規約を3回読みました。
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外交プロトコールではあなたの言うとおり右上位で、人物や国旗の並べ方に適用されます。
しかし右上位は正面から見ると左上位になります。
トランプ、文大統領の写真を見ると、まず国旗は左がアメリカで上位においてあります。
大統領の立ち居地もトランプ大統領が左で上位の位置で国旗の位置と合っています。
安倍首相の写真では国旗はアメリカ上位になっています。
赤いカーペットに乗っていないと言う事は、同じ土俵に乗れないので下位になります。
安倍首相がカーペットに乗ろうとしてSTOPと言われたのは、カーペットに乗ると安倍首相が左になってトランプ大統領より上位になるので、阻止したと言う事です。
アメリカンファーストのトランプ大統領ですから、当然の事をしただけです。
http://www.asyura2.com/13/nametoroku7/msg/817.html