■Ａ．賛成派「二重行政の解消」／反対派「財源不足になる」

　Ｑ：「＃ニュース４Ｕ（＃Ｎ４Ｕ）」取材班に寄せられた質問だけど、大阪都構想のメリットはどう言われているの？

　Ａ：大阪府、大阪市の説明は「司令塔を府に一元化することで効率的な自治体運営ができ、大阪の成長につながる」というもの。府と市が似た権限を持って競い合っていた「二重行政」を解消するという主張だ。

　Ｑ：司令塔を一元化すると大阪が成長するの？

　Ａ：２０１１年から大阪維新の会の知事と市長が続いて府と市が連携した結果、１９９４億円の財政的効果が生まれたとの試算を市は出している。半分近くは市営地下鉄の運営見直しによるものだ。知事と市長の人間関係による連携ではなく、制度として確立することが必要だと訴えている。

　特別区でも、より地域ニーズにあった住民サービスが提供できるという。

　Ｑ：デメリットは？

　反対派は、大阪市を四つの特別区に分割することで事務量や職員数が増え、地下鉄やバスを安く利用できる「敬老パス」などを維持する財源が減って、「住民サービスが低下する」と訴えている。

　特別区の設置には初期コストで２４１億円、維持に毎年度３０億円かかる。また、当初は態勢を整えるため職員を増やす必要があり、人件費が今より２０億円近く余計にかかる。

　賛成派もデメリットとは認めつつ、「将来への投資」だとしているが、反対派の「財政が破綻する」との主張とは隔たりがある。

　Ｑ：区役所の一部が区外になると聞いたけど？

　初期コストを減らすため、新しい庁舎を建てず、既存の区役所などを最大限活用する方針だ。このため新しい淀川区や天王寺区は、区役所機能の一部を区外の現大阪市役所に置く想定だ。特別区は市町村が持つ権限の一部も失うため、反対派は「半人前の自治体になる」と批判している。
（朝日新聞　2020年10月15日　大阪　朝刊　大阪市内・１地方）
　
　
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