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[ペンネーム登録待ち板7] (2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市(大阪)
2020年09月26日 大阪 朝刊 2社会 朝日新聞

 11月に控える大阪都構想の住民投票に向けて今月26日から始まる大阪市主催の住民説明会で、市は各政党の主張をまとめたチラシを配らないことを決めた。前回と異なり、都構想を推進する大阪維新の会の主張に沿った市のパンフレットだけを使う予定。反対派の主張は会場で周知できず、反発を招きそうだ。

 松井一郎市長は25日、記者団に「(賛成・反対派が)主張しあえば混乱する」と説明し、住民説明会では市がまとめたパンフレットだけを配る考えを示した。「あおり合戦みたいになるのが嫌だ」「役所で作ったパンフレットをもとに冷静に判断いただきたい」とも主張した。

 住民説明会は26日から10月4日まで市内で計8回開催する。前回は市がつくったパンフレットとともに市議会各会派の主張を記したチラシも配った。チラシは片方の面に維新による「賛成意見」、もう片方に公明、自民、民主、共産の各党による「反対意見」を掲載。賛否双方の主張が分かるようになっていた。

 そもそも今回のパンフレットは、維新寄り過ぎるとの批判があった。広報全般について助言する専門家である市の特別参与が作成段階で「メリット一色の印象を受ける」「『よくあるご質問』は、全てが制度のアピールになっている」と指摘。これについて松井氏は25日、「(一部指摘について)特別参与が間違っている」と反論。指摘を受けて担当部局が修正したことも「甘い」と批判した。

 (笹川翔平)
http://www.asyura2.com/13/nametoroku7/msg/879.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正(大阪)
 大阪市の広報紙に記載した大阪都構想の説明に対し、専門家である市の特別参与から「広報というより広告」「バラ色の表現は避けたほうがいい」との指摘を繰り返し受け、市が何度も修正したことが分かった。市は複数の地方選を経て都構想推進の民意が示されたとしているが、都構想の賛否を問う住民投票はこれから。公平性を求める声が出ている。

 市の内部文書によると、もっとも最近に指摘を受けたのは、9月26日から住民説明会を始めるのに合わせ、市内全戸に配布する179万部のパンフレット。税金で作られており、市の広報全般について助言する広告の専門家で特別参与の山本良二・近畿大教授(広告コミュニケーション)とグラフィックデザイナーの清水柾行氏が改善を求めた。

 今月7日に原案を示して意見を求めたところ、「特別区になると全てが良くなるといった、メリット一色の印象を受ける」「『よくあるご質問』は、全てが特別区制度のアピールになっている」などの指摘が相次いだ。市は修正を検討している。

 特別参与の指摘を受け、市は修正を何度も繰り返してきた。毎月157万部発行する広報紙については6月、「『特別区はいいですよ』と、広報というより広告になっている。広報紙がプロパガンダにならないようにという意識を持ったほうがいい」「メリット・デメリットなど客観的な情報を伝えていくべきだ」といった厳しい指摘があった。

 8月の市議会では、自民党の永井啓介市議が「政党(大阪維新の会)の広告になっているのではないか」と追及。副首都推進局の手向健二局長は「市として進めている政策を提示する以上、意義あるもの、効果あるものとして説明するのは当然だ」と答弁した。

 松井一郎市長が「公明党も賛成したことで維新だけの主張ではなくなった」と都構想のPRを指示しているためだ。松井市長は記者団には「市長選で都構想推進を公約にし、市長に就任しているわけだから、広報するのは行政のミッションだ」とも説明した。

 前回2015年の住民投票の際には、都構想をPRするような記事は広報紙になかったが、それ以降の地方選で都構想を訴えた維新が連勝したからだという理屈だ。しかし、都構想の民意を直接問う住民投票は11月に行われる。

 河井孝仁・東海大教授(行政広報論)は「選挙で選ばれた以上、市長の主張を盛り込むことが完全に否定はされないが、広報紙は市民が考える材料を提供するのが最大の役割だ。市民が反対意見にもアクセスできるようにする必要がある」と指摘する。

朝日新聞 2020年09月22日 大阪 朝刊 2社会
 https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%EF%BC%92%EF%BC%90%EF%BC%92%EF%BC%90%E5%A4%A7%E9%98%AA%E3%81%AE%E9%81%B8%E6%8A%9E&FormRadioSelect=&searchcategory=2&from=&to=&MN=default&inf=&sup=&page=1&idx=1&s_idx=1&kijiid=A1001220200922M026-14-004&version=8105514881
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市(大阪)
 11月に控える大阪都構想の住民投票に向けて今月26日から始まる大阪市主催の住民説明会で、市は各政党の主張をまとめたチラシを配らないことを決めた。前回と異なり、都構想を推進する大阪維新の会の主張に沿った市のパンフレットだけを使う予定。反対派の主張は会場で周知できず、反発を招きそうだ。

 松井一郎市長は25日、記者団に「(賛成・反対派が)主張しあえば混乱する」と説明し、住民説明会では市がまとめたパンフレットだけを配る考えを示した。「あおり合戦みたいになるのが嫌だ」「役所で作ったパンフレットをもとに冷静に判断いただきたい」とも主張した。

 住民説明会は26日から10月4日まで市内で計8回開催する。前回は市がつくったパンフレットとともに市議会各会派の主張を記したチラシも配った。チラシは片方の面に維新による「賛成意見」、もう片方に公明、自民、民主、共産の各党による「反対意見」を掲載。賛否双方の主張が分かるようになっていた。

 そもそも今回のパンフレットは、維新寄り過ぎるとの批判があった。広報全般について助言する専門家である市の特別参与が作成段階で「メリット一色の印象を受ける」「『よくあるご質問』は、全てが制度のアピールになっている」と指摘。これについて松井氏は25日、「(一部指摘について)特別参与が間違っている」と反論。指摘を受けて担当部局が修正したことも「甘い」と批判した。


朝日新聞 2020年09月26日 大阪 朝刊 2社会
  https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%EF%BC%92%EF%BC%90%EF%BC%92%EF%BC%90%E5%A4%A7%E9%98%AA%E3%81%AE%E9%81%B8%E6%8A%9E&FormRadioSelect=&searchcategory=2&from=&to=&MN=default&inf=&sup=&page=1&idx=1&s_idx=1&kijiid=A1001220200926M038-14-010&version=8105514881

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ(大阪)
 大阪都構想の是非を問う11月1日の住民投票を前に、大阪市主催の住民説明会が26日、始まった。都構想の根拠となる大都市地域特別区設置法に基づく活動で、松井一郎市長と吉村洋文大阪府知事が出席。住民投票の実施が決まってから市民に直接制度案を説明する初めての機会となった。▼29面=PR一辺倒

 この日は市内2カ所で開き、事前に申し込んだ計約800人の市民が参加。新型コロナウイルスに配慮して間隔を空けて着席した。

 松井、吉村両氏はそれぞれの会場で1時間にわたって制度案のメリットを説明。2人が連携して行政対応を進めたことで市と府の二重行政が解消されたと強調した。吉村氏は「知事と市長の人間関係ではなく、制度としてやることが必要」と訴えた。都構想案では大阪市を廃止して四つの特別区を設置する。松井氏は「コストはかかるが、府と市がバラバラだったときの無駄遣い、事業の大失敗に比べれば投資に見合う」と力説した。

 説明会では、都構想反対派の主張を記した資料を配布しなかった。前回2015年の住民投票前の説明会では、賛否両論が分かるようにしていたが、松井氏が「混乱する」と判断した。そのため、説明会は推進派の主張一色となった。会場近くでは、都構想に反対する市民団体が「都構想にもう一度NO!」「大阪市民は損をするだけ」などと書いたビラを配った。

 新型コロナの影響で前回39回開いた説明会は今回、8回に減らす。

朝日新聞 2020年09月27日 大阪 朝刊 1総合
  https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%EF%BC%92%EF%BC%90%EF%BC%92%EF%BC%90%E5%A4%A7%E9%98%AA%E3%81%AE%E9%81%B8%E6%8A%9E&FormRadioSelect=&searchcategory=2&from=&to=&MN=default&inf=&sup=&page=1&idx=1&s_idx=1&kijiid=A1001220200927M001-14-004&version=8105514881
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし(大阪)
 大阪都構想の住民投票(10月12日告示、11月1日投開票)に向けた住民説明会が始まった。本格的な論戦の出発点となるが、松井一郎・大阪市長らによる説明はメリットのアピール一色だった。法律に基づいた公式な説明会だが、それだけでは市民が十分な判断材料を得られない可能性がある。▼1面参照

 「二重行政の解消と住民サービスの充実をめざす」。26日午前、大阪市北区の市中央公会堂で開いた説明会で、松井氏は都構想の必要性を繰り返し強調した。吉村洋文知事は「都構想をやればバラ色ということではないが、成長の可能性があるのは明らか。第一歩を踏み出すべきだ」と訴えた。

 しかし、デメリットへの言及は、ほぼなかった。松井氏は、特別区設置に約240億円の初期費用が必要と説明したが「(経済成長に向けた)投資に見合う」と主張。府や市の議会で都構想案を議論するなかで浮上した「コロナ禍の税収減が見込まれるのに財政収支は成り立つのか」「住民サービスは向上するのか」といった争点について、丁寧な説明はなかった。

 2015年の住民投票の際には、各党の賛成・反対意見をまとめたチラシも配ったが、今回配った市作成のパンフレットは、大阪維新の会の主張に沿った内容で、様々な主張を比較検討できるものではなかった。

 しかも、松井、吉村両氏の発言が約1時間と予定より長引き、45分程度予定した市民との質疑応答は短くなった。午前は20分、午後は30分だった。都構想に賛同する市民にとっては、たっぷりと話を聞ける場となったが、疑問を持つ市民には不十分だったようだ。

 それでも松井氏は説明会後、記者団に「時間は決められている。丁寧に答えた」と強調。説明会が維新の主張に偏っていたのではないかと問われると「賛成集会のように見えるだろうが、都構想推進を(市長選の)公約に掲げ市民の負託を受けている」と述べた。

 説明会には市民の税金を使っており、都構想に反対する自民党府連の左藤章・政調会長は記者団に指摘した。「行政として、あまりに偏った話でないか」

 ■「丁寧に説明」「数字が古い」 市民

 住民説明会は、オンラインで結ばれた市内12カ所の視聴会場にも中継された。説明を聞いた各地の住民たちはどう受け止めたのか。

 北区の会社員女性(43)は「丁寧に説明していて分かりやすかった」。市内で育ち、競争するようにハコモノを作っていた府と市の仲の悪さを肌で感じていたという。「二重行政を解消するための制度が都構想だと納得できた。都構想にかかる費用は投資だという市長の主張に賛成だ」と話した。

 0歳と6歳の子を育てる旭区の保育士の30代女性は、保育施設で働く親の子どもが優先的に保育園などを利用できる市の独自制度が存続するかが気になった。説明会の後、「特別区になっても維持されるようで安心した」と語った。

 生野区の自営業の男性(38)は、維新市政での子どもへの医療費助成拡充などで恩恵を感じているという。「世間が変わっているなら、制度も変えないといけない」

 一方、大阪市がパンフレットで都構想の意義・効果として掲げる「大阪のさらなる成長を実現」には疑問の声も。仕事を休んで説明会に参加したという旭区の50代のパート女性は「大阪の成長とは何なのか、納得できなかった」。大阪市に50年以上暮らして愛着もある。5年前の前回に続いて今回も反対の立場だ。

 城東区の無職女性(70)は「説明が長すぎるし、話し終わって拍手が起きたのに驚いた。デメリットをきちんと言わないので不信感が募った」。

 新型コロナ禍で住民投票を行うことへの不満も聞かれた。北区の会社員男性(43)は都構想の経済効果は「根拠の数字が去年までで古い。新型コロナ禍でこれまでと全く違う状況になるのに、いいのか。そうした疑問を解消するのにももっと時間が必要で、住民投票をやるのは早すぎる」と話した。


朝日新聞 2020年09月27日 大阪 朝刊 1社会
 https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%EF%BC%92%EF%BC%90%EF%BC%92%EF%BC%90%E5%A4%A7%E9%98%AA%E3%81%AE%E9%81%B8%E6%8A%9E&FormRadioSelect=&searchcategory=2&from=&to=&MN=default&inf=&sup=&page=1&idx=1&s_idx=1&kijiid=A1001220200927M029-14-002&version=8105514881
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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
 大阪都構想の住民投票に向けて、大阪市内のNPO法人が27日、賛成派と反対派の双方を招いた独自の勉強会を開いた。都構想に関するイベントは、市が主催する住民説明会を含めて賛成か反対に偏ったケースが多いとみて、公平な情報提供を目指すのが目的だ。

 この日午後、大阪市淀川区の自敬寺に地域住民ら約60人が集まった。会場には賛成派の大阪維新の会と公明党、反対派の自民党と共産党の市議計5人が出席。公明の杉田忠裕市議が「いまは市内1カ所の保健所が、四つの特別区それぞれに設置される」とメリットを強調すると、自民の北野妙子市議は「大阪市を廃止して特別区になれば財源不足になり、市単独で行ってきたサービスが削られる恐れがある」とデメリットを主張した。

 それに対して参加した市民からは、今後の成長戦略や介護保険の取り扱いなどについて質問が相次いだ。東淀川区のパート松村志保さん(53)は「賛成と反対、両方の意見を知りたかった。こういう機会がもっと増えてほしい」と話した。

 勉強会を企画したのは、農業や環境などをテーマに活動するNPO法人「AMネット」。大規模開発などが加速しかねないと都構想には反対の立場だが、様々な主張を公平に届けるのが狙いだ。武田かおり事務局長(50)は「都構想は地方自治の大改革なのに、市の広報に書いてあるのは都構想のメリットばかりで、デメリットがない。市民のための判断材料になっていない」と指摘する。

 賛否双方の意見を聞いてもらう勉強会は、ほかにもある。「西淀川区地域振興会」は今月19日、地元選出の主要政党の市議や府議、市の担当職員による勉強会を開き、地元住民が約70人参加した。同振興会の大垣純一会長(77)は「行政の説明会のスタートが遅いし、行政の発信は都構想推進に偏っているので、住民が賛否両方の主張を聞ける機会をつくりたかった」と話す。来月10日に2度目の勉強会を開く予定だ。


朝日新聞 2020年09月28日 大阪 朝刊 2社会
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査(大阪)
 大阪都構想の住民投票(11月1日)まで約1カ月のタイミングで朝日新聞社と朝日放送テレビが大阪市民を対象に世論調査したところ、「賛成」が「反対」を上回った。大阪府の吉村洋文知事に対する支持の高さも影響したが、吉村知事らの「説明が不十分」と考える有権者は半数以上いた。▼1面参照

 ■説明「十分でない」52%

 都構想に「賛成」と答えた人は42%で、「反対」の37%を上回った。前回2015年の住民投票前に聞いた同趣旨の3回の世論調査では、いずれも反対が多い傾向だったが、今回は賛成が多かった。

 要因とみられるのは、首長に対する評価だ。吉村知事の支持率は75%、大阪市の松井一郎市長の支持率も57%と高く、前回の住民投票時に市長だった橋下徹氏の支持率43%を大きく上回った。吉村氏支持層のうち都構想に「賛成」したのは54%を占めた。

 吉村氏の高支持率につながったのは新型コロナウイルスへの対応で、「評価する」は81%に上った。

 都構想で新たに設置するとした四つの特別区別にみても、いずれも賛成が多かった。淀川区は賛成が48%で最も多く、反対は39%だった。中央区は43%(反対37%)、天王寺区は42%(同34%)、北区は38%(同37%)だった。

 前回は「賛成に投票」で、今回も「賛成」とした人は82%。前回は「反対に投票」で、今回も「反対」は83%だった。

 課題も浮き彫りになった。吉村、松井両氏の都構想についての説明が「十分ではない」との回答は過半数の52%で、「十分だ」の32%を大きく上回った。

 都構想の中身を知っているかを尋ねたところ、「よく」と「ある程度」を合わせた「知っている」は60%、「あまり」と「まったく」を合わせた「知らない」は40%だった。

 11年以降の地方選で大阪維新の会は都構想実現を公約に掲げており、松井氏は「あらゆる選挙で説明してきたので、市民の理解は一定程度深まっている」と主張してきたが、不十分のようだ。15年4月調査では、「知っている」は57%、「知らない」は42%。あまり変化はなかった。(笹川翔平、本多由佳)

 ■反対派が政治団体 連合大阪など

 住民投票に向け、連合大阪などが28日、反対派をまとめる政治団体「REAL OSAKA」を結成した。前回の住民投票では、政治団体「府民のちから2015」が当時反対していた自民、共産、民主の各党を結びつけた。ただ、今回は公明が賛成に回り、反対派の政党間でも共闘する動きはないため、各党のビラの配布地域の調整などにとどめる。

 代表には「府民のちから」にも参加した田中誠太・前八尾市長が就く。田中代表は28日の会見で「大阪全体を牽引(けんいん)してきた自治体がなくなり、行政運営が本当に守られるのか」と述べた。

 大阪市各地では市主催の住民説明会が始まっている。参加者からは賛成する声の一方、市側は説明不足との批判も。中央区で27日にあった説明会に参加した会社員男性(54)は取材に、「成長の一点張り。行政システムの変更がどう成長につながるかわからなかった」。住吉区のパート従業員の男性(55)は「若い世代のためにも間違えてはいけない。コロナが落ち着いてから丁寧に説明し、住民投票をすべきだ」と注文をつけていた。(森下裕介、川田惇史)

 ■IR誘致反対57% 大阪万博は賛成72%

 世論調査では、大阪府と大阪市が誘致をめざすカジノを含む統合型リゾート(IR)についても聞いた。誘致に「反対」が57%で、「賛成」の32%を大きく上回った。調査方法が異なるため単純比較できないが、2017年2月に大阪市民に聞いた調査では「反対」61%、「賛成」29%だった。

 大阪と同様に誘致を表明している横浜市の市民に対して、朝日新聞が昨年9月に同じ趣旨の質問をしたところ、「反対」64%、「賛成」26%だった。東京都民にも今年3月に同趣旨で聞いたところ、「反対」73%、「賛成」21%だった。

 一方、今回の世論調査で、25年大阪・関西万博の開催について聞いたところ、「賛成」は72%、「反対」は17%だった。


朝日新聞2020年09月29日 大阪 朝刊 1社会
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(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会(大阪)
 11月1日に行われる大阪都構想の是非を問う住民投票に向けて、投票所で投票用紙を配る投票管理者や投票の公正性を確認する立会人が集まっていない。人員確保の窓口となってきた自治会が、新型コロナウイルスへの感染を懸念して拒否しているためだ。一部には、コロナ禍での住民投票への反発もある。

 大阪市によると、今月9日に市内24区の選管担当者を集めた会議で「投票管理者や立会人を出せないという意見が地域から上がっている」との発言が複数あったという。市内では住民投票や選挙の際、計365カ所の投票所を置く。自治会にあたる「地域振興会」が窓口になって各投票所に投票管理者1人と立会人2人などを配置してきたが、今回は難航している。

 投票管理者や立会人は、新型コロナで重症化のリスクが高いとされる高齢者が務めるケースが多く、感染を懸念しているためだ。

 いくつの自治会が拒否しているのか、全体像は分かっていないが、住之江区の自治会は朝日新聞の取材に対して、投票所に人員を一切出さない方針を明らかにした。役員の男性は「新型コロナがあるのに、それを押して住民投票をやるのか、というのがみなさんの気持ちだ」と語った。西淀川区の自治会役員の男性も「コロナ禍の中で、住民投票をなぜ今やるのか理解できない」という。

 市選管は市職員OBへの呼びかけや公募によって人員を確保するよう各区に求めているが、担当者は「誰でもいいというわけにはいかない」と頭を悩ませている。必要な人員が確保できるか不透明だ。

 ◆キーワード

 <投票管理者と投票立会人> 各種選挙の際の投票所に置くよう公職選挙法で定められている。投票管理者は投票用紙の交付や投票箱の閉鎖、投票所の秩序保持などを担う。人数の規定はない。投票立会人には投票が公正に行われるよう監視する役割があり、2人以上5人以下(投票日)と決まっている。大阪市の条例では、投票管理者への報酬は日額1万2800円(同)、立会人が1万900円(同)。

朝日新聞2020年09月30日 大阪 朝刊 2社会
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(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] 大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
 大阪市が作成した大阪都構想の説明動画について、広報全般について助言する専門家である市の特別参与から、都構想推進に偏った内容との指摘を受けた際、担当職員が「賛成に誘導するための市政広報なので」と発言していた。市が29日公表した議事録で分かった。松井一郎市長は不適切な発言だったとして、職員を厳重注意した。

 議事録によると、発言は8月18日。市のホームページなどに掲載するためにつくった動画について、特別参与の山本良二・近畿大教授(広告コミュニケーション)が「(都構想推進に)偏った内容だと思った」「客観性の保持が、市の広報で一番重要なポイントだ」などと指摘。これに対し、職員は「賛成に誘導するための市政広報なので。市長の方針もあるし、(都構想案を作成した市と府の)法定協議会の議論の集大成だ」と述べた。

 都構想をめぐる市の広報をめぐっては、これまでも市の特別参与から「広報というより広告」などと繰り返し指摘を受け、何度も修正していたことも判明している。一連の対応が公平性を欠くとして自民党市議団が松井市長に抗議。それに対して市は議事録を公開し、松井市長は「誤解を与えるような発言は不適切だった」と述べた。

朝日新聞2020年09月30日 大阪 朝刊 2社会

(2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会【大阪】
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/233.html
 
(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/232.html
 
(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/212.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html  
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html

[政治・選挙・NHK276] 維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
 大阪府守口市で大阪維新の会所属の4市議らが新型コロナウイルス対応中の市幹部を長時間拘束したとされる問題で、市議会調査特別委員会(百条委員会)は28日、4市議は「適格性を著しく欠く」として辞職勧告を相当とする報告書案を賛成多数で可決した。

 委員長を除く5会派の5人が賛成し、無会派の1人が反対した。30日の本会議でも可決される見込みだが、維新側は「公平な調査でなかった」と反発しており、辞職勧告が出ても応じない構えだ。

