋市議の対応は酷く、則武さんは民主党の議員団の中で吊し上げされ、会派離脱を余儀
なくされたと記憶する。
　また、議員出席手当の廃止が決まったのは、ようやく河村市長当選後の2010年２月議会（実施は同年
４月から）だったし、政務調査費の公正化・透明化についても他の議員達の不誠実で傲慢な対応が続いたよ
うで、オンブズの人達がそういった「議員ども」に怒り心頭になる気持ちはよく分かる。

　しかし、ともに運動している則武議員や斉藤議員の活動を知れば、まじめに行政チェックをする「真剣議
員」の経済状態を知っただろうし、例え報酬や政務調査費の金額が、それでも多すぎると思ったとしても、
「政務調査費は廃止しろ！」とはなるはずがない。
　自分達自身、政務調査費の存在意義を認めた上で、その公正さと透明化を求めていたのだし、市民の声を
行政や議会に反映させるためにも、議員の調査研究費や広報宣伝費が必要である事は分かっていたはずだ。
　
　ところが、「坊主憎けりゃ袈裟まで憎い」の例えの通り、不誠実議員への怒りの余り、「議員に報酬をやる
な！政務調査費もやるな！」という「ヤツ当たり」をしていく方向に走ってしまった。

　この心理は、初当選で議員の視察や政務調査費の不正を発見し糾弾した阿久根市の竹原市議（当時）が、
「程度の低い」他の議員達から「多数決の暴力」で猛烈な攻撃を受けた事に反発して、自分が市長になって
自分に逆らう議員達への復讐と兵糧責めとして「議員日当制」を専決処分で決めたのと同様のものがある。

　彼らに彼女らにとっては、傲慢議員どもをやっつける河村市長は、積年の恨みを晴らしてくれる「正義の
味方・救いの神」と写ったのだろう。
　下に紹介する「政務調査費の情報公開を求める名古屋市民の会」宮永氏の文章を見ても、「ざまあみやが
れ！」という感情がむき出しになっている。

　議会の本当の改革は「良質な議員」を維持拡大していく事を通してしか、有権者がそのような投票行動を
行なうように情報開示と啓発をしていく事を通してしか実現出来ないのに、短絡的な怒りに走って、却って
「良質な議員」が存続できない・当選出来ない悪条件を作る方向にのめり込んでしまっている。
　ああ愚かなり！名古屋の市民オンブズよ。

　このような異常な方向に走ったためと思うが、上記の良質２議員のうち、斉藤まこと市議はこのオンブズ
の運動とはたもとを分かったようである。今は民主党市議団に入っているという。
　一方、則武（のりたけ）市議の方は、残念ながら河村与党に純化して、オンブズと完全に歩調を合わせて
「政務調査費の廃止」にも賛成しているようだ。とても残念な事である。

■名古屋という人口221万人の巨大都市の行政をチェックし市民に問題提起もしていくべき市議について、
　政務調査費無し・報酬手取り推定480万円ほどで24時間365日責任持って今までと同等（以上の）仕事
　しろ、という事が如何に無理があるか。
　　そんな事も理性的に判断できないオンブズでは、いつまでたっても税金浪費の低減は出来るはずがない。
　　その非合理性は、「大和魂があれば英米に勝てる！」と呼号して国民を無謀に戦争に駆り立てた旧帝国
　軍の精神主義と同様である。

　　自分らは市議選を勝ち抜いて議員になって闘うという苦難も背負わず（政令指定都市は各区ごとの少人
　数当選：２〜７人・５人前後が多い：だから、普通の市民の当選は非常に困難）、まさに安全地帯から、
　自分の都合がつく時だけの活動だけで、「自分らが　議員達よりずっと行政チェックをしている」という、
　大きな勘違いをしているとしか思えない。
　　（既存議員が気づかない・無視する面をチェックする貴重な存在である事は確かだが、それと全体のチ
　　　ェックとは別物なのに）