 調査対象は、土江俊幸、梅村正明、坂元正幸氏、嶋田英史の4市議。

 報告書案などによると、市議らは4月、市職員の新型コロナ感染が確認されたことに関連し、6〜16日に市幹部を6回呼び出し、6時間超の事情聴取をした。

 報告書案は市議らが一方的に市の対応を非難したり、謝罪を要求したりしたことが「ハラスメントに該当する」と指摘した。「(市議の)適格性を著しく欠く」として「辞職を勧告することが相当である」と結論づけた。

 調査で4市議らは、幹部を呼び出した理由として、市が府保健所の要請に応じずにほかの職員を働かせていたためだと主張。証人喚問に応じた府保健所の職員も「(感染者の)周囲の職員の自宅待機が望ましい」との要請を口頭で伝えたと証言した。

 ただ、府側にもこの要請の記録がないことなどから、報告書案は「単なる記憶違い、あるいは保健所の発言についてのとらえ方の違いに過ぎない」と指摘し、維新側の「市が(要請を)隠蔽(いんぺい)している」との見方を否定した。

 百条委での採決で唯一反対した杉本悦子氏は、4市議の関与の度合いがそれぞれ違うにもかかわらず、ひとくくりに「辞職勧告相当」とした点や、市側にも問題が広がった責任がある点を理由に挙げた。

 維新会派代表の土江氏は取材に対し、市側が保健所の要請に関してうそをついた可能性について、百条委が適切に調査をしていないと指摘。「まったく公正でない」と強く反発した。(堀之内健史)

朝日新聞2020年9月29日
  https://www.asahi.com/articles/ASN9X72CKN9XPPTB006.html


大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html

(2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会【大阪】
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(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] 維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
 守口市議会は30日、大阪維新の会所属の市議4人への辞職勧告決議を賛成多数で可決した。新型コロナウイルス対応中の市幹部を長時間拘束したとされる問題で、市議会調査特別委員会(百条委員会)が「辞職勧告相当」とする報告書をまとめたことを受けた。

 4市議は「調査は公正でなかった」と反発し、勧告には応じないとした。

 決議案は維新を除く5会派が共同提出した。対象は土江俊幸、梅村正明、坂元正幸、嶋田英史の4氏。採決で4氏は除斥され、議長を除く16人が賛成し、無会派の1人が反対した。

 維新側は市議会閉会後、「住民に選ばれた議員の職を奪う行為。民主主義を悪用した暴挙で地方議会の尊厳を揺るがす大問題」とするコメントを出した。

朝日新聞2020年10月01日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方
※4人とは
土江俊幸、梅村正明、坂元正幸氏、嶋田英史の4市議。
 

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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(2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会【大阪】
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(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/212.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
 ■大阪市がつくった住民説明会用のパンフレット

 大阪都構想の実現→広域機能を大阪府に一元化し、二重行政を制度的に解消。首長と議会がそれぞれ一元化され、意思決定がスピーディーに。司令塔機能が統合され、成長戦略や都市インフラ整備などの組織を整え、大阪トータルの視点で強力に推進→大阪のさらなる成長を実現

 ■【言い過ぎ】

 大阪市のパンフレットは、松井一郎市長率いる大阪維新の会の主張に沿ってつくられた。「大阪のさらなる成長を実現」と断定調で記されている。都構想の実現が大阪の成長につながるというのは、これまで大阪府と大阪市が別々に描いてきた成長戦略を府が一元化して担い、効率よく対策を打てるようになるという理屈だ。

 パンフレットでは、府と市が誘致をめざすカジノを含む統合型リゾート(IR)や2025年の大阪・関西万博の実現を通じて「東西二極の一極を担う大阪」を「めざすもの」として記した。

 先行事例として維新が主張するのは観光だ。府と市は13年、共同で大阪観光局を設置。観光地の魅力発信や周遊パスの発行などを一体的に進めてきた。府の推計によると、大阪を訪れた訪日客は10年には235万人だったが19年には5倍超の1231万人。国全体では同じ時期の伸びは3・7倍で、それを上回る伸びだった。

 新型コロナウイルスの感染が広がるまで、訪日客の旺盛な消費はホテルや百貨店を始め大阪経済を潤してきた。松井市長は「府と市一体で観光局を通じて様々な仕掛けをやったから」とアピールする。

 しかし、大阪の努力だけで観光客が増えたわけではない。内閣府の「地域の経済2018」は、訪日客が増えた主な理由は入国の際に必要となるビザの要件緩和に加え、LCC(格安航空会社)の就航が増えたことをあげている。観光客が増えたのは、国と大阪双方の努力の結果といえる。

 都構想は観光だけでなく、経済全体にプラスになるとも維新は主張する。維新が発足して10年。世界的にリーマン・ショック後の景気回復局面で、国内も金融緩和による円安効果などで、輸出型企業を中心におおむね好況が続いた。三菱UFJリサーチ&コンサルティングの塚田裕昭主任研究員は「大阪経済は比較的良好だったが、世界経済の好調が第一の要因」と話す。特に関西は、アジア向けの輸出や訪日客が増えたことの恩恵が大きかったと指摘する。

 経済成長率をみると、全国に比べて大阪の経済の伸びが大きかったわけでもない。10〜17年度の国の名目経済成長率は平均年1・3%で、大阪府の成長率(年1・1%)を上回る。国内で生んだ付加価値の総額を示す「国内総生産」(GDP)に占める「府内総生産」の割合は、10年度の7・4%から17年度は7・3%とわずかだが下がった。

 塚田主任研究員は都構想が実現しても「行政の効率化は期待できるが、経済成長に与える影響となると限定的。企業の創意工夫がより重要」とみる。経済成長には様々な要因があり、行政の仕組みを変えるだけで、経済がよくなるとは断定できないようだ。
 朝日新聞2020年10月03日 大阪 朝刊 2社会
 

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html

(2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会【大阪】
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/233.html
 
(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/232.html
 
(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/212.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

[マスコミ・電通批評15] (千田先生のお城探訪)清須城 秀吉の石垣割普請は説話 /近畿・共通
 9月21日の読売新聞朝刊1面の「編集手帳」は興味深い内容だった。堺屋太一さん作の「豊臣秀長」にもとづいて、織田信長の居城であった清洲城(正しい表記は清須城)で、藤吉郎(のちの豊臣秀吉)が石垣工事の割普請(わりぶしん)(工区を分けて担当した方法)で、短期間に仕事を成し遂げたと紹介した。それを受けて「現代になぞらえれば、『縦割りの打破』をなしえるかどうかは指導者の力量次第ということか」と指摘し、菅義偉首相に対して「目に見える成果を出さねばなるまい」と叱咤(しった)した。

 鮮やかな文章であるが、この論説の構成は城郭考古学者として納得がいかない。なぜなら信長時代の清須城には石垣がなかったと城郭考古学から判明していて、秀吉が割普請によって短期間に成果を出したとする「指導者の力量」の話が、そもそも成り立っていないからである。

 「編集手帳」ではていねいに「石垣は、接ぎ目がかみ合わないと崩れる恐れもある」「接ぎ目が合わない石は積み直させた」と秀吉の優れた指導力を詳述するが、いずれも当時の清須城の話としてあり得ない。もちろん「編集手帳」は小説をもとにしたとしているから、目くじらを立てる必要はないという意見もあるだろう。

 しかし一国の首相を新聞社が叱咤するのに、論説の根拠にした歴史的出来事が、すべて創作にもとづいていたというのはいかがなものか。「指導者の力量」を問うのであれば、それにふさわしい秀吉の確実な事績はほかにあり、秀吉が確実に行った城の割普請の事例も、伏見城をはじめ多数ある。わざわざなかったことを持ち出す理由はない。なかったことで叱咤された菅首相も気の毒ではないか。

 秀吉による清須城の割普請の話は江戸時代後期には確認でき、長く語り継がれてきた説話である。それをもとに堺屋さんは秀吉の割普請の詳細を創作した。もし「編集手帳」が「堺屋さんが記した秀吉の清須城での割普請は、史実としてはあり得ないが」と、小説だけでなく城郭考古学の研究成果も踏まえて後半の論評を展開したら、菅首相への叱咤に説得力が加わった。小説はあくまで小説であり、私たちが新聞社に期待するのは、史実や真実にもとづいた論説である。

 (千田嘉博・城郭考古学者)
朝日新聞2020年10月02日 大阪 朝刊 大阪府・2地方
↑菅政権にひいきの引き倒し・読売「編集手帳」
http://www.asyura2.com/16/hihyo15/msg/595.html

[政治・選挙・NHK276] 菅政権の高支持率も気に入らず…安倍前首相の“嫉妬と疑心”(日刊ゲンダイ) 赤かぶ
31. アベノハシズム[2] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月04日 20:16:35 : 17k28H6jpY : QnNJYzEvUVhEbk0=[1]


http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/276.html#c31
[経世済民134] 堀江貴文がマスク求めた餃子店を攻撃し休業に追い込む弱いものいじめ! それでも田村淳は「ホリエモン慣れしてない」と餃子店に… 赤かぶ
36. アベノハシズム[3] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月07日 07:41:43 : CERxr2Fu3U : dGxwOEYxTHVvNHM=[1]


http://www.asyura2.com/20/hasan134/msg/712.html#c36
[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)利点強調、比較できぬまま 都構想説明会終了、住民に戸惑いも(大阪)
 大阪都構想の住民投票(11月1日投開票)を前に、大阪市が主催した全8回の住民説明会が4日、終わった。終始、メリットばかりを強調する内容となったのは、前回と異なり市と府の議会が賛成多数となり、反対派がデメリットを主張しにくくなったという背景がある。専門家は、多様な主張を比較できる材料が必要だったと指摘する。

 4日、大阪市天王寺区で開かれた住民説明会。市民が「都構想に否定的な立場の人の意見も聞ける説明会を、大阪市にやってもらいたい」と質問すると、問題意識に賛同するような拍手が沸いた。しかし、司会者は「意見として承る」と引き取っただけで、松井一郎市長の回答はなかった。

 8回の説明会を通し、参加者から相次いだ不満は「デメリットの説明がない」だった。旭区の会社員、佐藤航さん(31)も説明会終了後、朝日新聞の取材に「今日の説明だけ聞けば賛成になるが、反対の人の主張も分からないと比較ができない」と戸惑いの表情を浮かべた。

 そうした疑問に対して、松井氏は「反対意見が入っていないという指摘はおかしい」と反論する。「大阪府議会と大阪市議会で承認いただいた(制度案を記した)協定書の中身を説明している」という主張だ。吉村洋文府知事は「制度におけるデメリットはかなり修正した案になってきている」とした。

 説明会でメリットばかりが強調されるようになった背景にあるのは、議会勢力の変化だ。松井氏は、大阪維新の会と公明党による議会の多数派が決めた内容に沿って説明しているので、問題ないという認識だ。

 前回2015年の住民投票の際、賛成した政党は維新のみ。府議会と市議会のいずれでも過半数を得ていなかった。そのため、市が都構想関連の広報予算をつける条件として、都構想に反対する各党の主張も市民に配布することを決めていた。そのため、住民説明会では、各政党の賛成、反対意見をまとめたチラシも配った。

 これに対して、住民投票に詳しい上田道明・佛教大教授(地方自治論)は「これまでの住民投票で市民から行政に要望されてきたのは、その政策にどのような長所があり短所があるのかを見比べられる形での論点整理だ」と指摘する。

 税金を使った説明会だけに「長所の記述のみの資料ならば、メーカーの商品カタログのようなものであり、ニーズに応えていないとの批判は免れないだろう」と話す。

 滋賀県の旧米原町(現米原市)は、周辺自治体との合併を問う02年の住民投票の際、全戸配布した公報に賛否両論を併記したという。(笹川翔平、辻健治)

 ■維公で初、街頭演説 反対派学者シンポ

 住民投票まで1カ月を切った4日、賛成派も反対派も活動を活発化させた。

 維新と公明の府議・市議計6人が大阪・難波の高島屋大阪店前で、初めて一緒に街頭演説を行った。

 維新の藤田暁市議は「都構想の設計図は5年前よりバージョンアップした」と訴え、公明の肥後洋一朗府議も「公明党が取り組み、よりよい制度になった」と賛成を呼びかけた。

 公明は国政選挙での維新との対決を避けるため賛成に転じたが、支持者には反維新も多い。このため表立って一緒に活動することは避けてきた。肥後府議は支持者の反発が強まることを懸念しているのか、この日も「住民投票は制度を選ぶもの」と述べ、都構想についての連携だと強調した。

 一方、大学教授らでつくる「『豊かな大阪をつくる』学者の会」は大阪市内でシンポジウムを開催。都構想が実現した場合のデメリットについて論じた。

 同会は藤井聡・京都大学大学院教授(公共政策論)らの呼びかけで、前回の住民投票前に結成された。藤井教授はこの日のシンポで、市が廃止されて特別区になれば、一部の財源と権限は府に移るとし、「市民が自治を失うことになる」と主張。さらに、市の仕事を特別区と府に仕分ける作業に膨大な時間と労力がかかると指摘し、「『改革』が混乱を導き、大阪は衰退していく」と述べた。

 森裕之・立命館大学教授(地方財政学)は、府と特別区の間で事務分担と財源配分をめぐる争いが起きると予測。「関西は大阪市を中心とした運命共同体。その市がぐちゃぐちゃになったらどうするのか」と訴えた。

朝日新聞2020年10月05日 大阪 朝刊 2社会

(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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(2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会【大阪】
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(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/212.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/376.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
 ■大阪維新の会が作成した9月15日発行のチラシ

 (Q)特別区になると、消防車の到着時間は早くなるの?

 (A)早くなる。消防本部からの指令が一元化されるため、現場に近い消防署が対応する。最初の通報段階から必要な規模の消防車を出動させることができる。特別区の消防は、現在の大阪市内の消防体制がそのまま移管される。

 ■【間違い】体制・エリア変わらず

 大阪市消防局に確認したところ「政党のチラシに意見を述べる立場にない」と前置きした上で、こう説明した。「特別区の設置時点では、消防体制もエリアも変わらないため、現着時間が変化することはない」

 大阪都構想の協定書によると、都構想が実現した場合、大阪市消防局の所管は府に移り、名前は「消防庁」に変わる。約3500人の職員と消防車や救急車などの資材もそのまま府に移る。同じような名前を使う「東京消防庁」は都内のほぼ全域をカバーするが、大阪の「消防庁」が担当するエリアは旧大阪市。四つの特別区だけだ。維新のチラシにある「消防車の到着時間」に変化が生じる要素はない。

 現在、大阪市内で消防車を呼んだ場合、市消防局の指令情報センターで119番通報を受け、出動規模を判断する。現場に最も近い消防車や救急車を出動させる仕組みになっている。大災害の発生時には迅速に対応する観点から、協定を結ぶ近隣自治体の消防に応援を要請する場合もある。

 維新のチラシが念頭に置いているのは、都構想を実現させた後、消防行政を広域化させた場合のことだ。2019年に策定した府の消防広域化推進計画では、おおむね10年後までに府内に27ある消防本部を八つ程度に再編し、将来的には一元化を目指すとしている。

 大阪の消防庁の担当エリアが大阪市以外にも広がった場合、最寄りの消防署が近隣自治体にあるという地域なら、消防車が速く到着する可能性がある。

 しかし、消防行政の広域化は、都構想とは別の議論で、周辺市町村の同意も必要だ。維新代表の松井一郎・大阪市長は、チラシの内容が都構想の協定書から外れて不適切ではと記者団に指摘されると「我々は(防災力強化を地方選で)公約に掲げているので、飛躍とまでは言えないんじゃないの」と述べた。

朝日新聞2020年10月06日 大阪 朝刊 3社会


(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html

(2020大阪の選択)住民投票、立会人集まらず コロナ禍「なぜ今」 窓口の自治会【大阪】
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/233.html
 
(2020大阪の選択)知事人気、賛成押し上げ コロナ対応評価 都構想市民調査【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/232.html
 
(2020大阪の選択)都構想、市民主導で勉強会 賛否双方招待、公平な情報提供狙う(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/212.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/391.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
 大阪都構想の賛否を問う住民投票(11月1日)の行方は、大阪市の周辺自治体も注視している。大阪維新の会は、将来的に大阪市に隣接する市も特別区にする構想を提唱。行財政基盤を強化する手段として関心を示すところがある一方、財政面でデメリットがあるとして現状維持を望むところもある。(川田惇史、山中由睦)

 ■ブランド力アップ期待、移行に壁も 前向き、泉佐野

 「特別区に必要な人口は60万〜70万人。(合併して)その規模になれば特別区にもなり得る」。泉佐野市議会で9月24日、今後「都構想案にのるのか」と問われた千代松大耕(ひろやす)市長は、こう答えた。

 住民投票で都構想案が可決され、大阪市が四つの特別区になると、大都市地域特別区設置法により隣接していれば、特別区へ移行できる可能性が浮上する。自治体を分割しない限りは住民投票は不要で、府と当該自治体の議会の承認があればいい。

 大阪市の制度設計では、特別区の法人税や固定資産税などは大阪府が徴収し、区の間で収入に差が出ないよう人口や道路の面積などに応じ分配される。また、特別区には保健所の設置など保健衛生や福祉などの分野で、「中核市並み」の権限が与えられる。泉佐野市は、近隣市町と合併した上で特別区に移行することで、都市としての「格」を向上させ、ブランド力アップにも期待する。

 泉佐野市は、関西空港の玄関口。1994年の開港が成長の起爆剤となることが期待されたが、利用者数が低迷したうえ、空港につながる道路の整備費用などがかさむなどして巨額の借金を抱え、2008年度決算で財政破綻(はたん)寸前とされる財政健全化団体に。人件費削減などに取り組んで脱したが、新たな財源として頼ったのがふるさと納税制度。格安航空会社の航空券が買えるポイントの導入などで人気を集め、集めた寄付は11年余りで約870億円に及ぶ。

 だが人口減の流れの中、8月末に10万人を割り込んだほか、コロナ禍による外国人観光客の激減など将来への不安はつきない。そこで都構想に注目した。

 ただ大阪市と隣接していない泉佐野市が特別区になるには二つのハードルがある。一つは、大阪市と泉州地域に挟まれた位置にある堺市が特別区となること。もう一つは泉佐野市が近隣自治体と合併し、その堺市と隣接した自治体となることだ。維新は以前から堺市の特別区移行も目指しており、昨年6月の市長選で都構想反対派の新顔らを破って維新公認の市長が誕生。状況は変わりつつある。

 泉佐野市を含めた泉州地域の7市2町で都市制度の勉強会を立ち上げることが決定。千代松市長は「どの自治体も少子高齢化が進んで働き手が減り、社会保障費が増える。自治体が今の行政サービスを維持できるか、首長は考えるべきだ」と取材に訴えた。

 ■税収5割減試算「メリットない」 警戒、豊中

 一方、警戒感をあらわにする自治体も。

 大阪市の北に隣接する豊中市は、大阪(伊丹)空港やJR新大阪駅への利便性が高く、ベッドタウンとしても人気だ。人口は増加中で若い世代も流入。税収も安定しており、維持費が多額な水道事業も市単独で運営している。長内繁樹市長は、「特別区になるメリットはない。むしろデメリットが大きい」と言う。

 市は仮に特別区に移行した場合の税収を試算。最大で約5割にあたる約370億円を失い、その多くが他の区に回されるとみる。長内市長は住民投票が可決された場合を念頭に、「都構想に巻き込まれる危機感が大いにある」と話す。

 疑問を呈する声もある。大阪市東部と隣り合う東大阪市の野田義和市長は9月の会見で、都構想が実現後の他市への影響について、府や大阪市からの説明が不足している点に触れ、「一体感のある大阪を目指すなら、具体的な情報提供をすべきでは」と注文をつけた。

 ◆キーワード

 <特別区> 地方自治法では市町村と同じ位置づけとされ、区長は選挙で選ばれ、区議会がある。現在は東京23区だけ。現在の大阪市の各区は市の組織の一つで、市長が区長を選ぶ。東京都では、固定資産税などを含めた「調整3税」の総額55・1%が特別区に配分される。この配分の割合や事務分担をめぐり、都と区の間で意見が対立している。

朝日新聞2020年10月07日 大阪 夕刊 1総合


(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ (大阪)
 大阪都構想の住民投票(12日告示、11月1日投開票)に向けて、関西に拠点を持つ報道機関などで構成する関西プレスクラブは6日、主要4党の代表者を集めて討論会を開いた。賛否双方の立場から都構想のメリットやデメリットを論じることを求められたが、代表者は互いの主張を繰り返し、議論は深まらなかった。

 討論会は大型選挙前にたびたび開いているが、普段とは違うスタートだった。司会者は投げかけた。「もしデメリットがあれば誠実に話してほしい。反対派もメリットがあれば、この点はメリットだとはっきり言ってもらいたい」

 これに対して、都構想を推進する大阪維新の会代表の松井一郎・大阪市長は、二重行政の解消や住民サービスの充実など意義だけを説明。司会者から「デメリットは?」と再度促されても「(特別区設置に)お金がかかることをデメリットと言われることはあるが、将来に向けた投資だ」と従来の主張を繰り返した。

 賛成派の公明党大阪府本部幹事長の土岐恭生市議も「コストが一定程度かかるがやむを得ない。住居表示の変更はデメリット」とだけ述べた。反対派の自民党の川嶋広稔市議と共産党の辰巳孝太郎・前参院議員は「メリットはない」と断言するだけに終わった。

 司会者が異例の投げかけをしたのは、大阪市主催の全8回の住民説明会について、市民から「メリットばかりが強調されている」との批判が出ているためだ。

 討論会の最終盤に説明会のあり方について問われると川嶋氏は「情報が正しく伝わっていない」、辰巳氏は「公平性が担保されていないのは大問題だ」と批判。松井氏は「都構想は2011年以降の選挙の公約。実現に向けて全力で活動する」と主張、土岐氏は支援者向けに丁寧な説明を繰り返していることをアピールするにとどめた。

 ■互いに非難、目立つ

 代わりに目立ったのは、賛成派と反対派が非難し合う場面だった。

 自民と公明は中央政界で連立政権を組み、連携しているが、土岐氏は川嶋氏に対して「反対派は対案も出さずに、これもあれも危ないと不安をあおるばかりだ」とかみついた。賛否で割れる自民府連内の分裂も取り上げ、「一本化してもらいたい」と批判した。松井氏も「どうやって二重行政を解消するのか。自民、共産は一切言わない」と呼応した。

 一方、川嶋氏は「松井市長は『いまは二重行政はない』と言っていた」とし、都構想の目的に二重行政の解消を挙げるのは矛盾していると反論した。

 ■成長戦略も温度差明確

 具体的な政策となる成長戦略をめぐる議論でも、各党の温度差は明確になった。土岐氏は「東京一極集中の是正が国の課題。大阪が起爆剤となって日本の経済を牽引(けんいん)していかないといけない」と強調した。松井氏は「関西の中心は大阪市。中心エリアにどんどん拠点をつくり、そこへ移動しやすいインフラを整備する」と述べた。

 これに対して、川嶋氏は「大阪を中心に神戸、京都の3都市などの連携を検討し、道州制に向けて議論を進めていくべきだ」と主張。辰巳氏は「医療、保健衛生、介護などの充実が、カジノ(を含む統合型リゾートIR)やインフラ整備よりも経済効果がある」と訴えた。

 ■都構想PR旗、市が撤去指導 アメ村の商店会に

 大阪維新の会がつくった都構想推進を呼びかける旗を、大阪・ミナミの商店会組織「アメリカ村の会」が街路灯に設置し、大阪市が撤去するよう指導したことがわかった。市建設局によると、市道の街路灯に広告などを掲示する場合は道路占用許可申請が必要だが、無届けだった。届け出た場合も、政党広告は許可の対象外になるという。

 旗には「都構想にYESを。変えるぜ、大阪。」などと書かれており、市によると、今月1日からアメリカ村の街路灯に設置されている。市が5日までに2度口頭で撤去を促した。同会は市に「違反と認識していなかった」と説明し、撤去の意向を伝えたという。

 維新によると、商店会側から広告として設置することの提案があり、対価を払って設置してもらったという。料金は非公表。

朝日新聞2020年10月07日 大阪 朝刊 1社会


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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定(大阪)
 都構想が実現すれば、大阪の子どもたちの教育はどう変わるのか。大阪市教育委員会は、新たに誕生する四つの特別区ごとに「きめ細かな教育ができる」と触れ込む。一方で、「むしろ格差を生むのでは」といった不安の声も。教育行政のかじ取りは、より一層の慎重さが求められる。(長富由希子)

 ■受験者数、偏る恐れも

 9月中旬の休日。大阪市内の中学校で、市立学校の教員になるための保健体育の実技試験があった。受験生たちが水泳のクロールやマット運動をする姿に、採点者が目を凝らしていた。

 大阪市教育委員会は毎年、市立小中高校の教員を500〜700人程度、一括採用している。赴任校は、欠員状況などで市教委が決めている。

 住民投票で都構想が可決されて大阪市が廃止されれば、4特別区に区教委ができる。松井一郎市長らは「きめ細かな教育現場体制を作れる」と説明する。採用も特別区ごとになり、異動も特別区内に限ることを想定している。市教委は「英語の有資格者を採用試験で優遇するなど、特別区ごとに必要な人材を採用できるようになる」と説明する。

 一方、懸念も出ている。市議会の8月の教育こども委員会で、自民党のある市議は、「この区は好き」「あの区は嫌い」という感情を抱く人も少なくないことを指摘した上で、こう訴えた。「(教員採用試験の)受験者数に偏りが出るのではないか。各区の教育水準に大きな偏りが生じる恐れがある」

 市教委は、各特別区が特色をPRするなどして「募集人員の確保に努めていく」と答弁。その一方で、いずれは4特別区で協議会を作って、現在の一括採用に似た「共同採用」も検討していく考えを示した。

 この市議は言う。「この時期になっても具体的な姿が見えない。市民が都構想に賛成するか反対するかの判断材料がないのは問題だ」

 ■東京は「一括」、質そろえる効果

 新しい教員採用の方法によって「区ごとの教育水準の偏り」は起きるのか。それは「共同採用」で抑えられるのか。

 教員採用に詳しい兵庫教育大大学院の川上泰彦教授によると、教員志願者は受験先を決める際、(1)その地域に良いイメージを持っているか(2)他自治体より給与水準が高いか(3)試験のハードルは低いかなどを一般的に重視するという。大阪在住者にとっては、京都市や神戸市など通勤可能な受験先が他にもある。「特別区が独自に、給与水準や試験内容を大幅に変更するのは難しい。だとすると、地域のイメージが倍率や志願者の質を左右し、中長期的に教育の質に格差が出る恐れもある」と話す。

 教員採用の大手予備校「東京アカデミー」(大阪市)の常務取締役の佐川宏治さんも、特別区ごとの採用は格差を生むと指摘。「今の大阪市の一括採用から、共同採用方式に移行する方が、格差を抑えられる可能性がある」と分析する。

 東京都教委は23区も含めた都内全域の公立学校の教員を採用し、島嶼(とうしょ)部も含めて異動させる。佐川さんは「都道府県の一括採用には、教員の質の地域格差を抑えられるメリットがある。少子化の中、事務の合理化にもなる可能性がある」と見る。

 大阪市教委は、学力に困難がある小中学校に対して退職教員の配置などの支援をしている。対象校のある校長は、こうした学校への赴任を避ける教員も少なくないとして、「教員志願者も同じではないか。特別区ごとに学力の差などがある場合、採用倍率の格差が心配」と話す。「教育環境が良くなるか悪くなるかは、選挙で新たに選ばれる特別区長の考えも大きい。置き去りにされる子どもが出ないよう、配慮してほしい」

朝日新聞2020年10月08日 大阪 朝刊 1社会

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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定(大阪) アベノハシズム
1. アベノハシズム[4] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月10日 14:20:31 : xt4siyaEy6 : UWpCbk5SbzNKc1U=[1]


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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
 ■自民党大阪府連が作成した9月5日発行のチラシ

 住民サービスが低下する 大阪市が4特別区に分割されることで、行政コストは増大します。一つの大きな家を四つに分ければ家賃や光熱水費や生活費用が増加するのと同じ構図です。

 ■【言い切れない】区長と区議会次第

 チラシは「自民党大阪府連が大阪市廃止に反対する理由」の最初の項目として太ゴシック体で「住民サービスが低下する」と言い切っている。

 しかし、大阪都構想の住民投票で賛成多数となった場合、市を廃止して四つの特別区に再編する2025年1月1日時点では、市が独自で行っている住民サービスは維持される。都構想の協定書に「特別区の設置の際は、大阪市が実施してきた特色ある住民サービスについては、その内容や水準を維持する」と明記しているためだ。

 具体的には、70歳以上の高齢者が1回50円で地下鉄やバスを利用できる「敬老パス」などを念頭に置いている。中学生対象に月額最大1万円を支給する「塾代助成」や、18歳以下の子どもの医療費の窓口負担を1カ月最大2500円に抑える「こども医療費助成」といったサービスも含む。

 一方、サービスの維持が約束されているのは特別区ができる時点だけだ。それ以降の対応について協定書は「地域の状況や住民のニーズも踏まえながら、その内容や水準を維持するよう努めるものとする」とだけ記している。特別区の運営方針は選挙で選ぶ新しい区長と区議会が決めていく。

 どういった住民サービスを行うかは特別区次第。「サービスは向上する」とも「低下する」とも言い切れるわけではないが、自民や共産党が懸念する一つは公共施設の統廃合だ。もともと市がつくった特別区の財政シミュレーションでは、屋内外プールを現在の24カ所から9カ所へ、老人福祉センターを26カ所から18カ所へ、スポーツセンターを24カ所から18カ所へ統廃合することなどによる年間で最大17億円の歳出削減を織り込んでいる。市は現在、統廃合させる方針を取り下げているが、自民は「将来の統廃合を前提にしているのは明らかだ」と主張している。

 障害福祉や保育のサービスをめぐる懸念もある。いま利用している訪問介護事業所や保育所が本人の住む特別区とは別の区になった場合、引き続き利用できるのか具体的な対応策は示されていない。市は「住民サービス維持の観点から、特別区設置の準備期間中に調整」と説明するだけで、現時点でどうなるかははっきりしない。

 自民のチラシが指摘する「行政コストの増大」はどうか。

 市の財政シミュレーションによると、特別区の設置コストはかかるが、赤字にはならない。市が株式を100%保有する大阪メトロからの配当なども見込めるとして、維新などは「特別区で収支不足は発生しない」と主張するが、自民党は「新型コロナウイルスの影響などで赤字になる」と反論している。特別区の財政状況を見通すのは難しく、チラシが指摘する「住民サービスが低下する」に直結するかどうかは、はっきりしない。

朝日新聞2020年10月09日 大阪 朝刊 3社会

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪) アベノハシズム
1. アベノハシズム[5] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月10日 14:27:00 : xt4siyaEy6 : UWpCbk5SbzNKc1U=[2]


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[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」(大阪)
 ■大阪維新の会が街頭演説などで配布しているチラシ

 都構想が実現すれば

 未来の大阪

 さらに拡大

 経済効果見込額最大約1・1兆円

 ■【言い過ぎ】投資財源に不確実さ

 大阪都構想が実現すれば、1・1兆円の効果があるとした試算は存在する。大阪府と大阪市の依頼で学校法人・嘉悦学園がまとめた。大阪市を四つに分けることで効率的な自治体運営ができ、理論的に1年間で最大約1140億円の歳出が減る「財政効率化効果」があるという。

 この効果によって生まれた財源の一部を投資に回すことで、10年間で最大1・1兆円の「経済効果」が生まれるとしている。試算は実際の歳出や歳入を積み上げたものではない。住民1人あたりの歳出額は、自治体の人口が多いほどスケールメリットで減るが、人口約50万人を超えると必要経費は増えるという理念的な学説を根拠とする。

 そのため、一般的な自治体が行っていない住民サービスに対する歳出は試算に考慮されていない。市幹部は、一例として「試算の根拠となった市の歳出には大阪の手厚い窓口サービスは含まれていない」という。

 大阪市内には24の区役所があり、政令指定市のなかで最も多い。全ての区役所で住民票や戸籍の交付といった一般的な窓口サービスのほか、生活保護の申請や1人親家庭の相談も受け付けている。予防接種や検診や地域活動の支援も行っている。

 他の自治体に比べて充実したサービスで、特別区になっても維持することを決めている。そのために特別区ごとに680人(淀川区)〜1120人(中央区)の計3400人の職員を窓口サービスを担う今の区役所に配置する計画だ。今の市職員の人件費から単純計算すると、4区計で年間286億円ほどかかる。特別区の本庁職員を減らさないと、試算より人件費が膨らむ要因となる。

 窓口サービスの維持費のほか、地下鉄やバスを安く利用できる敬老パスや塾代助成といった市独自のサービスも、試算に考慮されていない。

 そもそも、この試算自体への批判もある。人口が増えると確かに道路やゴミ処理施設など都市化の経費がかかるが、市を分割しても、すでに存在する都市関連施設は残るため、歳出減にはつながらないとの指摘だ。試算の見通しが狂えば、都構想実現による経済効果は表れなくなる。

 財政効果に関しては過去の実績についても、誤解を招きかねない記述が市のパンフレットにある。「特別区制度の意義・効果」と題したページで、都構想がめざす二重行政の解消がどれだけメリットがあるか強調した部分だ。「二重行政の解消等で生み出された財政的効果は1994億円」(2012〜20年度)と記述し、具体例として「研究機関等の統合と公立大学統合など」を例示している。

 市の担当者に内訳を確認すると、研究機関統合は5億円、大学の統合は74億円にとどまる。半分近くは二重行政の解消ではなく、市営地下鉄の運営見直しで生み出されていた。市からの出資金削減や民営化後の税収や配当収入などから累計905億円としている。一般廃棄物の収集輸送、焼却処理の業務見直しや民間委託でも計432億円の効果があったという。市の担当者は「府と市の連携で効果が出た項目で、二重行政解消の効果ではなくても『等』に含まれている」と説明している。
朝日新聞2020年10月10日 大阪 朝刊 2社会


(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/439.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/391.html 
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪)
 ■大阪維新の会代表の松井一郎・大阪市長

 かつて大阪府と大阪市の対立が「府市合わせ(不幸せ)」と揶揄(やゆ)される状況だった。大阪全体の経済成長につながる広域インフラ(の整備)が全く動かない状況だった。府と市がばらばらで二重行政で無駄遣いをし、ハコもの競争をして、ほとんどが破綻(はたん)した。(9月23日、日本記者クラブ主催の会見で)

 ■【言い切れない】バブル崩壊が影響

 大阪府と大阪市の対立による弊害の象徴として維新が常に引き合いに出すのは、超高層ビルを運営する二つの第三セクターの破綻だ。当時、市が建てた「大阪ワールドトレードセンター」(完成1995年、大阪市)と、府が建てた「りんくうゲートタワービル」(同96年、大阪府泉佐野市)。りんくうゲートタワーが256・1メートルで、10センチだけ高い。府は659億円、市は1193億円を投じた。府と市がビルの高さを競い合った経緯もあり、その部分は「非効率な税金の投資」といえる。

 しかし、都市計画に詳しい関西学院大総合政策学部の北原鉄也教授(行政学)は、府と市の対立は破綻の主因ではなかったと指摘する。「二つのビルはバブル経済を背景に建設され、破綻した」という。ビルの計画から開業の時期は、80年代末期から90年代。ビルはバブル期の勢いでつくられ、バブル経済の崩壊で、運営に行き詰まった。

 北原教授は「二重行政のメカニズムでビルが生まれたわけではない」とも語る。そもそも、二つのビルの機能は異なり、ワールドトレードセンターの建設計画は、周辺地区を国際貿易の拠点とする「臨海副都心」構想の一環。りんくうゲートタワーは、関西空港の開港を控えて整備した埋め立て地「りんくうタウン」の中核施設という位置づけだった。

 「府と市の対立で広域インフラがまったく動かない状況だった」という松井市長の発言も、言い切れないようだ。維新がやり玉に挙げるのは、市中心部と関西空港のアクセス改善を目指す鉄道新線「なにわ筋線」。80年代から構想がありながら整備が進まなかったのは、「府と市がばらばらで、成長戦略がばらばらだったから」と主張する。

 それに対して府の担当者は、別の理由をあげる。「(市中心部に位置する)大阪駅と中之島駅(仮称)の間の営業権などをめぐってJR西日本と南海電鉄の調整が難航。どちらが握るか、なかなか決着しなかったことが影響した」

 鉄道新線は府と市、JR西日本、南海電鉄などが関係する事業。JR西と南海は取材に対して過去の経緯について「当時の詳細は分からない」などとしただけだったが、2017年に両社などが整備に合意したことで、整備計画が一気に進んだのが実態だった。
 朝日新聞2020年10月11日 大阪 朝刊 2社会


(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/491.html

[政治・選挙・NHK276] (2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪) アベノハシズム
1. アベノハシズム[6] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月12日 19:01:07 : KPWiIQWzBk : Sy9xUFNJN05WeFU=[1]
こちらの投稿も貼っておこう。

大阪都構想「住民投票」反対派の猛追でデッドヒートの様相 誤算の学会反発(日刊ゲンダイ)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/486.html

<驚愕>大阪府警南署が山本太郎氏の演説を妨害!法的根拠も示さず中止命令!大阪都構想反対の活動を阻止?(情報速報ドットコム )
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/487.html

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/491.html#c1

[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
 ■A.大阪市なくし、四つの特別区

 Q:「大阪都構想の是非を問う住民投票」が11月1日にあるそうだけど、大阪都構想ってどんな制度?

 A:政令指定都市の大阪市をなくし、東京23区のような四つの特別区に分ける。大阪市がしてきた大きなインフラ整備などは府に一本化し、子育てや福祉など身近な課題は区が担当するんだ。大阪市が担ってきた水道や消防は府に移る。

 Q:東京と同じなの?

 A:基本的な部分は同じだ。正式な名前は住民投票の結果で直ちに「大阪都」になるわけではなく、大阪府のままだ。変更には法律の改正か新法を制定する必要がある。

 Q:今の大阪市にも24区あるけど、一緒では?

 A:24区は行政区と呼ばれる市役所の組織の一つで、区長も市長が選んでいる。新しい特別区は、市町村と同じ「自治体」だ。住民が区長を直接選挙で選び、区議会も設けられる。名前は同じ「区」だけど、役割は大きく変わる。もともとの24区役所も残され、窓口サービスは維持されることになっている。

 Q:特別区はどんな姿?

 淀川、北、中央、天王寺の4区で、約60万〜75万人の人口規模になる。約82万人の政令指定都市・堺市より小さく、中核市である東大阪市の約49万人よりは大きくなる。それぞれ新大阪、梅田(大阪)、難波、天王寺というターミナル駅を中心にしている。

 Q:住民投票は前もやらなかったっけ?

 A:橋下徹市長時代の2015年に住民投票があり、わずかな差で否決されて橋下氏は政界を引退した。だが昨年4月の統一地方選で都構想を掲げる大阪維新の会が大勝し、改めて議論が進んだんだ。

 Q:どんな意見が出ているの?

 A:賛成派は、府と市で重なっている権限を府にまとめ、無駄や非効率が生じがちな「二重行政」を解消することで、成長につなげられると強調する。

 反対派は「コストはかさむのに十分な財源は確保されず、窓口サービスが低下する」「失敗しても、元に戻すことが極めて難しい」と批判している。
(朝日新聞 2020年10月14日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)


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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 (大阪)
 大阪市を廃止して四つの特別区に再編する大阪都構想の賛否を問う住民投票で、賛成派の「顔」が吉村洋文大阪府知事(45)=大阪維新の会代表代行=だ。新型コロナウイルス対応で知名度を上げ、大阪市民の支持も高い。ただ、都構想を巡っては、支持者たちの思いも様々だ。

 告示日の12日に賛成派が第一声を上げた大阪の繁華街。ジャンパー姿の吉村知事が「YES!都構想」と記した宣伝カーの上でマイクを握ると道行く人が一斉にスマートフォンを向けた。

 「昔の大阪府と市の二重行政の時代に戻したくない」。そう訴える吉村知事の姿に見入っていた派遣社員の男性(25)=大阪市天王寺区=は「吉村さんが出るテレビは可能な限り見ている。今日の話も100%納得」と語った。

 同市阿倍野区の主婦服部令子さん(44)も吉村知事を支持する一人だ。「(大阪市長時代から)幼児教育の無償化など、お母さんがやってほしいことをやってくれた」。15人ほどのママ友に聞いたところ、ほぼ全員が支持していたという。

 「市と府の摩擦で無駄が多いと感じる」という服部さんは前回の2015年の住民投票に続き、今回も都構想に賛成しようと思っている。ただ、「『迷っている』と話すママ友が一番多い」とも語る。

 朝日新聞社と朝日放送テレビが9月に大阪市民を対象に行った世論調査によると、都構想の賛否は賛成42%、反対37%。吉村知事の支持率は75%で、支持する人の54%が都構想に賛成と回答した。一方、反対は27%、「その他・答えない」は19%だった。

 「吉村さんは好きだけど……」。保育士の女性(36)は休憩時間にスマートフォンで住民投票告示のニュースを読み、つぶやいた。大阪湾に面する大阪市此花区で、夫と小学生の2人の子どもと暮らす。

 都構想を推進する維新は臨海部の開発も加速すると訴えるが、「街がにぎわえばいいけど、大阪市がなくなったらやばいんちゃうという不安が消えない」。

 1カ月前まで迷いなく賛成だった。理由はLINEでつながる5人のママ友との間で「ふーみん」と呼ぶ吉村知事の存在だ。テレビに出ずっぱりでコロナ対策を発表する吉村知事に好感を持つようになった。

 「不安な時期に安心を得られたのは、吉村知事のおかげ」。その知事がやりたいことならば、と賛成に投じるつもりだった。

 立ち止まったのは9月中旬。職場の上司に誘われ、都構想に反対する大阪市議の勉強会に参加してからだ。「特別区の財源が足りなくなるかも知れない」。不安要素を知らされ、その後、吉村知事が出席した市主催の住民説明会にも参加した。「知事は(都構想の)いいことしか言わない。(賛否の)どっちについて行っていいのか、混乱している状態です」

 前回は棄権した。結論はまだ出していないが「今回は子どもの将来を考えて必ず投票する」と決めている。

 歯科医院スタッフの浦田梓さん(43)=同市阿倍野区=もコロナ禍で国に先んじて対応を打ち出す吉村知事に喝采を送った。「ばりばり働いていて全国的に影響力がある」。ただ、都構想の賛否は別だ。小中学生の子どもは発達障害のためコミュニケーションが苦手だ。「他の自治体に比べて充実している区独自の支援が維持されるか、懸念が消えない」

 ■「知事も市長も維新」で成長 若者世代も迷う

 物心ついた時から「知事も市長も維新」だった世代が、2回目の住民投票で選挙権を持つ。

 大阪市阿倍野区在住で同志社大2年の池辺亮輔さん(20)は「前回の住民投票の結果は同級生の間で話題になった。今回は投票権があるので楽しみ」と話す。

 生まれも育ちも大阪市。政治を身近なものにしようと結成されたNPO法人「Mielka(ミエルカ)」で学生代表を務め、メンバーの大学生20人と活動している。

 同世代は私立高校の授業料無償化や中学生の塾代助成など、維新が中心になって進めた政策の恩恵を受けてきた。「維新は教育に目を向けた政治をやっていると思う」と好感を持つ。

 都構想については、より住民に身近な区議会ができて政治への関心が高まると思う一方、制度に仮定の話が多く、心配も感じている。「候補者を選ぶ選挙と違って、制度に賛成か反対かの選択。調べれば調べるほど難しい。今でも悩んでいます」(武田肇、川田惇史)

    ◇

 大阪市の将来を決める岐路で「民意」はどこに向かうのか。住民投票を前に揺れ動く市民の姿を追った。

 ■批判的判断力ある支持層 カギ握る慎重派の判断

 善教将大(ぜんきょうまさひろ)・関西学院大准教授(政治行動論)は、橋下徹氏率いる大阪維新の会が大阪府知事と大阪市長の両ポストを獲得した2011年以降、有権者の意識や行動を継続調査してきた結果を踏まえ、「大阪府・市での維新への高評価と都構想への賛成は分かちがたく結びついていた。ただ、前回の住民投票で小差で反対が上回ったのは、維新を支持する人たちの一部が都構想の不確実性に注目し、より慎重に判断すべきだという意味から反対票を投じたことが決定打となった」と分析している。

 住民投票にかけられる都構想案(特別区設置協定書)の詳細がわかったのが投票直前だったことも、影響を与えたとみる。

 その上で「大阪市の有権者の多数を占める維新支持層は、批判的な判断力を備えた市民であり、特定の政治家の扇動で左右される大衆ではない」と指摘。今回の住民投票では「前回賛成にちゅうちょした維新を支持する人たちが、都構想の不確実性をどう評価するかがカギを握る」と語る。
(朝日新聞 2020年10月14日 大阪 朝刊 1社会)
 
 
(おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.メリットとデメリットは? /大阪府
 ■A.賛成派「二重行政の解消」/反対派「財源不足になる」

 Q:「#ニュース4U(#N4U)」取材班に寄せられた質問だけど、大阪都構想のメリットはどう言われているの?