■「既存議員への積年の怒り（それ自体は正当な怒り）の余りに理性を失った」のは、オンブズの原点たる
　「税金浪費の阻止」という面でも顕著である。
　　市議会解散をリコール住民投票で導くために、意図的に「政務調査費廃止」まで含めた、普通の議員な
　ら絶対飲めない条例を出して議会を混乱させ、強引に市議会リコール実施に持ち込み、任期途中で市長を
　勝手に辞職して市長選を実施させる・・・、といったごり押し方策で推定10億円規模の税金浪費を強制
　した事について、オンブズはこれを抑制抑止するどころか「両手をあげて賛成」したのである。

・・・戸田が名古屋で何回か会ったオンブズの人達が、ここまでおかしな方向にのめり込むとは、大変残念
である。
「権力者をチェックする」という意味においては、はっきり言ってこれは、オンブズの腐敗堕落である。
　「河村親衛隊としてのオンブズ」になるとはね・・・・・。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
参照：「政務調査費の情報公開を求める名古屋市民の会」
宮永正義2009/12/08　　 http://www.news.janjan.jp/area/0912/0912084152/1.php

　筆者が広報を務める「政務調査費の情報公開を求める名古屋市民の会」は９８年以来、名古屋市議団に対
し政調費領収書の全面公開と費用弁償（議会・委員会への出席手当）の廃止を訴えてきた。
　しかし相乗り与党３会派（自民・公明・民社）は最初の選挙で、費用弁償を１万５千円から１万円に、
次の選挙で政調費を１人月額５５万円から５０万円に減額しただけで誤魔化し続け「非課税で領収書の添付
義務がない」政調費を好き放題に使ってきた。
　・・・・・・・・・・・
　１１月２０日定例会初日に、河村市長がこの「ごくつぶし」機能不全議会にまさに「革命」といえる市長
提出案件「平成２１年第１９５議案」を突き付けた。　その要旨を以下に記すと：

　「住民分権を確立するための市政改革ナゴヤ基本条例」　と題する案は８条からなり

第１条：住民が主体となった市政の実現を図る改革実施の基本事項を定める。
第２条：政治の職業化が住民の行政への参画の意欲や機会を阻んでいる状況から
　　　　自発性・無償性に基づく政治改革を行い、真の住民自治による市政を確立する。
第３条：市長として率先して市政改革ナゴヤの実施に取り組む　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　と宣言し、続いて条例の中枢部分に至り、

第４条：選任された市民が地域の施策を企画・決定し、必要予算の策定に参画できる
　　　　「地域委員会制度」を創設する。
第５条：地域経済の活性化と発展のため「市民税の減税」を実施する。

　　　　　　　そして議会紛糾の最大の原因となった、

第６条：議員の政治ボランティア化のため次の改革に取り組む。　として
（１）　議員定数を現行の半減を目途に減員する
（２）　議員は連続３期を越えて在勤しないよう努める
（３）　議員報酬は現行の半減を目途とし減額する
（４）　政務調査費を支給しない制度に改める　　！！！
（５）　議員の費用弁償は実費支給の制度に改める
（６）　本会議で市民が意見表明できる機会を創設する
（７）　議員の自由な意思に基づく議会活動を実現する
（８）　議員年金制度は廃止に向けて活動する　