 A:大阪府、大阪市の説明は「司令塔を府に一元化することで効率的な自治体運営ができ、大阪の成長につながる」というもの。府と市が似た権限を持って競い合っていた「二重行政」を解消するという主張だ。

 Q:司令塔を一元化すると大阪が成長するの?

 A:2011年から大阪維新の会の知事と市長が続いて府と市が連携した結果、1994億円の財政的効果が生まれたとの試算を市は出している。半分近くは市営地下鉄の運営見直しによるものだ。知事と市長の人間関係による連携ではなく、制度として確立することが必要だと訴えている。

 特別区でも、より地域ニーズにあった住民サービスが提供できるという。

 Q:デメリットは?

 反対派は、大阪市を四つの特別区に分割することで事務量や職員数が増え、地下鉄やバスを安く利用できる「敬老パス」などを維持する財源が減って、「住民サービスが低下する」と訴えている。

 特別区の設置には初期コストで241億円、維持に毎年度30億円かかる。また、当初は態勢を整えるため職員を増やす必要があり、人件費が今より20億円近く余計にかかる。

 賛成派もデメリットとは認めつつ、「将来への投資」だとしているが、反対派の「財政が破綻する」との主張とは隔たりがある。

 Q:区役所の一部が区外になると聞いたけど?

 初期コストを減らすため、新しい庁舎を建てず、既存の区役所などを最大限活用する方針だ。このため新しい淀川区や天王寺区は、区役所機能の一部を区外の現大阪市役所に置く想定だ。特別区は市町村が持つ権限の一部も失うため、反対派は「半人前の自治体になる」と批判している。
(朝日新聞 2020年10月15日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 
 
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
 
(おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/550.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/491.html
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/439.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/391.html 
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html


http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/558.html

[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 (大阪)
 大阪市を廃止して四つの特別区に再編する大阪都構想の賛否を問う2回目の住民投票。前回との大きな違いは、前回は反対運動をした公明党が「賛成」の立場で臨むことだ。公明支持層は党の「変転」をどう受け止め、どう判断しようとしているのか。大阪市内に住む50人に聞いた。

 ■支持男性「消化しきれない」/なお迷い「右へならえとは」

 大阪湾に面した大阪市港区の住宅街。公明党の山口那津男代表のポスターが貼られた住宅を訪ねると、玄関に現れた60代の男性は言った。「『公明党はなんで急に賛成にかじを切るの?』って思いますよ」

 公明は2017年衆院選、全国の8小選挙区で勝利した。そのうち、大阪と兵庫の議席は6議席。強い集票力から「常勝関西」とも呼ばれてきた。

 だが、公明党大阪府本部は昨年4月の大阪府知事・大阪市長のダブル選で「都構想反対」を掲げた「反維新」候補を推薦し、維新候補に大敗。公明現職がいる関西6小選挙区で維新との対決を回避する狙いもあり、「賛成」に回った。

 「対立候補を立てられる恐れがあったのは理解できるが、消化しきれない」

 今月5〜9日、記者が大阪市内を回って直接話を聞いたところ、最も多かったのは、この男性のように「前回に続き、今回も反対する」と答えた人。50人中19人と最多だった。

 公明党の支持母体・創価学会の会員で、選挙のたびに100人以上の知人に公明党候補への支持を呼びかけてきたという北区の男性(72)もその1人。「個人的に信仰活動と公明党支援は一体だと思ってきたが、大阪市を残したい気持ちは別問題。今回は自分の頭で考え、自分で責任を持つ」

 男性は党が賛成に転じたことに驚き、実名でSNSに書き込みを始めた。告示数日前にはフェイスブックにこんな文章を投稿した。「都構想の実験に、270万人の市民を巻き込むことは危険が大きすぎます」

 同じく多かったのは「前回は反対したが、今回は迷っている」と答えた人だ。計18人だった。

 前回反対票を投じた生野区の70代の男性も悩んでいる。「地域に密着する行政と広域行政とを分けるのはいいと思う」。ただ、大阪市を分割して誕生する4特別区間で財政格差が生まれないか、住民サービスは低下しないか、不安が拭えないという。「疑問点がなくなるまで公明の議員に聞いて、態度を決めたい」

 東成区の60代の男性は公明党が国政で連立を組む自民党支持者の知人にこう言われたという。「公明は反対してたのに、なんでや」

 ダブル選後、党の大阪市議らから「民意には逆らえない。都構想に賛成してほしい」と伝えられた。「住民サービスを低下させない」といった条件を公明が維新に認めさせ、都構想案が改善された、という趣旨の説明も受けた。ただ、市が配った冊子を読んでも利点ばかり書かれていると感じ、迷いが消えないという。

 「党に『右へならえ』となるかは分かりません」

 一方、「前回は反対したが、今回は賛成する」と答えた人も3人いた。

 西区の40代の女性は「市民のためにならないことはしないのが公明党。大阪は維新が強いので、協力したほうが市民のためになると考えているのだろう」。

 天王寺区の60代の男性は「府と市が足を引っ張り合ってずるずるいく状況に陥るのはまずい。強い大阪を作る突破口に都構想がなってほしい」と話した。

 このほか、「前回に続き、今回も賛成」と答えたのは6人、「前回は賛成したが、今回は迷っている」と答えたのは3人、「前回は棄権、今回は賛否どうするか迷っている」と答えた人が1人だった。(小林太一、添田樹紀、森下裕介)

 ■創価学会「公明の主張を参考に」

 2015年の前回住民投票で、公明党は大阪市議を中心に激しい反対活動を繰り広げた。創価学会は「自主投票」の方針を決めたが、国政選挙で自民党の支持者と協力態勢を築いてきた現場の学会員の多くは、当時維新を率いていた橋下徹元大阪市長や都構想に反発。朝日新聞の投票日当日の出口調査では、公明支持層の79%が反対に回った。

 学会は大阪市内で17万票程度の集票力を持つとされる。会員たちの動向が、反対が賛成を約1万票上回った結果に少なからず影響を与えたとみられる。

 あれから5年。公明党は賛成の立場で住民投票に臨む。一方の創価学会。関西創価学会関係者によると、市内の会員には「公明党の主張を参考にしてください」と伝えているという。「自主投票」と比べると踏み込んだ対応だが、公明党議員の選挙の時のような動きは取っていないという。

 学会内には総選挙を念頭に、賛否が割れる住民投票で会内や自民党の支持者との間にしこりが残ることを懸念する声もある。ある学会関係者は「住民投票はあくまで党の問題だ。『公明党を参考に』、それ以上でもそれ以下でもない」と話す。
(朝日新聞 2020年10月15日 大阪 朝刊 1社会)
 
 
(おさらい都構想)Q.メリットとデメリットは? /大阪府
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/439.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] 松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 (大阪)
 大阪都構想をめぐり、大阪維新の会代表の松井一郎市長が示した新しい特別区の財政見通しが波紋を広げている。市が公表している試算より大幅に黒字額が増えるという楽観的なシナリオで、都構想の反対派は「甘い見通しだ」と批判する。

 松井氏が13日に示した財政見通しは、特別区が設置された場合の2025年度から39年度の黒字額は、年度当たり全体で240億〜300億円としている。市が住民説明会などで示してきた試算では同時期、17億〜77億円の黒字だった。

 市の試算は今年度当初予算を基礎にしているが、新しい見通しは14〜18年度の決算に基づく。予算計上したが使わなかった財源のうち特別区に平均223億円が配分されると見込み、これを上乗せしたところ、大きく上ぶれしたという。

 もともと市が公表している試算にも自民党などは「甘い見通し」と批判してきた。新型コロナウイルスの影響による税収減が反映されていないためだ。それよりも楽観的な試算について自民、共産の両党は「甘い」「市民を欺くものだ」と批判している。

 松井氏は13日、記者団に対し「財政当局が出した数字には間違いない」と説明した。しかし、市の財政局と大阪府と市でつくる副首都推進局は朝日新聞の取材に対し「過去5年間の決算の実績は府議会で報告したが、その数字を使った財政見通しは作っていない」としている。
(朝日新聞 2020年10月15日 大阪 朝刊 1社会)
 
 
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.メリットとデメリットは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/558.html
 
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪)
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ 【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/391.html 
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.「二重行政」が続いているの? /大阪府
 ■A.連携進むが制度はない

 Q:「#ニュース4U(#N4U)」取材班に寄せられた質問だけど、府と大阪市の「二重行政」はまだ続いているの?

 A:同じ大阪維新の会に属する吉村洋文知事や松井一郎市長は、人間関係を元に連携を進め、「今は二重行政はない」と説明している。

 Q:どんな連携が実現したの?

 A:例えば、府と市がそれぞれ出資していた信用保証協会が一つになった。いま、新型コロナウイルスの関係でPCR検査の主力を担っている大阪健康安全基盤研究所も、府市の研究所を統合する形で生まれた。府立大と大阪市立大も、運営法人が統合された。

 Q:過去にはどんな「二重行政」があったの?

 A:維新は、府と大阪市の第三セクターが高さを競い合ってともに破綻(はたん)した「りんくうゲートタワービル」(泉佐野市)と「大阪ワールドトレードセンター」(大阪市)を二重行政の象徴と言ってきた。ただ、「二重行政ではなくバブル経済の弊害」と指摘する識者もいる。

 Q:いま連携できてるなら、わざわざ大阪市をなくす必要はないんじゃない?

 A:反対派はそう指摘している。一方、大阪市が権限の強い政令指定都市である以上、今のような市長と知事の人間関係に基づく連携がいつまでも続くとは限らない。制度として続けるためには都構想が必要、というのが賛成派の考えだ。

 Q:府と大阪市で同じ機能の施設を持つのが無駄とも聞いたけど?

 A:そうとも言い切れない。例えば体育館は大阪市内に市中央体育館(港区)と府立体育会館(浪速区)があるが、府立は大相撲などプロの興行による集客機能をおもに担い、市立はアマチュア競技大会の開催で地域スポーツの振興に一役買っていて、すみ分けはできているといわれる。
(朝日新聞 2020年10月16日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)


松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.メリットとデメリットは? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪)
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない(大阪)
 大阪都構想には賛同するが、住民投票では白票を投じる――。そう公言する有権者がいる。

 大阪市西成区在住の龍谷大経営学部教授、李洙任(リスイム)さん(67)。在日コリアン3世で、2001年に日本国籍を取得。外国人施策を提言する大阪府・市の委員を歴任した経験から「二重行政」の弊害の解消やスリム化は必要だと考えてきた。

 転機は2月、住民投票への外国籍住民の参加をめぐり、大阪市の松井一郎市長が改めて「(日本)国籍を取得して参加してもらいたい」と発言したことだ。11月1日に投開票される住民投票の有権者は、日本国籍を有する大阪市民。外国籍市民は投票できない。

 「大阪の成長の柱をインバウンド(訪日外国人客)の増加としながら、街の将来を決める住民投票から外国籍住民を排除するのはダブルスタンダードだ」

 親の国籍に関係なく、生まれた子には自動的に国籍を与える「出生地主義」の米国で結婚・出産した経験から「国籍は人為的に作られた枠組み」と考えている。ただ、日本が朝鮮半島を植民地支配した歴史や「先祖と切り離される」との思いから、在日コリアンに日本国籍取得への抵抗感があることも理解する。

 「住民投票に国籍取得を求めるのは、踏み絵を踏ませるようなもの。投票結果の正統性が問われる」

 02年以降、条例に基づき実施された住民投票では、永住外国人の投票を認めた事例が少なくとも206件あった。

 「まちへの愛着と住民としての責任を感じた」

 04年、隣の岸和田市との合併を巡る大阪府忠岡町の住民投票で一票を投じた在日コリアン2世の成愛子さん(79)は、生まれて初めて投票所に行った感動が今も忘れられないという。

 「それから16年。大阪市の住民投票では外国籍住民が参加できないのは、世の中の方向とは逆に向かっているように見えます」

 外国人が多く通う大阪市北区のカトリック大阪梅田教会。神父のカルロス・ムニジャさん(41)はスペイン国籍の元サッカー選手。アイルランドなどでの宣教生活を経て6年前に来日し、在阪のフィリピン人らの悩み相談に乗る。

 「大阪で働き、税金を納める外国籍住民は急増している。生活に影響が及ぶ住民投票の投票権すら認めないのは、労働力やお金もうけの手段としてだけ利用し、人間として認める気がないかのように思えます」

 ■根拠の大都市法、考慮せず

 今回の住民投票は、東京都以外で初めて、市町村を廃止して特別区を設ける賛否を問うため「大都市地域特別区設置法」(大都市法)に基づき行われる。有権者が日本国籍者に限られるのは、2012年に議員提案で成立した同法が投票要件について公職選挙法を準用すると規定しているからだ。この点が地方議会による条例に基づいて行われる、周辺市町村との合併などを問う住民投票と大きく異なる。

 当時、政権与党の民主党で大都市法の立案に関わった逢坂誠二衆院議員は「住民投票を設けたのは、自治の仕組みを大きく変える制度変更で、より丁寧な議論が必要という判断があったからだ」と話す。その上で「外国籍住民を含むべきだとの意見は各党から出なかった」と振り返る。

 全国の住民投票に詳しい市民団体「国民投票/住民投票」情報室事務局長の今井一さんは「法改正は容易ではないが、町内会に外国籍住民の方が多い地域もある大阪市で行う住民投票こそが、壁を突破するチャンスだったのに、との禍根が残る」と話す。
(朝日新聞 2020年10月16日 大阪 朝刊 2社会)
  
 
(おさらい都構想)Q.「二重行政」が続いているの? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/576.html
  
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.メリットとデメリットは? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
 
(おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/550.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/491.html
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/439.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/391.html 
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/577.html

[政治・選挙・NHK276] 吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 (大阪)
 処理済み汚染水の放出処分をめぐり、大阪府の吉村洋文知事(日本維新の会副代表)は16日、改めて持論を展開した。記者団に「一定の科学的な基準を満たせばするべきだ。大阪湾への放出が必要で、国から要請があれば協力すべきだと思っている」と述べた。▼1面参照

 大阪市の松井一郎市長(日本維新の会代表)とともに同様の発言を繰り返してきた。この日も吉村知事は「(福島県からの)運送など現実的な問題もある」とした上で、「タンクもぱんぱんになってきている。福島の皆さんに寄り添うという観点から、見て見ぬふりはしない」と話した。
(朝日新聞 2020年10月17日 大阪 朝刊 3社会)
  
 
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/577.html
 
(おさらい都構想)Q.「二重行政」が続いているの? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/576.html
  
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
 
(おさらい都構想)Q.メリットとデメリットは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/558.html
 
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
 
(おさらい都構想)Q.都構想ってどんな制度? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/550.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「ハコもの破綻、二重行政が原因」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/491.html
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想、平行線 4党討論会、賛否主張のみ 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/439.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、消防車到着が早くなる」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/391.html 
  
(2020大阪の選択 ファクトチェック)府に一元化で「成長実現」 先行の「観光」、別の要因も(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/287.html

維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html

[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
 ■A.維新以外が反対、一因に

 Q:「#ニュース4U(#N4U)」取材班に質問が届いたんだ。5年前の住民投票はなぜ否決されたの?

 A:一概には答えられないが、朝日新聞社と朝日放送が投票を済ませた有権者に聞いた出口調査の結果が参考になる。反対票を投じた人が挙げた理由で最も多かったのは、「住民サービスの面」(36%)だった。大阪市を廃止して五つの特別区に再編する都構想が実現すれば、住民サービスが低下しかねないとの懸念が強かったようだ。

 Q:地域によって賛否に差があったのでは?

 A:賛成が反対より多かったのは市内24区のうち11区。北区、西区、淀川区など北部に集中していた。逆に反対が多かった13区は、平野区や住吉区など、南部が中心だった。南部は比較的、最近転入した住民が少なく、大阪市への愛着が強い人が多いので、なくしたくないという判断になったのではとの見方もある。

 Q:ほかの理由は?

 A:5年前、主要政党で賛成していたのが当時の橋下徹・大阪市長率いる大阪維新の会だけだったことも一因だろう。自民、公明、共産などは反対し、連合大阪などがつくった政治団体を軸に運動を展開した。

 Q:今回は?

 A:昨春の知事、市長ダブル選挙で都構想への再挑戦を掲げた維新が大勝し、公明が「民意を受け止める」と賛成に転じた。昨夏の参院選比例区で公明は大阪市内で約17万票を得ている。公明支持層の判断が今回の住民投票の行方に大きく影響する可能性もある。

 ■前回住民投票時の大阪市内24区の賛成、反対の票差

北区    11018

都島区    3464

福島区    4319

此花区   △1275

中央区    3679

西区     6934

港区    △1941

大正区   △4565

天王寺区  △2488

浪速区    1374

西淀川区  △4667

淀川区    9663

東淀川区   2048

東成区      22

生野区   △3794

旭区    △4903

城東区     944

鶴見区     107

阿倍野区  △2012

住之江区  △3696

住吉区   △7327

東住吉区  △3243

平野区  △10887

西成区   △3515

 (△は反対票が多数)
(朝日新聞 2020年10月17日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
  
  
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん (大阪)
 ■意見持って、後悔せんために 芸人・たむらけんじさん(47)

 大阪市を廃止し、四つの特別区に再編する「大阪都構想」の是非を問う住民投票が近づいてきました。2015年の前回の住民投票と比べ、今の雰囲気をどう感じますか

     ◇

 来月1日に住民投票、あるんですよね。なんか大阪の皆さん、めちゃめちゃ関心低くないですか?

 5年前はもうちょっと盛り上がってました。僕も当時は大阪市民で投票権があったから、自分なりに勉強して発信もした。同じように関心持って賛否議論している人、当時はもうちょっと多かった気がします。

 都構想は、何不自由なく暮らしていた今までの政治システムを根底から変えるようなものと僕には映った。大阪って多少むちゃしても「大阪やからしゃあない」「面白かったらええ」って受け入れてくれる度量のあるまち。この住みやすいまちに不満なく納税し続けてきた僕は5年前、住民投票を機に都構想を知って初めて税金の使われ方に強い関心を持ったんです。

 新しいシステムって誰でも抵抗ありますよね。物事が変わる時って絶対にリスクやデメリットがある。でも僕は商売をしていて思うんですが、例えば新店舗を出す時、どんなに準備しても失敗してしまうこともある。でも失敗から学ぶことは多い。企業であればプラスもマイナスもある新規事業で、マイナスだけを重視して決定することはありません。

 ちなみに僕今、引っ越して兵庫県に住んでいます。新型コロナウイルス対策で、大阪維新の会の政治が注目されましたね。隣の県から見ても、わかりやすく発信していた。でも都構想の是非と維新への支持は別。維新の人気投票ではなく、都構想の中身で判断して投票してほしいですね。

 という僕も、昔は政治に全く関心なかった。でも47歳のおっさんになった今、めっちゃ後悔してる。若い時にもっと関心を持っていれば、今の自分の生き方とかビジネスのやり方とか変わってたかもしれへん。

 投票できるのは、18歳以上の大阪市民です。若い皆さん。SNSを見る時間5分ください。「大阪都構想とは」って検索して読んでみて。賛成でも反対でもいい。自分の意見を持って投票してほしい。みんなが後悔せんために、たむけんからのお願いです。(聞き手・山根久美子)

     *

 たむら・けんじ 1973年、大阪府阪南市出身。芸人。獅子舞を手に、サングラスとふんどし姿でネタを披露するスタイルで人気は全国区に。「炭火焼肉たむら」の運営会社代表取締役。
(朝日新聞 2020年10月17日 大阪 朝刊 1社会)
  

(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] 公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
 大阪市を廃止して特別区に再編する大阪都構想の住民投票(11月1日投開票)で、公明党の山口那津男代表が賛成側の応援演説に入ることが決まった。大阪では、公明が賛成、自民は反対で、与党で立場がねじれていることから、公明党本部は「大阪の問題」として静観の構えだった。それだけに山口氏の大阪入りは、自公の選挙協力に影を落とす可能性もある。

 公明府本部は15日、山口氏が18日に市内3カ所で街頭演説を行うと発表した。日本維新の会代表の松井一郎大阪市長や同副代表の吉村洋文知事らと並んで都構想への理解を呼びかける予定だ。

 公明が抱える事情は複雑だ。そもそも前回2015年の住民投票では反対だった。ところが、昨年の知事・大阪市長選で2度目の住民投票実施を掲げた維新側が勝利すると、一転して賛成を表明した。

 ただ、大阪の自民党は反対の立場で、連立を組む自公が対立する構図になる。公明にとって関西は、現職のいる衆院8小選挙区のうち、六つを抱える重要地域。勢いに乗る維新に対立候補の擁立を突きつけられ、都構想に協力せざるを得ず、維新と自民との関係の中でぎりぎりの判断を迫られた経緯がある。

 公明党本部は、次期衆院選などへの影響を抑えようと「この問題は大阪の問題」(石井啓一幹事長)として静観する考えだった。山口氏も13日の会見で「大阪府の限りで、自民党とは見解が異なる対応をとっている。国政レベルでの自公の協力関係には直接の影響はない」と強調していた。

 なぜ、山口氏は大阪に入ることになったのか。

 関係者によると、松井氏側が公明の支持母体・創価学会などに要請したという。朝日新聞が9月に実施した世論調査では、公明支持層は反対が上回っている。山口氏の大阪入りで賛成の広がりを狙ったとみられる。維新幹部は「効果は絶大だ」と期待する。

 これに対し、自民大阪府連は反発を強める。北野妙子・市議団幹事長は15日、記者団に「今後1年以内に必ずある衆院選への影響は必ず出てくる」と語り、今後の自公の選挙協力にひびが入るとの見方を示した。
(朝日新聞 2020年10月16日 東京 朝刊 4総合)
  

(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/602.html
    
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/577.html
   
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] 公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転 アベノハシズム
1. アベノハシズム[7] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月18日 08:53:05 : b3wp2ctFd6 : M3FqRzJnR2VCcUk=[1]
あるときは 自民の味方あるときは 維新のてさきいいも わるいも 議席しだい公明! 公明! どこへゆくビューンと 飛んでく 山口那津男(もう既に誰か言ってるかもしれへんけど)https://t.co/n8MlMphNjV— 独裁政治レジスタンス相互フォローの会 #憲法改悪反対 (@abenomaxsengen) October 17, 2020
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html#c1
[政治・選挙・NHK276] 公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転 アベノハシズム
2. アベノハシズム[8] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月18日 08:54:32 : b3wp2ctFd6 : M3FqRzJnR2VCcUk=[2]


http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html#c2
[国際29] <必読です>日本のメディアが絶対に報道しないジョー・バイデン米民主党大統領候補の恐るべき正体(立沢賢一)(エコノミスト… 赤かぶ
31. アベノハシズム[9] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月19日 07:46:45 : ElGvU3bRIi : ZjJlR0tWbXpFZWc=[1]
何かと思えば西村幸祐なんかを引用するとは!
西村幸祐は札付きのカルト晋衛隊・カルト晋者・QAnonならぬカルトアベン(QAben)ではないか!

http://www.asyura2.com/20/kokusai29/msg/408.html#c31
[政治・選挙・NHK276] (#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに (大阪)
 大阪都構想の是非を問う住民投票が告示された。決断を迫られる大阪市民からは、賛否を決めきれず、戸惑いを訴える声が出ている。沖縄県民投票など各地で実施されてきた住民投票は、市民の関心が高く、賛否が明確なテーマについてが多かった。今回とはどこが違うのだろうか。

 大阪市を廃止して四つの特別区に再編する都構想の住民投票について、悩みや疑問をSNSで募る「#ニュース4U」取材班に、「気分に基づく人気投票になってしまわないだろうか」と心配する投稿が届いた。

 記したのは大阪市の英語講師の女性(65)。大阪府や市の広報紙を読んだが、書いてあるのはメリットばかり。詳しい資料は内容が難しかった。吉村洋文知事の政治手法に好印象を抱いており、「知事が推しているなら良い制度なのかも」と感じた。

 その後にテレビで賛否両陣営の議論を見て、「ようやくデメリットも分かった」と思った。「知事を支持することと都構想を支持することは全く別。公正な情報を基に判断して票を投じたい」。ただ、周囲に聞くと「都構想はよく分からない」という声が多く、不安に感じるという。

 今回は法に基づくが、これまで市民が求めた住民投票が多く行われてきた。昨年2月の沖縄県民投票は、必要数である有権者数の2%(約2万3千筆)を大幅に上回る9万筆超の有効署名が集まり、実現した。

 大阪市大正区は、住民の4人に1人が沖縄からの移住者をルーツに持つと言われる。沖縄料理店を営む喜屋武(きゃん)邦夫さん(71)は沖縄で生まれ、18歳のころ大阪に来た。都構想住民投票について「民意が都合よく扱われていないか」と思う。

 沖縄県民投票では米軍普天間飛行場の辺野古移設が問われ、反対が圧倒的多数だったが、政府は辺野古の工事を続けている。大阪から見ていて、「民主主義じゃない」といら立った。

 大阪では2015年の都構想住民投票で反対多数だったが、2度目の投票が迫る。松井一郎市長らは「知事・市長のダブル選で都構想を公約に掲げて勝利した」という趣旨の説明をするが、喜屋武さんは「1度目の『反対』がなかったことみたいになっている」と感じる。反対に投票するつもりだ。

 同じく沖縄出身で大正区で暮らす金城馨さん(67)は9月末、市主催の都構想の住民説明会をネットで視聴した。メリットばかりが強調され、質疑の時間は少なく感じた。「説明会の回数は少なく、議論も活発でない。行政トップが主導する投票は、本当に住民のためになるのだろうか」。違和感が拭えず、反対しているという。(寺尾佳恵、新垣卓也、矢島大輔)

 ■「住民発」か「上から」か

 住民投票は住民の意思を直接問うもので、憲法、法律、自治体条例に基づくものがそれぞれある。都構想住民投票は市民の求めで実施されるものではなく、12年に当時の橋下徹大阪市長らが働きかけ、議員立法で成立した「大都市地域特別区設置法」(大都市法)に基づく手続きの一つだ。

 住民の請求などで条例ができて行われる住民投票では、首長は結果を尊重することが多いが、法的拘束力はない。大都市法に基づく住民投票は、結果に法的拘束力がある。

 成蹊大法科大学院の武田真一郎教授(行政法)は、「都構想住民投票のように、住民が求めたものでない『上から降ってきた投票』は、議論が深まらない可能性がある。専門家でも意見が分かれるような複雑なテーマなので、賛否両論の丁寧な説明が必要だ」と話す。「得票率などの成立要件がないため、投票率が低いまま結論が出て、後で『こんなはずじゃなかった』という結果になることも心配。憲法改正の国民投票にも通じる課題だ」

 国内外の住民投票や国民投票を取材しているジャーナリストの今井一さんによると、1996年に新潟県巻町(現・新潟市)で条例に基づく住民投票が初めて行われて以降、全国で少なくとも427件の住民投票が行われた。多くは市町村合併について問う内容だ。

 今井さんらは大阪市に対して12年、関西電力の原発稼働の是非を問う住民投票条例案を直接請求したが、市議会に否決された。一方で市は5年間に2度、都構想という同じテーマで住民投票を実施する。「今回の住民投票も大切であることは当然だが、住民発議の住民投票も軽視するべきではない」と話す。(辻健治、山根久美子)

 ■主な住民投票とその後

 ◇1996年 新潟県巻町(当時) 原発の建設=議員提案

  →反対60.85%。計画中止

 ◇2000年 徳島市 吉野川可動堰(ぜき)の建設=議員提案

  →反対90.14%。計画中止

 ◇13年 東京都小平市 都道計画の見直し=直接請求

  →投票率(35.17%)が成立要件(50%)に達せず不成立

 ◇15年 大阪市 大阪都構想=法律に基づく

  →反対50.38%。いったん廃案、20年に再び投票

 ◇19年 沖縄県 辺野古埋め立て=直接請求

 →反対72.15%。政府は埋め立て工事を継続

 ※大阪都構想以外は法的拘束力なし

(朝日新聞 2020年10月18日 大阪 朝刊 1社会)
  

公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/631.html

[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん (大阪)
 ■都市の個性、維持できるか 大阪市立大名誉教授・加茂利男さん(75)

 商都の基盤を築き、「大阪の父」と呼ばれた関一(はじめ)・大阪市長も、88年前に「大阪都」の実現を唱えたことがあります。今回の都構想とどう違うのでしょうか

    ◇

 戦前の府県は知事を国が選ぶ地方団体で、大都市はその府県からの独立を求めて特別市制や都制を主張しました。東京市が周辺82町村との合併で1932年に「大東京」になったときも、都制の導入が取りざたされました。それまで東京より人口が多かった「大大阪」の市長だった関は、「当然大阪も」と、「大阪都制案」を市役所に作らせたのでしょう。

 結局、旧内務省は東京の都制を先行させましたが、戦局が悪化した43年に発足した東京都は、国家の統制が極めて強い、中央集権体制の装置でした。

 現在の「大阪都」構想は、大阪市を四つの特別区に分割し、大阪府という大きな「器」に吸収するものです。これは関が構想した「都」制案とは、名は同じでも方向が正反対です。

 都市には個性があり「格」があります。関の事績を調べた米国の研究者は、「主体としての都市」と言っています。多様な人間関係や商工業の基盤が積み重なった有機体としての大都市の形成を、当時の大阪市の動向から感じ取ったのだと思います。いまの「都構想」では、大阪市域の大都市としてのまとまりや政策の「厚み」を当事者性の薄まった大阪府で担保できるかが問われます。

 英国では86年、サッチャー政権下で、首都の交通対策や都市計画などの広域自治を担う「大ロンドン市」(グレーター・ロンドン・カウンシル=GLC)が廃止されました。GLCの業務の多くは中心市街のシティーと32の区に移譲され、公共交通や消防は中央政府や各区の合同委員会が担当したのです。

 当時現地を調査しましたが、地下鉄やガス幹線の整備など、複数の区をまたぐ事業で利害調整が難航していました。高級住宅街や労働者が集まる下町など、格差の大きい各地区がそれぞれ独自に街づくりを進めたようです。

 労働党へ政権が移った98年、住民投票で市制と市議会の再建が決まりました。新しい大ロンドン市(グレーター・ロンドン・オーソリティー=GLA)が出来ましたが、GLCより政策形成機能が強まった部分もあります。

 大都市の「主体」性をどう維持するか考えるうえで先行的な事例と言えます。

 (聞き手 編集委員・永井靖二)

    *

 かも・としお 1945年生まれ。大阪市立大学名誉教授。政治学、都市研究。著書に「都市の政治学」「世界都市」など。
(朝日新聞 2020年10月18日 大阪 朝刊 1社会)
 
 
(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府

 Q:大阪市の区と、大阪都構想の特別区は違うの?

 A:今、大阪市の24区は行政区と呼ばれ、市役所の組織の一部という位置付けだ。区長は市長が公募も含め市職員から任命する。一方、都構想で大阪市を廃止してつくるとしている四つの特別区は、東京23区と同じで、独立した自治体だ。区長は選挙で選ばれ、新しく区議会も設置される。

 Q:特別区では、どんな仕事ができるの?

 A:独自に予算編成や条例制定ができるようになる。東京23区の場合は、小中学校の教職員の採用や配置、パスポートの交付などは都の仕事だが、大阪では特別区が担う。

 Q:市町村とは違うの?

 A:東京23区もそうだが、市町村が通常担う水道や消防は特別区ではなく、府に移管される。市町村では固定資産税が独自の財源だが、特別区ではまず府に納められ、事務分担に応じて配分されることになる。

 Q:住民サービスは拡充される?

 A:人口約270万人の大阪市のトップは今、市長1人だが、都構想では4人の区長が約60万〜75万人の特別区を運営する。賛成派は「地域の実情に応じたきめ細かなサービスが実施できる」とアピールしているが、反対派は「財源不足でサービスは低下する。特別区の間でばらつきも生じる」と懸念する。

 Q:特別区の庁舎はどうなるの?

 A:経費を抑えるために庁舎は新設せず、今の大阪市役所本庁舎や区役所を使う。4特別区のうち淀川区と天王寺区はスペースが足りなくなるため、職員の一部は区外の現市役所本庁舎で働くことになる。今の24行政区の区役所は「地域自治区」の事務所として窓口機能が残される。
(朝日新聞 2020年10月19日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
 ■A.自主財源、最大で1.2倍

 Q:大阪都構想が実現した場合、4特別区の収入には差があるのか?

 A:個人区民税やたばこ税といった、特別区が独自に使えるお金(自主財源)は人口や住民の所得の額によって違う見込みだ。住民1人あたりの自主財源を見ると、最多は北区(10万134円)で、最少の淀川区(8万3491円)の1・2倍になる。

 Q:5年前の案より、差は小さいと聞いたけど?

 A:5区に分ける前回案では区の格差は1・5倍だったので、縮まっている。

 Q:それでも差が出るのは心配かも?

 A:差を埋めるため、大阪市の財源だった法人市民税や固定資産税は府に移し、「調整財源」にする。府は生活保護受給者や高齢者世帯の数も考慮して4区への交付額を決める。住民1人あたりの交付金は、中央区が最も多く13万1404円。最少の北区は9万6694円になる見込みだ。

 Q:つまるところ、「お金持ちの区」はできるの?

 A:松井一郎大阪市長は「府と特別区で調整するので、大きな格差は現れない」という認識だ。

 Q:土地や建物などの大阪市の財産はどうするの?

 A:市の財産は総額11兆5千億円分ある。道路や庁舎、大規模公園などが主なものだ。7割は4特別区に、3割は府に移ることになる。都構想反対派は、市が税を投入して積みあげてきた財産が府に移ることを問題視し、「特別区に所有権を残し、土地や建物だけ府に無償貸与すべきだ」と指摘している。

 Q:特別区の分は4区に公平に分けられるの?

 A:財産がある場所によって差が出る。最も大きいのは中央区で、2兆2967億円。最少は淀川区で1兆5319億円だ。

 Q:大阪市は企業の株も持っているとか?

 A:市が持つ関西電力や大阪メトロなどの株は4等分して特別区に引き継ぐ。
(朝日新聞 2020年10月20日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 
 
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html

[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん (大阪)
■「イメージ」まずは疑って ノンフィクションライター・松本創さん(50)

 大阪維新の会や都構想の取材を、いつから始めたのですか

     ◇

 ちょうど10年前、橋下徹・元大阪府知事が「大阪都構想」を掲げた頃です。維新にとって、都構想は自分たちが団結し、社会にアピールするための旗印。戦略的な「イメージ」が前面に打ち出されてきました。

 大阪経済を発展させる「成長戦略」、大阪府・市が抱える「二重行政」、特別区により行政が身近になる「ニア・イズ・ベター」。「大阪都」や「副首都」という言葉そのものも含め、実体の見えないイメージだと言えます。

 今回の住民投票が問うのはあくまで、大阪市を廃止し、特別区を設置する制度改革です。過去に取材した国鉄民営化や平成の大合併をふり返っても、制度改革の影響は数年、数十年を経ないと見えてこず、住民にとって理解しづらい。そのため維新はイメージ戦略に力を入れるのでしょう。

 大切なのは、こうしたイメージについて、批判的な目線で検証することです。自治体の機構改革が経済成長につながるのか。無駄な二重行政は本当にあるのか。特別区の財源で福祉や保健サービスを維持できるのか――。疑問はいくつもあります。

 本来、検証の役割を担うのはマスメディアです。しかし、この10年、維新をめぐる報道では、橋下氏らトップが次々に打ち出す発言を速報し続けることに、重きが置かれた。立ち止まって内容を検証する余裕がなくなり、結果的に都構想のイメージばかりが肥大化してしまいました。新型コロナ禍での吉村洋文・府知事の人気も、同じ構図です。

 都構想に反対する市民や議員も、それぞれに情報発信を続けています。しかし、橋下氏や吉村知事らの大手メディアを通した発信と比べれば、情報量の偏りは明らかでしょう。

 だからこそ、有権者には「生活者の視点」で考えてほしい。暮らす地域、家族が通う病院や学校に関わる自分事として、政治を捉える視点です。きれいな言葉、単純な言葉で語られるイメージを、生活者目線でまずは疑ってみませんか。(聞き手・玉置太郎)

     *

 まつもと・はじむ 1970年生まれ。元神戸新聞記者。著書「誰が『橋下徹』をつくったか」で日本ジャーナリスト会議賞、「軌道」で講談社本田靖春ノンフィクション賞受賞。
(朝日新聞 2020年10月20日 大阪 朝刊 2社会)
 
 
(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/651.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/632.html
 
(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/631.html
  
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/603.html
 
(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/602.html
    
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/577.html
   
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
   
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
 ■A.府が徴収し配分するものも

 Q:大阪市が廃止され、四つの特別区に再編された場合、大阪市の収入(一般財源)はどうなる?

 A:事務分担に応じて府と特別区に割り振られる。2016年度の大阪市の収入約8500億円を例に考えると、約8割が特別区、約2割が府になる。子育て支援や福祉などの住民サービスは特別区が、大阪全体の成長戦略やインフラ整備は府が担うことに基づく。

 Q:具体的には?

 A:個人市民税や市たばこ税、軽自動車税など約2500億円は特別区が直接徴収し、特別区の財源となる「特別区税」だ。法人市民税や固定資産税など約5400億円は「府税」となり、府が徴収して収入に計上した後、約4千億円は特別区へ配る。宝くじ収益金など約600億円は府の財源になる。

 Q:なぜ法人市民税などは府がいったん徴収するの?

 A:特別区間の財政格差を是正するためだ。4特別区では企業の多さなどで法人市民税などに差が出る見込みだし、生活保護などの需要も区ごとに異なりそうだ。そこで旧の大阪市域分は一括して府が徴収して配分することにしたんだ。

 Q:複雑だな。

 A:府と大阪市は、これらの収入を管理する特別会計を設けて使い道などの透明性は確保し、配分も知事と4特別区長の協議で決めるとしている。だが、「府が特別区以外のために使う可能性があり、税を払った特別区の住民が損をする」といった懸念は根強い。「府の財政が厳しくなれば、特別区への配分が減るのでは」との指摘もある。
(朝日新聞 2020年10月21日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
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(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
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(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん (大阪)
 ■府と区の意見、違ったら? サクラクレパス会長・西村貞一さん(75)

 大阪に本社を置く企業のトップを長く務められています。大阪都構想をどう見ますか。経済活動にとってプラスになるでしょうか

     ◇

 基本的に広域行政を進めるのはいいことだと思います。大阪市が周辺の市と一緒に「大大阪」になるべきだと行政に提言したことも過去にはあります。府と市が一緒になるのも一つの手です。

 というのも、小さな市域では今の経済活動に対応できないことが多いからです。例えば(JR大阪駅北側の)「うめきた」の開発もようやく進み始めていますが、本来は20年前でもできることでした。操車場の移転先となる他の市が反対し、府も積極的に動かず、進まなかったんです。

 今後、府と市が一緒になれば、(大阪城近くの)森之宮などの再開発を進めたり、大阪市内に路線が多い地下鉄を市外に延ばしたりすることが期待できます。

 ただ今回、住民投票にかけられる案には反対です。四つの特別区の区長が公選制になっているからです。府と市の対立がなくなっても、府と区の意見が違ったらどうするのでしょうか。

 府に権限がある問題でも、選挙で選ばれた区長が何か発言すれば、スムーズに進まなくなる恐れがあります。初期コスト(241億円)がかかるのも新しい区をつくるからです。今のままでいいのではないでしょうか。

 今回の案は維新の会が中心になってつくったもので、広く一般の意見を聞いたわけではありません。内容にも不明確な部分が多い。キャッチフレーズばかりで、「こんなメリットがある」とだけ言って強引に進めるやり方には疑問があります。

 (府と市が足並みをそろえてきた過去10年は)経済はまあまあ良かった方だと思います。あれだけ訪日客が来たので恩恵は大きかった。ただ行政も頑張ったかもしれないが、私たち経済界も一生懸命やりました。

 これからの経済を考えると、都構想だけでなく、周辺の府県との連携も重要です。高速道路網が発達するでしょうから、より広域でネットワークを考えないといけません。「けいはんな学研都市」は大阪、京都、奈良にまたがる土地でうまくやっていますが、それ以外は(各府県が)単独でやっているような感じがします。大阪は地理的にも関西の中心にあるので、もっと他地域と協調していくべきだと思います。(聞き手・生田大介)=おわり

     *

 にしむら・ていいち 1945年、大阪府茨木市生まれ。71年、学童用文具や画材を製造販売するサクラクレパスに入り、81年に社長就任。2014年から現職。
 (朝日新聞 2020年10月21日 大阪 朝刊 2社会)
 
 

(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/689.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/673.html
 
(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/651.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/632.html
 
(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
 大阪府内の約90の障害者団体でつくる「障害者の自立と完全参加をめざす大阪連絡会議」(障大連)が5日記者会見し、大阪市を廃止して四つの特別区に再編する大阪都構想への反対を表明した。障害福祉サービスの低下や特別区ごとにサービスの格差が生じる恐れを理由に挙げた。

 市役所で会見した障大連の古田朋也議長は、都構想実現で財源が減り、障害者の医療費助成などが削られかねないと主張。区によってサービスを受けられる時間や料金に違いが生じる可能性があるとも指摘した。

 会見に出席した発達障害のある男性は、利用している就労支援や訪問介護事業所が、自分が住む特別区とは別の区になっても利用し続けられるかを懸念する。「(行政側から)何の説明もない。ようやく見つけた自分に合う事業所を利用できなくなれば、精神的な苦痛が生じる」と訴えた。
 (朝日新聞 2020年10月6日 14時00分)
  
 
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
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(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
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(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/698.html

[政治・選挙・NHK276] (安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか(大阪)
 第2次安倍政権が誕生したのは7年8カ月前。「首相といえば安倍さん」という世代の若者たちは、どんな時代として記憶し、首相交代劇に何を思うのか。

 「小中学生のころは、首相がコロコロと交代していた印象がある。在任7年8カ月は長いと思うけど、安倍さんは外交などで行動力もあって信頼していた」。東京都日野市の男性会社員(24)はそう語る。

 第2次安倍政権の特徴の一つは若い男性の支持率の高さだ。朝日新聞の調査では7年8カ月の政権支持率は平均44%。29歳以下(2016年6月以降は18〜29歳)の男性では57%になる。

 ■もっと続けばと

 熊本出身で東京都内の不動産会社に勤める男性(25)も「もっと安倍政権が続くことを望んでいたのに」と落胆する。20歳で不動産業界に入り、主に手がけるのは投資用マンション。海外投資家や節税目的の人らに売れ、3年目で年収は約1千万円になった。

 アベノミクスの恩恵をうけた人々は限定的だとは分かっている。「地元・熊本の友人の多くは非正規社員。給料が安いという話もよく聞く。でも、自分でどうにかするしかないな」

 若者たちの声は、知り合いをたどったり、街中で声をかけたりして集めた。7年8カ月の「政治と暮らし」を振り返ってもらう中で、たびたび挙がったのが、この自己責任論だ。広告会社に勤める男性(23)も「だれも助けてくれない。自分でなんとかしなければ」という。

 一方、同志社大大学院博士課程3年の相方未来(あいかたみき)さん(27)は「いつの間にか、公の場で物が言いづらい空気になっていた」と振り返る。「なんとなく、見張られている感じ」