　そして
第７条：市長は連続３期を越えて在職しないよう努める。
第８条：市政改革ナゴヤは平成２１年度末までに制度化を図る。

　　という、本来は「すべて議会が提案すべき」と思える内容だった。　
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戸田注；まったく呆れた感覚だ。「政務調査費の廃止」も「すべて議会が提案すべき内容だった」だって？
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
（注）
　戸田は、民間零細企業の労働者で組織される連帯労組の「一介の労働者」から人口13万人・住民運動不
毛の地・公明党の議席占有率日本一・都市部の貧困地帯・の門真（かどま）市で1999年に市議となり、低
レベル守旧の行政・議員達と壮烈な闘いをし、市民オンブズ的活動もしながら行政議会の改善を次々に実現
した、「全国３万６千余人の自治体議員の中で、改革実績において優にベスト20に入る」議員10年体験者
の立場から語っています。
　また、05年には連帯労組連続弾圧の巻き添えで接見禁止勾留３ヶ月（生涯５回めの逮捕。もちろん全て
完全黙秘！）を喰らって有罪判決を受けても民衆の支援で03年に続く連続トップ当選を果たし、09年最高
裁上告棄却で議員クビ切りされた、「警察・検察には怒り心頭」の男です。
　その戸田がなぜ、「橋下・河村・竹原現象」を粉砕対象として論陣を張り、闘っているのか、その事を阿
修羅読者のみなさん、とりわけ「小沢冤罪攻撃許すな！菅内閣打倒！新自由主義政治粉砕！」との共通点で
デモを支持しているみなさんには、よく考えていただきたい。

　すぐに同意出来なくても結構ですが、戸田ＨＰの特集においてかなり深く論究していますので、ぜひそれ
らをしっかり読んで考えていただきたい。
（スタッフ無しで４月市議選の準備を抱えて多忙なので、コメント欄への対応はほぼ出来ません。意見があ
る方は、戸田ＨＰ掲示板に投稿してもらえらば対応しますので、ご了解下さい）
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
◎「諸外国の地方議員は低報酬・ボランティア」という「事実」についての考察１（序論）
　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6060;id=#6060
●「議員専業がけしからん！」とする竹原・河村らの主張はこの点で愚論暴論だ！
　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6061;id=#6061
◎「議員はボランティアでやれ！」と騒ぐ輩のデタラメさを斬る！重要な新スレッドを開始
　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6115;id=#6115
■「地方議員は献金でやれ」論のウソ：献金を生活費や議員活動費に充てたら違法だぞ！
　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6125;id=#6125
★英も韓国も議員報酬高額化←必要ゆえ！生保で奮闘議員もいる英国、日本で可能かい？
　　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6099;id=#6099
☆同列に論じれない「国民117人に1人が地方議員！」の仏、専門委員設置の韓国、ほか
　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=one;no=6100;id=#6100
　ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
★「橋下・河村・竹原現象」に対する戸田の基本的立場　（抜粋）
　　　　↓↓↓
▲昨今の議会存在の否定・歪曲の危険な動きと「志ある議員」が取るべき立場 戸田 10/12/12(日)
　　http://www.hige-toda.com/_mado04/gikaikaikaku_sp/board02.htm

〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
◎戸田ひさよしＨＰ　http://www.hige-toda.com/
◆総特集！市民が知らない「ホントの議会改革」。「真剣議員」戸田が事実とデータに基づき訴え解説する
　　数々！　http://www.hige-toda.com/_mado04/gikaikaikaku_sp/index.htm
★「こんな事で議員の首切り許せるか！東播2市議文書弾圧事件！」特集
　　　http://www.hige-toda.com/kakogawa_danatu/kakogawa_danatujiken.html
★「裏金不正・冤罪・証拠ねつ造・検察審査会の異様な小沢起訴など検察問題」特集
　　　http://www.hige-toda.com/mitui_yoobousyo/mitui_yoobousyo.html
　　・検察マスコミ批判でもなどの記事も載せている「自由論争掲示板」
　　　　　　　　　　　http://www.hige-toda.com/x/c-board/c-board.cgi?cmd=tre;id=01
■他では見れない動画が満載！「戸田のＹＵチューブコーナー」
　　　　　　　　　　http://www.youtube.com/user/todajimusho
■「中小企業の砦」＝協同会館アソシエに関連する「アソシエ動画」
　　　　　　　　　　http://www.youtube.com/user/ASSOCIE0911#p/u
■在特会や三井さんほか動画各種はこちらでも
　　　「絶対面白い動画コーナー」　http://www.hige-toda.com/_mado05/movie/ 　 　

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