 学部生の頃から、平和学や女性学に関心を持ってきた。国会で安全保障関連法案の議論が山場を迎えた15年夏、大学内の広場で反対の声を上げると、知らない人たちに勝手に写真や動画を撮られた。「どこから矢が飛んでくるかわからない。それが怖いなら、政権を批判しちゃいけないんだ」。報道や言論の自由を脅かすような空気が市民の間にも流れているのではないか。そんな思いが強まっている。

 ■政治の嫌な部分

 北海道出身で、早稲田大3年の高橋ゆいさん(20)は当初はアベノミクスを打ち出して経済を浮揚させようとする安倍晋三首相の姿にリーダーシップの強さを感じていた。大学に入るころ、その印象が変わった。「モリカケの疑惑や閣僚の不祥事について説明責任を果たさず、かわし続けた。政治の嫌な部分を見せつけられた思いだった」

 まずは政治に無関心な若い世代が変わらないと、政治の側も変わらないと思う。だが、同世代と政治の話をする機会はほとんどない。新型コロナウイルスの影響で困窮した大学生への支援を求めてネット上で署名を集めたが、真剣に耳を傾けてくれた友人は少なかった。「若者は自民党支持だ」とも言われるが、「それほど深く考えずに、自民党が強いから支持しているだけじゃないか」と思う。

 8日に告示された自民党総裁選には石破茂(63)、菅義偉(71)、岸田文雄(63)の3氏が立候補した。当選が確実視される菅氏は「自助・共助・公助、そして絆」をスローガンに掲げ、8日の所見発表演説会では「自分でできることは、まず自分でやってみる。そして家族、地域でお互いに助け合う。その上で、政府が責任持って対応する」と述べた。

 自分でどうにかせねば、と焦る若者たちと、「まず自分で」という菅氏の訴えは響き合うように見える。

 横浜市の病院に勤める看護師の女性(21)は安倍首相の辞任表明を聞いて「持病を抱えながら頑張ってくれた」と感じたという。次の政権に求めるものを尋ねると、こう言った。「うーん、特に思いつかない。政治で生活が変わったことはないから。でも総理は菅さんになってほしい。支持する派閥が多くて安定しそうだなと思うから」

     ◇

 「安倍政権 7年8カ月の空気」は3回にわたり掲載します。

 ■将来に不安感? 変化求めぬ傾向

 法政大の新倉貴士(にいくらたかし)教授(マーケティング)は、これまでの25年間で計約450人のゼミ生を指導してきた。「ここ5、6年は特に、学生が妙に大人びていてまじめだ」と話す。授業でのプレゼンなど表現能力は高いが、ネット上のような炎上を実生活でも避けたいのか、学生同士でも発言や振る舞いを気遣っていて「仮面」をかぶっているように見えるという。「東日本大震災の影響などで、将来の生活や経済に不安を感じているようだ」。変化を求めず、与党である自民党を支持する学生が多いという。若さゆえに政治についての自分の意見が未熟なのは、いまも昔も変わらない。ただSNSなどから得た表面的な知識の量は多い。「見事なプレゼンと、紋切り型の意見。その落差が大きくなっている」と話す。
 (朝日新聞 2020年09月12日 大阪 朝刊 2社会)
https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E5%AE%89%E5%80%8D%E6%94%BF%E6%A8%A9%E3%80%80%EF%BC%97%E5%B9%B4%EF%BC%98%E3%82%AB%E6%9C%88%E3%81%AE%E7%A9%BA%E6%B0%97&kijiid=A1001220200912M032-14-009&version=3394182023
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/709.html

[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
 Q:住民投票で大阪都構想が実現したら、カジノを含む統合型リゾート(IR)ってどうなるの?

 A:今は府と大阪市が連携して誘致活動を進めていて、2025年の大阪・関西万博と同じく、大阪市此花区の人工島・夢洲(ゆめしま)を会場にする予定だ。夢洲周辺のインフラ整備や消防の強化は市が担ってきた。都構想が実現したら、市が単独で進めている関連事業も府が一元的に担うことになる。

 Q:IRの収入はどう分けることになるの?

 A:収入は、府と市の取り決めを原則として引き継ぎ、府と4特別区で均等に配分される方針だ。ただ、府が引き継いだ事業にかかった経費に応じて、府への配分額は上乗せされ、4特別区にはそれぞれの人口に応じて配分される予定だ。

 Q:4特別区は60万〜75万人と人口に差があるが?

 A:一番少ないのが、夢洲がある淀川区だ。人口割りだと最も配分が少なくなるため、懸念の声もある。

 Q:都構想が実現したら府がすべて決めて進むことになるの?

 A:IRに必要なインフラ整備などは府が一元的に担う。ただ、前提として国がIR設置を認めるには立地自治体の同意が必要だ。住民投票が賛成多数で大阪市の廃止が決まった場合でも、移行前の2024年までなら、府議会に加え、大阪市議会の同意が必要だ。国が一度認定すれば10年間有効になる。

 Q:その先は?

 A:10年後には、新しくできる淀川区の同意が必要になる。もし同意が得られなければ、IRを続けることはできない。
 (朝日新聞 2020年10月22日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E7%89%B9%E5%88%A5%E5%8C%BA%E5%AE%9F%E7%8F%BE%E3%81%A7%EF%BC%A9%EF%BC%B2%E3%81%A9%E3%81%86%E3%81%AA%E3%82%8B%EF%BC%9F&kijiid=A1001220201022MOSE-1A-001&version=3504112979

 
 
(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/709.html
 
サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/689.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/673.html
 
(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
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(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/651.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
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(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/577.html
   
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府 アベノハシズム
1. アベノハシズム[10] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月23日 20:24:36 : cH9xwi4arY : MENyYlVDekpZRkE=[1]
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
 https://www.asahi.com/articles/DA3S14659719.html

公明代表、維新と演説 都構想応援「国政に影響ない」
 https://www.asahi.com/articles/ASNBN6FM9NBNUTFK00Q.html

維新と演説、「国政に影響ない」 都構想応援で公明代表
 https://www.asahi.com/articles/DA3S14665532.html

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/710.html#c1

[政治・選挙・NHK276] 「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
大阪市の松井一郎市長は22日の記者会見で、中高年の世界的なスポーツ大会「ワールドマスターズゲームズ」(WMG)について、「シニア層が一生懸命走るのを見ても、一般の人はうれしくないもんね」と述べた。再来年には関西を中心に開く大会で、反発を呼びそうだ。

 大会は4年に一度、世界約100カ国から競技者が集まって開いている。次回は新型コロナウイルスの影響で1年ほど延期される。松井氏は「(WMGの)意義を否定することはない」としつつ、「知らんおじいさんが100メートル20秒ぐらいで走るのが見たいか」と発言。「家族は楽しいけど、知らん人が走ってんの見ても『大丈夫かな、つまずけへんかな』ぐらいでしょう」とも語った。

 WMGをめぐって松井氏は過去にも橋下徹氏とともに「経済効果が見込めない」などと語っている。
 (朝日新聞 2020年10月23日)
 https://www.asahi.com/articles/ASNBQ7RYLNBQPTIL02M.html


(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
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(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
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サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
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(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府
 ■A.区またぐ入所は未定

 Q:大阪市が廃止され、四つの特別区に再編されたら保育所はどうなる?

 A:今は大阪市内のどの認可保育施設にも通うことができるが、特別区の設置後、自分が住んでいる区と別の特別区にある施設に通えるかどうかは決まっていない。

 Q:住まいと別の特別区にある保育施設に通っている子は何人ぐらいいる?

 A:市こども青少年局によると、今年4月1日現在1604人おり、全体の約3%にあたる。

 Q:特別区設置で、通っている保育所が利用できなくなったら不便だね。

 A:市はサービス維持の観点から、特別区同士で協定を結んでもらうなどして、区をまたいで入所できるように調整したいとしている。松井一郎市長は「特別区設置の2025年1月までに、私が協定のプランを用意しておく」と言っている。

 Q:それなら安心だ。

 A:そうとは言い切れない。保育所の入所基準は、特別区がそれぞれ決めるものになるからだ。

 Q:ほかにも懸念は?

 A:今年4月1日現在で、希望した認可保育施設に入れなかったり、認可外施設に通ったりしている「利用保留児童」は、4特別区に608〜938人いる。認可施設はその地域内の子どもの受け入れを優先するのが一般的だから、これだけ多くの利用保留児童がいる状況で、ほかの特別区の子を受け入れる余裕があるのかは不透明だ。
 (朝日新聞 2020年10月23日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
  https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E7%89%B9%E5%88%A5%E5%8C%BA%E3%81%A7%E4%BF%9D%E8%82%B2%E6%89%80%E3%81%A9%E3%81%86%E3%81%AA%E3%82%8B%EF%BC%9F&kijiid=A1001220201023MOSE-1A-001&version=3594162055
 
 
「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
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(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
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(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
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サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
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(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
   
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html

(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html


http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html

[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府 アベノハシズム
1. アベノハシズム[11] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月24日 14:32:04 : ebuwrS6Hkw : VlBBWnhuVGlKNFE=[1]
「二重行政」と市立病院廃止、でも跡地に公立病院計画
 https://www.asahi.com/articles/ASNBJ346FN9ZPPTB00K.html
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html#c1
[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択)都市とは 別の道模索 各地の動き (大阪)
 大阪都構想の住民投票では、政令指定市の大阪市を廃止して四つの特別区に再編することの是非が問われる。各地でも「都市」のありようをどう考えるか、模索が続いている。その動きを追った。(玉置太郎)

 ■横浜市「権限をもっと」

 「大都市制度のあり方が議論になる。我々が訴えてきた『特別自治市』の実現にとってもチャンスだ」

 全国の市町村で最も多い人口約375万人を抱える横浜市。林文子市長は9月、市議会で都構想についての認識を問われ、こう述べた。

 特別自治市とは、政令指定市の市長会が2010年から国に繰り返し提言した市のあり方。指定市は道府県から事務や税収の権限の一部を譲り受けているが、その市域内の権限をすべて市に移す構想だ。目的は道府県と市との「二重行政」の解消。しかし政令指定市である大阪市を分割して特別区にする都構想とは、逆の考え方とも言える。

 政令指定市の横浜市は特別自治市構想の大綱をつくったが、実現には地方自治法改正などが必要だ。京浜工業地帯に位置する横浜市の市内総生産(17年度)は約14兆円で、神奈川県全体の約4割。県広域連携課の西海裕之課長は「従来県に入っていた税が横浜市に入るようになると、他の自治体のサービスにも影響が出る。慎重な議論を」と話す。

 大阪都構想では、大阪市の事務を府と特別区で分割する。横浜市は大綱の中で都構想について「市の事務や職員の再編でコスト増が懸念される」「市から県に移す事務は市民から遠くなる」と指摘。特別区の設置について否定的だ。

 横浜や大阪など5市は、地方自治法が制定された1947年当時、府や県と同格の「特別市」になるはずだった。府や県が反対したため実現せず、56年に定められた「妥協案」が政令指定市制度。横浜市の高橋佐織・大都市制度推進課長は「60年以上前にできた制度では、今の都市の課題に対応できない」と言う。

 特別自治市を目指す動きは他にもある。神戸市は来年度の国への予算要望に法制化の早期実現を盛り込んだ。京都市の門川大作市長は都構想の住民投票が告示された12日、「本市には特別自治市が将来あるべき姿としてふさわしい」との談話を出している。

 ■千代田区長「市めざす」

 一方、都構想がモデルとする東京の特別区の中にも、現状への不満がある。

 東京には明治時代から区が設けられ、1943年に東京府・市から都へ移行。その4年後に今の23特別区制ができた。「都区制度はもはや時代遅れ」。特別区長会の制度調査会は2007年の答申でそう述べ、区を市にするよう提言した。

 人口最多の世田谷区は、佐賀など8県より多い約92万人が暮らす。1980年代に「世田谷市実現を目指す区民の会」を立ち上げたこともある。

 東京都では通常市町村が集める固定資産税などの3税がいったん都に入る。このうち55%を23区が人口などに応じて分ける。世田谷区の松本幸夫・政策企画課長は「都区の協議では、財源を握る都の立場がどうしても強くなる」と言う。昨年から、市として独立した場合の財政予測を始めている。

 皇居や東京駅、霞が関がある千代田区は、区内で集まる3税が計約3千億円に上るが、都からの配分は20億〜40億円ほど。区の昼間人口は約80万人にもなるが、住民は約7万人しかいないためだ。亀割(かめわり)岳彦・企画課長は「負担が大きい割に配分が小さい、という区民感情はある」と話す。

 石川雅己区長(79)は就任した01年、「千代田市をめざす」とぶち上げた。だが、現行法上、特別区が市になれる規定はない。

 ■財源調整難しく

 大杉覚(さとる)・東京都立大教授(都市行政論)の話 都区制度は、都と各特別区間の財政調整が最も重要だ。東京の場合、豊かな税収を背景に利害対立の調整ができた。しかし東京に比べ、大阪は税収が乏しい上、都構想では特別区に東京23区より多くの行政上の権限が与えられ、必要なコストも増える。異なる意見をもつ区長が選ばれて利害が対立すると、財源配分の調整は難しくなるだろう。
 (朝日新聞 2020年10月23日 大阪 朝刊 1社会)
  https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E9%83%BD%E5%B8%82%E3%81%A8%E3%81%AF%E3%80%80%E5%88%A5%E3%81%AE%E9%81%93%E6%A8%A1%E7%B4%A2%E3%80%80%E5%90%84%E5%9C%B0%E3%81%AE%E5%8B%95%E3%81%8D&kijiid=A1001220201023M031-14-003&version=3594162055

 
(おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html
 
「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/733.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/710.html 
  
(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/709.html
 
サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/698.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
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(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/651.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/632.html
 
(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/631.html
  
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/603.html
 
(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/602.html
    
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/577.html
   
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
   
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/420.html
 
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.給食費の無償化どうなる? /大阪府
 ■A.継続や廃止、特別区が判断

 Q:大阪市立の小中学校の給食費がこの春から無償になったけど、住民投票の結果、大阪都構想が実現したらどうなるの?

 A:新型コロナウイルスの経済対策として、大阪市は今年4月から小中学校のすべての児童・生徒の給食費を無償化した。財政調整基金(貯金)から77億円を取り崩し、費用に充てたんだ。ただ、来年度以降もそのままかはわからない。

 Q:どういうこと?

 A:市議会で可決された条例は、2020年度分の無償化しか明記していない。松井一郎市長は、来年度以降、所得制限を設ける可能性について、「考えていく」と言っているからだ。

 Q:もし住民投票が賛成多数なら大阪市は廃止されるけど、新しい特別区ではどうなるのかな?

 A:その場合は、特別区ができる25年1月時点の大阪市での状況が引き継がれることになっている。

 Q:ずっと続くの?

 A:選挙で選ばれる特別区長と議会次第だ。大阪市の時と同じ内容で続けることも、より充実させることも廃止することも財政事情などから判断することになる。大阪市はいま、中学生の塾代を助成しているが、それも同じだ。

 Q:幼児教育・保育の無償化は?

 大阪市は16年度から独自に拡充を始めたが、昨秋に国が全国で同じような制度を開始した。だから都構想が実現しても基本的に影響しない。

 Q:大阪市のままのほうが、給食費無償化や塾代助成は続けやすい?

 A:住民投票で反対多数になって大阪市が存続しても、財政面やその後の市長の考えによって縮小や廃止もありうる。見通すのは難しいよ。
 (朝日新聞 2020年10月24日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E7%B5%A6%E9%A3%9F%E8%B2%BB%E3%81%AE%E7%84%A1%E5%84%9F%E5%8C%96%E3%81%A9%E3%81%86%E3%81%AA%E3%82%8B%EF%BC%9F&kijiid=A1001220201024MOSE-1A-002&version=4594523536

 
(2020・11・1大阪の選択)都市とは 別の道模索 各地の動き 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府
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「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
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(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/710.html 
  
(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
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サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/690.html
 
(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/689.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
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(#ニュース4U)住民投票といわれても 都構想、1度反対しているのに 【大阪】
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
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(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.5年前はなぜ否決されたの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:下)外国籍、街の未来描けない【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
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(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想特別区、悩む近隣自治体 前向き、泉佐野 警戒、豊中(大阪)
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
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(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
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(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
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(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
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(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
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[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択)都構想、財政見通し乱立 (大阪)
 大阪市を廃止して特別区を設置した際の財政見通しが乱立している。賛成派は大きく黒字になるシナリオを、反対派は赤字となる試算を公表。大阪府と市がつくったのは、中間にある。財政見通しは、どういった住民サービスを提供できるかに直結する重要な指標だが、有権者が判断できる材料が整っていない状況だ。

 ■賛成派「大きく黒字」/反対派「赤字転落」

 23日、大阪市内で行われた大阪青年会議所主催の公開討論会でも論争になった。府と市が出している財政シミュレーションについて、賛成派で大阪維新の会の高見亮市議が「非常に保守的」と述べ、厳しく見積もっているとの認識を示した。対する反対派で自民党の前田和彦市議は正反対の意見を強調した。「黒字を装っているが、新型コロナ(ウイルスの影響)が入ると赤字に転落する」

 府と市が財政シミュレーションを公表したのは今年8月。特別区を新しく設置する費用を考慮しても特別区全体で2025〜39年度の収支は17億〜77億円の黒字となり、財政赤字は生じないとした。市が株式を100%保有する大阪メトロからの配当金や税収増(毎年度71億円、25年度は53億円)が財政黒字の要因の一つになっている。コロナ禍による税収の落ち込みは反映していない。

 維新はより黒字額が上ぶれすると主張。特別区全体の黒字額は、240億〜300億円になるとした。市が予算で試算したのに対して決算の数字を使った。14〜18年度における市の決算は当初予算より収支が平均283億円改善しており、これに特別区に移す財源の配分割合(78・7%)を考慮して、府と市の財政シミュレーションよりも大きく上ぶれするという。

 市の財政担当者は「決算は景気や歳出の圧縮など様々な要因によって変化するため、将来の財政見通しに普通は使わない」と指摘しているが、維新の松井一郎代表(大阪市長)は「特別区の財政運営は今の(府市の)予想よりも、僕はプラスアルファが多くなると思う」と述べている。

 それに対して自民の試算は赤字含みだ。特別区全体で26〜28年度を除いて各年度で収支不足が発生し、最大48億円の赤字になるとした。大きな見直しは、大阪メトロの配当金や税収の見通しを府と市の見込みよりも減らした点だ。新型コロナの影響で大阪メトロの営業損益は20年4〜6月期決算で62億円の赤字となった。府と市の試算はメトロの中期経営計画を元に税収と配当金が1・7倍に増えると見込むが、自民はコロナ禍前の今年度と同程度にとどめた。

 自民はさらに、特別区を設置すれば想定よりも職員数が増える可能性を指摘し、人件費として毎年30億円分が必要と主張する。

 NHKで行われた23日の討論会では、松井氏は府と市のシミュレーションでも、特別区の財政は「やり繰りできるとなっている」と主張。将来見通しに問題ないと訴えたのに対し、自民市議団の北野妙子幹事長は「非常に甘い見立てだ」と強く反論。11月1日の住民投票まで残り約1週間だが、議論はかみ合わないままだ。
 (朝日新聞 2020年10月24日 大阪 朝刊 2社会)
  https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E9%83%BD%E6%A7%8B%E6%83%B3%E3%80%81%E8%B2%A1%E6%94%BF%E8%A6%8B%E9%80%9A%E3%81%97%E4%B9%B1%E7%AB%8B&kijiid=A1001220201024M038-13-007&version=4594523536


(おさらい都構想)Q.給食費の無償化どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/745.html
  
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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/735.html
 
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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html
 
「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
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  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/710.html 
  
(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/709.html
 
サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/698.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/690.html
 
(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/689.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/673.html
 
(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/651.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:2)加茂利男さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/632.html
   
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:1)たむらけんじさん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/603.html
     
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
     
松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/570.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
   
(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html

(2020大阪の選択 ファクトチェック)「特別区、住民サービス低下する」(大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/442.html

(2020大阪の選択)教育の質、特別区で差? 教員採用「各区ごとに」想定【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/441.html
  
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/746.html

[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択)災害対応、影響は (大阪)
 地震や津波、台風――。いつどこで起きてもおかしくない大災害。将来的に大阪を襲うことも予想される中、都構想の実現で大阪市が廃止され、四つの特別区に分割された場合、発生時の初動対応や防災対策に影響はないのだろうか。

 ■川またぐ新・淀川区、職員分散 西日本豪雨、倉敷で混乱も

 災害時、初動対応の司令塔になるのが市役所だ。

 大阪市は、市内で震度5弱以上の地震が起きたり、大阪府内に大津波警報や津波警報が発表されたりした場合、中之島の本庁舎に災害対策本部を設置する。庁内の各部局と出先の区役所が被害情報を集めて一元化し、災対本部で開く会議で共有して対策を決める。

 本庁の部局間や出先とのヨコとタテの連携の重要性は、一昨年7月に起きた西日本豪雨で示された。

 岡山県倉敷市では、市役所の災対本部で被害情報を十分に共有できず、混乱した。51人が犠牲になった真備町地区は川を挟んだ対岸にあり、支所1階が水没・停電。有線電話は不通に、携帯電話もつながりにくくなって、情報を災対本部に伝えられなくなった。

 大阪市を廃止してできる四つの特別区の中でも、対応が難しくなることが予想されるのが淀川区だ。

 淀川区は、現在の港から東淀川まで5区を統合し、区域は淀川の左右両岸にまたがる。本庁舎を淀川区役所にして、災害対応の要になる危機管理や、政策企画の部局を置くことを検討している。しかし、本庁機能を担う職員の大半を中之島庁舎に置くほか、四つの区役所にも分散して配置する。

 大阪市が最も警戒している災害は、発生確率が今後30年以内で70〜80%とされている南海トラフ地震だ。今年4月公表の市地域防災計画の被害想定では、マグニチュード9規模の地震が起きれば最大で市内の西半分が津波に襲われ、約12万人が死亡、約30万棟が全半壊するとされている。

 淀川区では本庁の淀川区役所をはじめ、四つの区役所が津波の浸水想定区域内に含まれる。一方、市内では有線電話の半数近くが不通になるとの予測がある。一昨年6月の大阪北部地震では、淀川の両岸をつなぐ橋で大渋滞が起きた。

 特別区移行後の防災体制はどうなるのか。

 9月下旬にあった大阪市議会の建設港湾委員会で、市議の質問に副首都推進局の担当者はこう答えるにとどまった。「特別区の設置準備期間中に災害時の特別区本庁、区役所のより具体的な体制や役割を詳細に検討し、各特別区の策定する地域防災計画や業務継続計画に反映させる予定だ」

 ■密集解消、差が出る恐れ

 区によって、対策の進み具合に差が生じる恐れがあるものもある。

 南海トラフ地震では、市内で大規模な火災が起き、約7600棟が全焼すると想定されている。市は、古い木造住宅の解体、長屋やアパートからマンションへの建て替えの費用を補助する制度を設け、密集市街地の解消を図ってきた。

 それでも市内には、延焼しにくい建物や公園が少なく、避難が難しい「新重点密集市街地」が19年度末時点で949ヘクタール残る。特別区ごとにみると、天王寺区が全体の半分を占める481ヘクタールで、中央区は288ヘクタール、北区は180ヘクタール。淀川区はゼロで、区によって大きな開きがある。

 密集市街地対策は特別区の事務となり、広範囲に残る区では対策により多くの予算がかかる。単独で事業に使える財源は、住民1人当たりでみると区によって大きな差がないため、医療費助成などの独自施策に力を入れると、防災対策は後回しになることも考えられる。

 特別区になっても、災害時の初動対応や防災対策に影響はないのか。

 都構想を推進する地域政党「大阪維新の会」の松井一郎代表(大阪市長)は今月14日に城東区であった街頭演説で、「特別区4区に分かれることで、基礎自治体の権限を持つ特別区長が誕生し、今より皆さんのニーズに合った形でやれるし、災害対応も今よりもスピード感を持って、機能も強化される」と説明した。

 一方、大阪市防災会議の委員を務める室崎益輝・兵庫県立大学大学院減災復興政策研究科長は「24行政区をなくして4特別区にするのが都構想だ。かえって行政と住民の距離は遠くなって、コミュニティーに応じた防災計画を作れず、いざという時には支援が届かなくなる恐れもある」との懸念を示した上でこう提案する。「そうならないように、(地域自治)区ごとに防災や災害対応の担当者を置くなど、思い切った対策を取るべきだ」
 (朝日新聞 2020年10月22日 大阪 夕刊 1社会)
 https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E7%81%BD%E5%AE%B3%E5%AF%BE%E5%BF%9C%E3%80%81%E5%BD%B1%E9%9F%BF%E3%81%AF&kijiid=A1001220201022E011-04-002&version=4594523536


(2020・11・1大阪の選択)都構想、財政見通し乱立 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/746.html
 
(おさらい都構想)Q.給食費の無償化どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/745.html
  
(2020・11・1大阪の選択)都市とは 別の道模索 各地の動き 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/735.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html
 
「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/733.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.水道料金、上がるの? /大阪府
 ■A.府に移管、知事「上がらない」

 Q:大阪市が廃止され、四つの特別区に再編されたら水道料金は上がるの?

 A:大阪市の家庭用水道料金は、1カ月に20立方メートルを使った時で2112円だ。府内平均の2915円を下回り、最も高い豊能町の4906円の4割程度となっている。水道事業を独自でやっている18政令指定都市と東京23区の中でも最安だ。特別区の設置で水道事業の担い手は市から府へ移るが、吉村洋文知事と松井一郎市長は「制度変更で水道料金が上がることはない」と説明している。

 Q:特別区の住民が払った料金の扱いは?

 A:府や市は、特別区からの徴収分は独立した会計で管理する方針を示し、特別区以外の水道事業には原則使わないとしている。

 Q:ずっと値上がりしない?

 A:水道事業は各市町村による運営が原則だが、府は施設の維持管理などの効率化に向けて広域化を推進しており、将来的には府域全体の水道事業の一元化をめざしている。実現で府内の水道料金を統一するとなれば、特別区においては値上げになる可能性はある。

 Q:都構想や事業一元化が実現しなければ値上げはない?

 A:大阪市は水道管の設置時期が早かったため、2019年度末時点で約50%が法定耐用年数(40年)を超えている。老朽化した施設の更新費用などがかさめば、やはり料金が上がる可能性はある。

 Q:都構想実現後、水道料金を変更する場合の手続きはどうなる?

 A:府議会での議決が必要だ。ただ、特別区から選出される府議は議員定数(88人)の3割にとどまるため、都構想反対派は「特別区選出の議員が反対しても、値上げされてしまう」と訴えている。
 (朝日新聞 2020年10月25日 大阪 朝刊 大阪市内・1地方)
 https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E6%B0%B4%E9%81%93%E6%96%99%E9%87%91%E3%80%81%E4%B8%8A%E3%81%8C%E3%82%8B%E3%81%AE%EF%BC%9F&kijiid=A1001220201025MOSE-1A-002&version=5506717155


(2020・11・1大阪の選択)災害対応、影響は 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/753.html
 
(2020・11・1大阪の選択)都構想、財政見通し乱立 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
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(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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松井氏提示に波紋 楽観的な財政見通し、新たに 大阪都構想 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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(2020大阪の選択 ファクトチェック)「経済効果、10年で最大1.1兆円」【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/457.html
  
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択)可決しても残る「宿題」 (大阪)
 大阪市を廃止して四つの特別区に再編する大阪都構想の制度案には、具体的な運用ルールが決まっていない「宿題」も多い。住所表記の変更や保育所の入所資格などだ。生活に密着した重要なルールだが、11月1日の住民投票で可決された場合、その後に決めることになっている。▼3面参照

 特別区に移行する場合の新しい住所について、決まっているのは大まかなルールだけだ。大阪府と市でつくる法定協議会は「特別区の名称と現在の町名の間に現在の行政区名を挿入する」としている。例えば「大阪市福島区大開」なら「北区福島大開」となるが、詳細な例外の扱いなどは決まっていない。

 住民投票で可決された場合、市は来春までに住所表記のルールの素案を示す。その後、地域住民から意見を聞いて市議会での議論を経て、市長が来年度中に決めることになっている。

 新しい住所表記に伴い、行政機関への届け出などで住所変更手続きが必要なものと必要ないものの仕分けも今後の作業だ。市は「運転免許証や国民健康保険証など公的なものについては、できる限り手続きが不要となるよう調整する」としている。

 認可保育所の入所ルールも課題だ。いまは大阪市民なら市内のどの保育所にも通える。しかし、大阪市の廃止・再編に伴い、自分が住んでいない特別区にある保育所を利用する時のルールは決まっていない。

 松井一郎市長は、特別区同士で協定を結ぶなどして、特別区をまたいだ利用を可能にする方向で調整する考えを示しているが、実際に入所基準を定めるのは各特別区で、最終的には選挙で選ばれる区長の判断次第となる。

 いずれの特別区でも希望した認可保育施設に入れなかったり、認可外施設に通ったりしている「利用保留児童」が発生する見込みで、他の特別区の児童を受け入れる余裕があるのかはっきりしない。

 東京23区では各区内の児童の利用を優先する仕組みで、「越境入所」は個別に対応しているという。都の担当者は「定員に空きがあれば調整もできるが、自分の区の保育ニーズが高いのに他の区の子どもを入れるのは難しい」と話す。

 公立小中学校や介護・障害福祉施設なども同じような状況にあり、いまのところ、通学・通所などのルールは決まっていない。

 市と24の行政区にそれぞれ設置されている社会福祉協議会(社協)の扱いも未定だ。社協は、介護・福祉サービスを必要とする高齢者や家族をサポートする「地域包括支援センター」の運営や、低所得世帯への貸し付け、子育て支援など幅広い事業を担っている。

 市は、各特別区にも社協が設置されると説明するが、市主催のオンライン説明会では、参加者から「社協は身近な相談場所なのに、どうなるのか分からないので不安」との声が寄せられた。

https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E5%8F%AF%E6%B1%BA%E3%81%97%E3%81%A6%E3%82%82%E6%AE%8B%E3%82%8B%E3%80%8C%E5%AE%BF%E9%A1%8C%E3%80%8D&kijiid=A1001220201025M034-14-004&version=5506716912 
(朝日新聞 2020年10月25日 大阪 朝刊 2社会)
 

(おさらい都構想)Q.水道料金、上がるの? /大阪府
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吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
     
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/776.html

[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 自治のカタチ:中)市町村合併、重い副作用 朝日新聞2020年10月27日
 全国の自治体が生き残りをかけて取り組んだのが、1999年から2010年の「平成の大合併」だった。人口減・少子高齢化に伴う社会保障サービスの行き詰まりや財政悪化を見据え、自治体の形を大きくすることで、スケールメリットを生かして行政運営の効率化を図ろうとした。

 3千超だった市町村は1700余りに減った。中規模な自治体は増えたが、人口減に歯止めがかからなかったり、財政難に陥ったりする困難に直面している。

 ■活力失った

 「合併した町村は過疎が加速する傾向がある」。日本弁護士連合会は昨年11月、懸念されていた通りの調査結果を発表した。合併を選ばなかった人口4千人未満の町村と、それらに隣接し、もともとは人口規模などの環境が似ていた合併した旧町村の47組を比較した。43組で合併選択の旧町村の人口減少率が高かった。合併ではもともと、周辺部となる旧市町村の活力喪失は懸念されていたが、それが現実となった。

 そのうちの1組が岡山県西粟倉村と、05年に周辺5町と合併して同県美作市になった旧東粟倉村だ。旧東粟倉村最後の村長となった春名明さん(83)は後悔する。「地方はパッチワークのようなもので、それぞれに特色がある。大合併は、そのパッチワークを一つの色に塗り替えてしまった」

 村長時代には自然を生かした観光戦略に取り組み、山あいの小さな村は観光客でにぎわった。ところが、「世の流れだから」と合併に賛成する住民が多く、住民投票でも僅差(きんさ)で肯定する票が多数となり、合併に踏み切った。

 春名さんは今、合併により旧東粟倉村に関する情報発信が減り、美作市の一部として埋没してしまったと感じている。地域の人口は今年に入って初めて1千人を割り込んだ。05年と15年の国勢調査をもとに減少率を比べると、旧東粟倉村地域は19・2%減で、独立を選んだ西粟倉村の12・6%減を6・6ポイント上回った。西粟倉村の青木秀樹村長(65)は「多様性がないと地方は衰退する。国や県に左右される存在でいいのか」と話す。

 ■財政に重荷

 財政面でも、重荷を背負った。国は、自治体の借金の返済分を7割まで国が負担する「合併特例債」や地方交付税の優遇措置などを「アメ」に、平成の大合併を推し進めた。しかし、合併特例債などが合併から20年(東日本大震災の被災地は25年)の発行期限が近づき、地方交付税の優遇措置もなくなりかけたいま、財政難に直面する自治体が相次ぐ。

 05年に1市2町村が合併して誕生した大分県杵築市。昨年8月、衝撃が広がった。経常収支比率が18年度決算で100・9%に上ることが判明したからだ。一般財源のうち人件費や借金返済(公債費)など義務的で縮小しにくい支出の割合で、数値が高いほど自由度が低くなる。100%以上の場合、財政調整基金などの「貯金」がない限り、新たな施策に充てられる財源はないという状況だ。

 杵築市で100%を超えるのは初めてで、全国平均の93・0%も上回った。市の担当者は「甘い財政運営」だったと認める。地方交付税の優遇措置期間が終わって交付額が減少する一方で、合併特例債で中学校改修などの大型事業に次々に着手。その結果、公債費の増加を招いた。このままでは、国の管理下に置かれる「財政再建団体」になる恐れもある。今年度から3年間、財政再建の緊急対策に取り組んでいる。

 拓殖大の宮下量久准教授(地方財政)は「国から支援があることで多くの自治体が財政規律を意識しなくなったのではないか」とし、自治体の甘さを指摘。専修大の鈴木潔准教授(行政学)は国に注文を付ける。「合併自治体の端に位置する地域の衰退など、平成の大合併の副作用を客観的に総括する必要がある」と話す。
https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E5%B8%82%E7%94%BA%E6%9D%91%E5%90%88%E4%BD%B5%E3%80%81%E9%87%8D%E3%81%84%E5%89%AF%E4%BD%9C%E7%94%A8&kijiid=A1001220201027M036-14-002&version=6402731814

(2020・11・1大阪の選択)可決しても残る「宿題」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/776.html
 
(おさらい都構想)Q.水道料金、上がるの? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/775.html
 
(2020・11・1大阪の選択)災害対応、影響は 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/753.html
 
(2020・11・1大阪の選択)都構想、財政見通し乱立 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/746.html
 
(おさらい都構想)Q.給食費の無償化どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/745.html
  
(2020・11・1大阪の選択)都市とは 別の道模索 各地の動き 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/735.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html
 
「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/733.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/710.html 
  
(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/709.html
 
サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/698.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:5)西村貞一さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/690.html
 
(おさらい都構想)Q.大阪市の収入の扱いは? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/689.html
 
(2020・11・1大阪の選択 わたしの見方:4)松本創さん 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/673.html
 
(おさらい都構想)Q.四つの特別区の「格差」は? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/671.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区、今ある区とどう違う? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/651.html
    
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
      
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
   
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html

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[政治・選挙・NHK276] Re: 大阪都構想の賛否逆転 市廃止で行政コスト218億円増の試算(日刊ゲンダイ)
早速、維新が詭弁を駆使して反論しています。
工作員を動員してデマだということにしたいようです。
 

「特別区のコスト増ではない」試算について大阪市が説明:朝日新聞デジタル
  https://www.asahi.com/articles/ASNBW76BTNBWPTIL01N.html

「特別区のコスト増でない」 大阪市、218億円増試算を説明:朝日新聞デジタル
  https://www.asahi.com/articles/DA3S14674365.html

「年218億円増」試算 大阪市、単純に4分割なら:朝日新聞デジタル
  https://www.asahi.com/articles/ASNBV6F9PNBVPTIL01K.html

「年218億円増」試算 大阪市、単純に4分割なら=訂正あり:朝日新聞デジタル
  https://www.asahi.com/articles/DA3S14672949.html

(2020・11・1大阪の選択)都構想、財政見通し乱立 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/746.html

大阪市動画に「推進寄り」指摘 市職員「賛成に誘導のため」 (大阪)
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/238.html
  
(2020大阪の選択)市長・知事、PR一辺倒 都構想説明、デメリット言及ほぼなし【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/211.html

(2020大阪の選択)都構想、是非は 説明会始動 推進派の主張一色・コロナで8回のみ【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/210.html

(2020大阪の選択)各党の主張「配布せず」 都構想、住民説明会で 大阪市【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/209.html

(2020大阪の選択)市広報紙、都構想広告? 特別参与「バラ色の表現」指摘、何度も修正【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/208.html


http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/815.html

[政治・選挙・NHK276] Re: 大阪都構想の賛否逆転 市廃止で行政コスト218億円増の試算(日刊ゲンダイ) アベノハシズム
1. アベノハシズム[12] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月29日 07:26:18 : ht39M7Wwrk : TmcwRnpWOExxYjY=[1]


http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/815.html#c1
[政治・選挙・NHK276] Re: 大阪都構想の賛否逆転 市廃止で行政コスト218億円増の試算(日刊ゲンダイ) アベノハシズム
2. アベノハシズム[13] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月29日 19:53:45 : kmu72K9xGE : enRXbDZqZjZQMWs=[1]
「大阪市4分割ならコスト218億円増」の記事についてさまざまな意見をいただいています。誤解を招かないよう、全文を公開しました。ご一読ください。https://t.co/ZVbyKqmw7g— 毎日新聞大阪社会部 (@oshakaibu) October 28, 2020
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/815.html#c2
[政治・選挙・NHK276] Re: 大阪都構想の賛否逆転 市廃止で行政コスト218億円増の試算(日刊ゲンダイ) アベノハシズム
3. アベノハシズム[14] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月29日 19:57:56 : kmu72K9xGE : enRXbDZqZjZQMWs=[2]
https://twitter.com/oshakaibu/status/1321263461876199425
の投稿を埋め込み(動画・ツイッター等にチェック)
するのを忘れて投稿してしまった。
再度投稿しようとしたら、二重投稿とされて投稿できない。
阿修羅は間違いを自分で削除できないので用心しないといけない。
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/815.html#c3
[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択 自治のカタチ:中)市町村合併、重い副作用 朝日新聞2020年10月27日 アベノハシズム
1. アベノハシズム[15] g0GDeINtg26DVoNZg4A 2020年10月29日 20:03:12 : kmu72K9xGE : enRXbDZqZjZQMWs=[3]
住民投票、運動費上限なし CM・ビラ、資金力で差 「公平性欠く」指摘も
:朝日新聞デジタル2020年10月28日
  https://www.asahi.com/articles/DA3S14674240.html
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/813.html#c1
[政治・選挙・NHK276] (おさらい都構想)Q.周辺の市、影響はあるの? 朝日新聞10月29日
 ■A.特別区に参加、議論あるかも

 Q:大阪市が廃止されて特別区ができた後、周辺の市に影響はあるの?

 A:大阪都構想を提唱した大阪維新の会はもともと、大阪市と隣接の府内10市を再編する「グレーター大阪」を提唱していた。ロンドンがモデルだ。維新代表の松井一郎・大阪市長は「4特別区ができた後、周辺の首長と議会で議論をスタートしてほしい」と話しており、議論が本格化する市があるかもしれない。

 Q:隣接の各市は前向きなの?

 A:10市のうち堺、八尾、守口、門真、松原の5市長は直近の選挙で維新の公認・推薦を受けた。ただ、はっきり「特別区に参加したい」と表明している市はない。維新以外の市長は「メリットはない」(長内繁樹・豊中市長)など、慎重姿勢が目立つ。

 Q:隣接市の場合、市域がそのままなら、市長と議会が承認するだけで特別区になれると前回聞いたが?

 A:大都市地域特別区設置法の規定上はそうだ。今回、府と大阪市が設置したような法定協議会をつくって協定書をまとめ、議会の議決を得る必要がある。自治の形が大きく変わるだけに、市長や議員選挙の争点として問われることになるだろう。

 Q:大阪市がなくなれば府内唯一の政令指定都市になる堺市も注目されているね。

 A:過去の堺市長選で都構想が何度も争点になった。反対派だった前市長の辞職後に就任した永藤英機市長は「(任期中は)都構想の議論はせず、議論を始める場合はその前の市長選で民意を問う」としている。
https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E5%91%A8%E8%BE%BA%E3%81%AE%E5%B8%82%E3%80%81%E5%BD%B1%E9%9F%BF%E3%81%AF%E3%81%82%E3%82%8B%E3%81%AE%EF%BC%9F&kijiid=A1001220201029MOSE-1A-002&version=6590941823


(2020・11・1大阪の選択 自治のカタチ:中)市町村合併、重い副作用 朝日新聞2020年10月27日
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/813.html
 
(2020・11・1大阪の選択)可決しても残る「宿題」 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.水道料金、上がるの? /大阪府
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(2020・11・1大阪の選択)災害対応、影響は 【大阪】
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(おさらい都構想)Q.給食費の無償化どうなる? /大阪府
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(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
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(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
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サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/698.html
     
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
      
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
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(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
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維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
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[国際29] 失われた人権外交 「強権支配への圧力弱まる」(朝日新聞2020年9月23日)
 ■失われた人権外交 「強権支配への圧力弱まる」

 米国は1970年代のカーター政権から、世界に民主主義の価値観を広める人権外交を展開してきた。「他国への介入の口実」「価値観の押しつけ」との批判がある一方、抑圧と向き合う人権活動家にとっては、強権的な政府に対する頼みの綱になってきた。

 「トランプは人権なんて気にしない。もう誰も助けてくれないぞ」。ハノイを拠点にする人権活動家の一人、トニーさん(30)は17年にトランプ氏が大統領に就任した後、監視役の警察官からそんな言葉をささやかれたという。

 トニーさんによると、オバマ政権時代、ハノイの米国大使館は、活動家が逮捕されるたびに公式サイトに批判や懸念を伝える声明を発表していたが、ここ数年はほとんどなくなった。市民グループのまとめでは、17〜19年に逮捕された人権活動家は234人で、13〜16年の40人を大幅に上回っている。

 影響はベトナムに限らない。フィリピン・ドゥテルテ政権の「麻薬戦争」による人権侵害や、事実上の軍政継続と批判されるタイの状況にも、トランプ氏は無関心だ。カンボジアで30年間、強権支配を続けるフン・セン首相とも握手を交わし、親指を立ててみせた。

 国際人権団体「ヒューマン・ライツ・ウォッチ」のフィル・ロバートソン氏は指摘する。「米国を中心にした国際社会からの圧力は、強権的な政府に活動家の逮捕を思いとどまらせる効果があった。それがトランプ政権のもとで失われてしまった」(ハノイ=宋光祐)
  https://digital.asahi.com/articles/DA3S14632005.html?

http://www.asyura2.com/20/kokusai29/msg/481.html

[政治・選挙・NHK276] 都構想火花、本・ネットでも 住民投票あす投開票 朝日新聞10月31日
 大阪市を廃止し、四つの特別区を置く大阪都構想の是非を問う住民投票は11月1日投開票される。書店では賛成、反対の立場で書かれた本が火花を散らしている。両派はネットでも解説を発信し、支持を呼びかける。大切な一票を投じる前に目を通してみては。

 大阪市浪速区のジュンク堂書店難波店では時事関連本の棚の一角に、都構想に関する書籍を集めた。直接関連するものだけで15冊ほど。担当者によると、10月に入って関心が高まり、売れ行きが伸びている。

 賛成派による本で売れているのは、大阪維新の会の松井一郎代表(大阪市長)、吉村洋文代表代行(府知事)と府市特別顧問の上山信一・慶応義塾大教授が9月に出した新書「大阪から日本は変わる 中央集権打破への突破口」(朝日新聞出版)だという。

 インフラ整備などでの府と大阪市の「二重行政」の歴史をふり返り、解決手段として打ち出した都構想について「住民サービスが細やかになる」「各区の権限や予算が大幅に増える」とメリットを強調している。

 一方、反対派の本では、地方財政学、行政学を専門とする高寄昇三(たかよせしょうぞう)・甲南大名誉教授が都構想を批判するブックレット「大都市問題の専門家が問う 大阪市廃止と生活行政の破綻(はたん)」(公人の友社)が売れているという。

 高寄氏は「都構想は設計がズサン」にもかかわらず、維新が巧みなイメージ戦略で勢力を広げてきたと指摘。そのうえで、大阪市の廃止後に設置される四つの特別区は財政面などでの権限が縮小するとして「市民サービスが低下する」と主張している。

 福嶋聡店長は「本ではそれぞれじっくり主張を学ぶことができる。投票にまだ間に合うので読んで考えてみては」と話す。

 都構想に賛成する維新や公明党、反対する自民党や共産党はそれぞれ党のホームページに都構想特集を設け、動画も配信している。

 (堀之内健史)

 ■都構想関連の主な書籍

 「大阪都構想2.0――副首都から国を変える」松浪ケンタ 祥伝社

 「『都構想』を止めて大阪を豊かにする5つの方法」大石あきこ アイエス・エヌ株式会社

 「『大阪都構想』ハンドブック 『特別区設置協定書』を読み解く」大阪の自治を考える研究会 公人の友社

 ■都構想について発信する各党や団体のウェブサイト

 大阪維新の会(https://oneosaka.jp/yestokoso/)

 公明党(https://www.komei−osaka.jp/tokoso/)

 自民党(https://osakar.jp/lp/)

 REAL OSAKA(https://real−osaka.jp/special/tokoso−fact_all.php)

https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E9%83%BD%E6%A7%8B%E6%83%B3%E7%81%AB%E8%8A%B1%E3%80%81%E6%9C%AC%E3%83%BB%E3%83%8D%E3%83%83%E3%83%88%E3%81%A7%E3%82%82%E3%80%80%E4%BD%8F%E6%B0%91%E6%8A%95%E7%A5%A8%E3%81%82%E3%81%99%E6%8A%95%E9%96%8B%E7%A5%A8&kijiid=A1001220201031MOSE-1A-006&version=5296616837


(おさらい都構想)Q.周辺の市、影響はあるの? 朝日新聞10月29日
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(2020・11・1大阪の選択 自治のカタチ:中)市町村合併、重い副作用 朝日新聞2020年10月27日
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(2020・11・1大阪の選択)可決しても残る「宿題」 【大阪】
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サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
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公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
      
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
   
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
     
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 
http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/881.html

[政治・選挙・NHK276] (2020・11・1大阪の選択)争点、かみ合わぬ議論 財政見通しや意義、市民戸惑い 朝日新聞10月31日
 大阪市を廃止して四つの特別区に再編する大阪都構想の是非を問う住民投票に向けて、争点に関する賛成派・反対派の議論がかみ合わないままだ。住民サービスがどうなるか、財政見通しは……。極めて重要なテーマで、市民からは戸惑いの声が上がる。

 関心が高い住民サービスについて、賛成派の大阪維新の会や公明党は「地域の実情に応じたきめ細かな対応が実現できる」と主張している。特別区が誕生すれば、選挙で選ばれた区長と区議会が独自に予算編成や条例制定ができるようになるためだ。高齢者が地下鉄やバスを安く利用できる「敬老パス」やこども医療費助成、中学生対象の塾代助成など市独自のサービスも維持できると説明する。

 反対派の自民党や共産党は「特別区の間で格差が生じる」と訴える。都構想の協定書では、特別区に再編する2025年1月1日時点では市独自の住民サービスを維持すると明記してあるが、その後の対応は各特別区が決めるからだ。「財源不足で住民サービスは低下する」とも指摘する。プールや老人福祉センターなどの公共施設が減る可能性があるとする。

 議論が一向に深まらないのは、特別区の財政見通しに根本的な違いがあるためだ。府と市は、特別区の設置に伴うシステム改修や庁舎整備などの初期コストが241億円、その後の運用・管理などに毎年度30億円かかると試算。維新代表の松井一郎市長は、これらのコストは「(大阪の経済成長に向けた)投資に見合う」と主張する。25〜39年度の15年間は特別区全体で各年度17億〜77億円の黒字になるとの府と市の財政シミュレーションを踏まえ、安定的な財政運営が見込まれると強調する。

 反対派は「非常に甘いシミュレーションだ」と批判している。新型コロナウイルスによる税収の落ち込みが反映されておらず、市が株式を100%保有する大阪メトロからの配当金などを毎年度71億円過大に見込んでいると訴える。自民市議団の北野妙子幹事長は「71億円を引くと(財政収支は)完全に0以下になる」と指摘。自民は、特別区全体で26〜28年度を除く各年度で収支不足が発生し、最大48億円の赤字になると試算する。

 都構想の意義という、根本的な争点もすれ違ったままだ。維新と公明は「府と市の二重行政の解消で、大阪のさらなる成長を目指す」とし、自民や共産は「すでに二重行政はない。政令指定市の権限と財源が失われる」と反論する。

 論争がまったく深まらない状況に、維新が23日に開いた街頭演説に参加した男性は松井氏に訴えた。「賛成派は都構想のすべてをいいと言い、反対派はすべてを否定する。実際のところ、よく分からない。(都構想に)イエスかノーか悩んでいる」(多鹿ちなみ)

https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E4%BA%89%E7%82%B9%E3%80%81%E3%81%8B%E3%81%BF%E5%90%88%E3%82%8F%E3%81%AC%E8%AD%B0%E8%AB%96%E3%80%80%E8%B2%A1%E6%94%BF%E8%A6%8B%E9%80%9A%E3%81%97%E3%82%84%E6%84%8F%E7%BE%A9%E3%80%81%E5%B8%82%E6%B0%91%E6%88%B8%E6%83%91%E3%81%84&kijiid=A1001220201031M036-14-001&version=5296616837
 

都構想火花、本・ネットでも 住民投票あす投開票 朝日新聞10月31日
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/881.html
 
(おさらい都構想)Q.周辺の市、影響はあるの? 朝日新聞10月29日
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/846.html
 
(2020・11・1大阪の選択 自治のカタチ:中)市町村合併、重い副作用 朝日新聞2020年10月27日
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/813.html
  
(2020・11・1大阪の選択)都構想、財政見通し乱立 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/746.html
  
(おさらい都構想)Q.特別区で保育所どうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/734.html
 
「シニア層が走るの見てもうれしくない」大阪・松井市長
 http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/733.html
 
(おさらい都構想)Q.特別区実現でIRどうなる? /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/710.html 
  
(安倍政権 7年8カ月の空気)若者はどうみる 非正規・安い給料、自分でどうにかするしか【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/709.html
 
サービス低下で「苦痛生じる」 障害者団体が都構想反対
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/698.html
     
公明代表、「賛成」演説へ 大阪都構想、「静観」から一転
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/604.html
      
吉村知事再び「処理水、大阪湾に」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/601.html
   
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:中)公明の変転「なんで」 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/569.html
  
(2020・11・1大阪の選択 揺れ動く民意:上)吉村ファン、悩める心 【大阪】
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/553.html
     
維新市議4人への辞職勧告決議可決 守口市議会 /大阪府
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/266.html

維新4市議「辞職勧告相当」 守口市百条委 維新は反発
  http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/265.html
 

http://www.asyura2.com/20/senkyo276/msg/882.html

[政治・選挙・NHK277] 若者の感覚は 支持されそうな人に1票入れます 民主主義と私 朝日新聞Globe10月04日
 東京都知事選を翌日に控えた7月4日の昼下がり。私は、ある学生団体が主催するオンライン討論イベントに招かれた。テーマは民主主義。日本政府のコロナ対応をどう思う? 都知事選、どんな視点で投票する? 若者たちと意見を交わすうち、都内の大学に通う4年生の男子学生(23)の発言に、メモを取る手がとまった。

 「ぼくは選挙に行くとき、候補者の主張を調べはします。でも、距離を感じてしまうので、多数派から支持を得ている人に投票するようにしています」――。

 え、どういうこと?

 子育て、年金、働き方……各候補の主張は「自分ごと」に感じられない。でも、選挙に行かなきゃ大人じゃない。あやふやな自分の1票が影響を与えないよう、大多数の支持する「安パイ」に入れよう。そう考えたという。

 うーん。私は考え込んでしまった。民主主義に対する若者の考えをいろいろ聞いてきたけど、新しいタイプだ。

 後日あらためて話を聞くと、その気持ちを学級委員や生徒会の選挙に例えて、彼は言った。「クラスの人気者はお調子者やスポーツマンが多いけど、本当に当選したら学校が荒れるかもしれない。人気はそこそこでも、堅実な人に入れておこう、そんな気持ちに似ています」

 9月の自民党総裁選も、「隣のクラスの学級委員決め」という感覚だった。

 私がこれまで取材した若者はみな、政治を公に語るのを嫌った。個をさらすことに、私の世代より敏感なのだ。彼も取材には快く応じてくれたが、匿名が条件だった。

 そもそも、政治に期待した記憶があまりない。彼はそう言った。「子供の頃にあった東日本大震災での政府の対応や、社会の無力感を見たからかもしれません」

 そして、こう告白した。「政治は時代によって変わって当然、もし来月から独裁的な政権になるって言われたとしても、今はそういう時代なんだと受け入れてしまう、そんな自分がいるんです」

 最近の若いのは……。そうぼやきたくなる人もいるだろう。だが、あえて弁護すれば、彼は大学院進学を志す真面目な学生であり、勇気を出して「本音」を明かしてくれたと思う。そして、彼のように民主主義を独自の視点でとらえる若者は今、驚くほど増えている。学生たちと接する政治学者たちが、異口同音にそう訴えているのだ。

 ■「システム」への崇拝?

 駒沢大学教授の山崎望(46)は、2017年後期のゼミで森友・加計学園の問題を議論した。安倍政権を肯定する意見がゼミ生25人の7割を占めた。

 「何政権でも、民主主義国家としてよくないのでは? 私が水を向けると、彼らは言うんです。『そもそも、総理大臣に反対意見を言うのは、どうなのか』って」

 政権に批判的な残りの学生にも、肯定派は冷たかった。「空気を読めていない、不愉快、とまで彼らは言うんです」。リポートを書いてもらうと、「政治の安定性を重視」という理由が多かった。不安定でも臨機応変に対応すればいいんじゃないの? 山崎がさらに問うと、肯定派はみな言葉に詰まってしまったという。

 「理屈ではなく感覚です。安定に浸っていたい、多数派からはじかれて少数派になりたくない。そんな恐怖が少数派は罪という考えまで至るのではないでしょうか」

 山崎は仮説を立てた。若者の多くは、日本古来の「システム」が政治の根幹にあって、それが自由民主主義だと思っている節がある。その下で選ばれた首相や与党への批判は、古来のシステムにごちゃごちゃ文句を付けているようなもの。逆に、政権を批判する野党やジャーナリスト、活動家には関わりたくない――。

 こんなデータがある。コロナ禍第2波の最中、7月に行った朝日新聞の世論調査によれば、安倍政権の支持率は支持33%、不支持50%。コロナ対策が評価されず、経済的な打撃が深刻化したことが原因とみられるが、29歳以下の若年層は支持46%、不支持29%と、この世代だけ支持が不支持を上回った。

 山崎は言う。「非常に奇妙な『神格化』が起きています。首相への熱烈な支持、信頼は薄くても、民主主義という政治システムに選ばれたこと自体が、『カリスマ』のよりどころなのです」

 ■コロナ禍が若者を変える?

 新型コロナの緊急事態宣言が解除された5月下旬、中央学院大学教授の中川淳司(64)は、ゼミ生15人にリポート課題を出した。お題は「新型コロナと民主主義」。民主主義は感染症対策に有効ではない? 期間限定で強権発動できるよう法律を定める必要があると思うか? あえて、挑発的な問いかけをしてみた。

 提出されたリポートに、政権批判はほとんどなかったが、中川にはうれしい驚きもあった。「日本は民主主義を侵害してまで強権政策を行わなくても、十分に抑えられると世界に証明した」「新型コロナの危機が高い中でこそ、(中国のような強権的な政策ではなく)民主主義を強化し、急がずゆっくり決めて、行動していくことが重要だ」――。いつも政治に関心が薄い学生たちまで、驚くほど意欲的に持論を展開していた。

 「大学にも行けず、就職も分からない。政府や自治体の対策が頼りのコロナ禍は、良い意味でも悪い意味でも、民主主義や政治に『自分ごと』として関わる初めての体験だったのではないでしょうか。彼らの意識に変化をもたらすきっかけになるかもしれません」

     ◇

 民主主義を育んできた米国で来月、世界が注目する大統領選がある。日本でも安倍長期政権が終わり、解散・総選挙が話題に上る。民主主義への「幻滅」が広がる今、その価値を考えた。

 (玉川透 GLOBE編集部)
https://digital.asahi.com/article_search/detail.html?keyword=%E8%8B%A5%E8%80%85%E3%81%AE%E6%84%9F%E8%A6%9A%E3%81%AF%E3%80%80%E6%94%AF%E6%8C%81%E3%81%95%E3%82%8C%E3%81%9D%E3%81%86%E3%81%AA%E4%BA%BA%E3%81%AB%EF%BC%91%E7%A5%A8%E5%85%A5%E3%82%8C%E3%81%BE%E3%81%99%E3%80%80%E6%B0%91%E4%B8%BB%E4%B8%BB%E7%BE%A9%E3%81%A8%E7%A7%81&kijiid=A1102120201004M002-Z8-001&version=1398014363


http://www.asyura2.com/20/senkyo277/msg/130.html

[政治・選挙・NHK279] 吉村知事の「まん防」「マスク義務化」主張に「宣言解除を要請した張本人が」と非難殺到!(リテラ)
吉村知事の「まん防」「マスク義務化」主張に「宣言解除を要請した張本人が」と非難殺到! 玉川徹は「カスタネットじゃねぇよ」
  https://lite-ra.com/2021/03/post-5839.html
 
 本日3月30日の新規感染者数が432人という深刻な数字となった大阪府。緊急事態宣言が解除された2月28日の新規感染者数は54人だったから、ものの約1カ月でちょうど8倍まで拡大したことになる。

 しかし、これは予想外の展開などではまったくなく、起こるべくして起こった事態だ。実際、昨年の第1波の経験から見ても、3月という歓送迎会や人の移動が増える時期に感染が拡大するのではという指摘は宣言解除前からなされてきた。にもかかわらず、そうした懸念する声にまったく耳を貸さず、むしろ宣言解除を前倒し要請したのが吉村洋文知事であり、回避できた危機を自ら引き起こしたのである。

 だが、当の本人は自身の責任は棚に上げ、お得意の“やってる感”によって失策を糊塗するべく、さっそく国に対して「まん延防止等重点措置」の適用を要請する考えを示し、同時に飲食店での「マスク着用の義務化」も打ち出した。

 「マンボウ」という間の抜けた略称からもわかるように、「まん延防止等重点措置」自体が緊急事態宣言を出したくない菅政権が“やってる感”のために新設したシロモノで、緊急事態宣言を出さずとも時短営業の命令や罰則を科せられるようになるという強権発動でしかない。だいたい、宣言発出下でも東京都などは1日たりとも新規感染者数を100人以下に抑え込めなかったことを考えれば、感染拡大を本気で食い止めようというのなら事業規模に応じた補償を充実させた上での休業要請や検査体制の拡充に力を入れるべきだ。

 しかし、吉村知事は、まだどの都道府県も手を付けていない「マンボウ」の適用に一番乗りすることでまたも“やってる感”を出そうとし、さらには「マスク会食の義務化」で市民に責任を押し付けようというのである。

 この吉村知事の詐欺師ぶり、無責任ぶりに対しては、本日放送の『羽鳥慎一モーニングショー』(テレビ朝日)で玉川徹氏がこう言及した。

「自分で最初に解除してくれって言って、2月末に解除した。あの時点で変異株の話もあったし、まだ落ちきってないときに解除すれば戻りますよっていう話してる。案の定戻ってきたわけ」
「そうすると、今度はマスク義務化だとか、マンボウだとかっていうふうに言って。何か言ってることが、打って休んで、打って休んで……カスタネットじゃねえよっていうふうに僕はちょっと思う。他の事をやることがあるんじゃねえのって、前からずっと言ってるんですよ」

 まったく玉川氏の言うとおりとしか言いようがないが、しかし、「カスタネット男」の吉村知事は、この期に及んでも自身の責任逃れのために詭弁を弄しつづけている。
 
 
吉村は感染急増を「ここ数日」などとごまかしも、原因は宣言解除! 大阪は解除後のフォローも不十分
 
 29日の会見で吉村知事は「私自身は第4波に入ったと認識している」と他人事のように語り、「(首都圏より)一足早く緊急事態宣言を解除したので、そのリバウンドもあると思う」などと評論家のようにコメント。いや、その宣言を解除したのはあなたなんですけど、という話だが、その上、このような身勝手な分析までおこなったのだ。

「客観的に分析しても、ここ数日で感染が急激に増えている。いつ感染したのかというと、3月の中旬ぐらい。15日以降。仮に3月7日に(緊急事態宣言を)解除しても同じ問題が生じていると思う」

 まったく何を言うかという話だ。当然ながら3月7日に宣言を解除するのではなく、延長を要請する選択肢だってあった。しかも、新規感染者の増加傾向は宣言が解除された2月28日のあとからはじまっており、3月中旬には解除時の約3倍となる150人近くにまで達していた。これは宣言解除後すぐに感染した人ということになる。

 それでなくても大阪は第3波で東京都を上回る死亡者を出すなど最悪の状態に陥った。その反省があれば宣言解除に慎重になるはずだが、ところが吉村知事が逆に2月1日の段階から緊急事態宣言の解除に向けて独自の緩い基準を定めることを表明するなど宣言解除に前のめりになり、23日には兵庫・京都とともに前倒しとなる28日の解除を国に要請した。しかも、菅義偉首相が2月28日での解除を表明する前日の25日に大阪府は変異株感染による死亡者を確認していたにもかかわらず、3週間近くもその事実を隠蔽していたのだ(詳しくは既報参照)。

 さらに言えば、大阪府は感染経路不明者の数が全国トップで、3月28日時点でその割合は61%にものぼっている。この数字について、北村義浩・日本医科大学特任教授は本日放送の『ひるおび!』(TBS)で「激烈(な数字)。保健所が追いきれていない」とコメントしていたが、これは宣言解除後のフォローがまったく足りていなかったことの証拠だろう。「新大阪駅で検温」なんてやっている場合ではなかったのだ。

 なのに、吉村知事はそうした自身の見通しの甘さや失策、府民の安全と健康を守ることよりも経済を優先させたことの責任を語るでもなく、「3月7日に宣言解除しても同じ問題が生じていた」などと自己弁護をまくし立てたのである。

 しかも、さらに呆れ果てたのは、吉村知事がおこなったこんな発言だ。

 28日に立憲民主党の枝野幸男代表は「時期尚早のタイミングで解除を求めたことが事態の悪化を招いた」などと発言していたが、これについて、吉村知事はこう述べた。

「枝野さんのおっしゃってることはコロナを政治利用している場合が多い。あまり取り上げる必要もないと思っている」
「報道では大阪と宮城を挙げているが、感染の状況を見たら、沖縄や兵庫も厳しい。全国にほかにも厳しいところがあるなかで、あえて大阪と宮城。よくあるパターンだが、立憲民主党はコロナをうまく政治利用して、批判の材料にしている」
 
 
宣言解除を批判した立憲・枝野に吉村が「コロナの政治利用」 政治利用しているのは吉村のほうだ
 
「コロナを政治利用している」って、これぞまさしく「お前が言うな」だろう。「大阪モデル」だの「コロナにうがい薬が効く」だの実効性も科学的根拠もない宣言ばかり連発し、コロナ対策も置き去りにしたままワイドショーをはじめとするメディアに出まくり、“やってる感”だけで「リーダーシップがある首長」という虚飾をメディアにつくらせ、その人気を利用してこのコロナ禍にまさかの「大阪都構想」住民投票を強行したのは、どこのどいつだ。これ以上の「コロナの政治利用」が、どこにあるというのか。

 しかも、この発言は「おまゆう」なだけではなく、自分が責任を問われる局面で野党批判を持ち出すことで批判の矛先をすり替えようとするもので、吉村知事の十八番だ。

 実際、大阪府は昨年12月に医療が逼迫して自前の医療体制で状況に対処することができず自衛隊の派遣を要請せざるを得ない状況に追い込まれたが、そのとき吉村知事はこんなツイートをおこなった。

〈本日、呉地方総監、自衛隊の皆さまと。国民の生命、財産を守って下さいまして、ありがとうございます。違憲のそしりを受けることがあってはならない。保守を自称する国会議員は、命がけで憲法9条の改正をやってくれ。維新は命がけで都構想をやって大将の首をとられた。その迫力が全く感じられない。〉(2020年12月7日)

 このとき起こっていた批判は、自衛隊派遣という事態を引き起こした吉村知事や維新のコロナ対応に対してであり、自衛隊が大阪に人員を派遣することを違憲と批判する声など一切起きていなかった。にもかかわらず、吉村知事は「違憲のそしりを受けることがあってはならない」などと自衛隊批判をでっち上げたのだ。

 そもそも、この「自衛隊が違憲扱いされている」というのは安倍晋三・前首相が9条改憲を正当化するために持ち出し始めた詐術だが、吉村知事の場合は改憲扇動ですらない。自分の失政を持ち出されたら反論できないために、ありもしない自衛隊違憲論をでっち上げて、目を逸らさせようとしたのである。その挙げ句、「命がけで憲法9条の改正をやってくれ」「維新は命がけで都構想をやって大将の首をとられた」って、命をかけさせられたのは吉村知事や松井一郎市長ではなく、コロナ感染拡大下で住民投票を強いられた大阪府民ではないか。その上、否決という住民投票の結果を蔑ろにし、大阪市の権限と財源を府に差し出す「広域一元化」条例を可決・成立させたのである。

 しかし、この男は、救えたかもしれない命を救えなかったことの責任を何ひとつ感じていない。今回もまた、自己保身のために自身の責任は棚に上げ、詭弁を弄して批判の矛先を野党に向けさせようと「政治利用」などと言い出しているのだ。

 大阪府民は、この無責任男の見え透いた手口に踊らされている場合ではない。第4波を引き起こしたことの責任追及がなされなければ、命をかけさせられるのはまたも大阪府民なのである。(編集部)

http://www.asyura2.com/21/senkyo279/msg/910.html

   

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