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コロナ自粛で生活苦から自殺増の懸念広がる…生活保護受給の要件が厳しすぎる日本(Business Journal)
http://www.asyura2.com/20/hasan134/msg/395.html
投稿者 赤かぶ 日時 2020 年 4 月 25 日 13:25:05: igsppGRN/E9PQ kNSCqYLU
 

コロナ自粛で生活苦から自殺増の懸念広がる…生活保護受給の要件が厳しすぎる日本
https://biz-journal.jp/2020/04/post_153709.html
2020.04.25 06:10 文=林克明/ジャーナリスト Business Journal


省庁との質疑応答の前に各団体代表から国会議員へ緊急対策の要請があった。左から大内裕和中京大学教授(奨学金問題対策全国会議共同代表)、渡辺寛人(NPO法人POSSEポッセ事務局長)、稲葉剛(住まいの貧困に取り組むネットワーク世話人)、宮本徹衆院議員(共産)、岡本あき子衆院議員(立民)、山崎誠衆院議員(立民)、福島みずほ参院議員(社民)

 生き残るためには声を上げるしかない。

 新型コロナウイルス対策として国民一人当たり10万円給付されることが決定されたのは、「ただちに現金給付しろ」と多くの人々が声を出して叫んだ結果である。声が小さかったら、政府の政策転換はあり得なかっただろう。

 10万円給付が決定された4月16日の正午、貧困問題解決に取り組む関係者が衆議院第一議員会館に集まり、大きな声を上げた。

 20団体(4月15日現在)で構成するネットワーク「新型コロナ災害緊急アクション」が、生活困窮者や学生への支援強化を求め、国会議員、厚生労働省および文部科学省に提言した。

 コロナ災害の経済的被害を受けるのは、社会的弱者だ。休業で職を失った非正規労働者、小規模事業経営者、ネットカフェ閉鎖で住居を失った人などが、「補償なき自粛」で苦境に陥っている。

 このままいくと、新型コロナ肺炎による死亡者よりも生活苦で自殺する人のほうが上回る可能性は否定できない。失業率が1%上昇すると数千人規模で自殺者が増えるという過去のデータもあるし、リーマンショックが起きた2008年の翌年1年間だけで生活苦による自殺者が少なくとも2800人出た。

 経済的苦境に加え、弱者が感染リスクにさらされ、そこから感染爆発が起きることも十分予測できる。社会福祉の観点からだけでなく、感染防止対策としても生活困窮者の救済措置は、今すぐやらなければならない。

 集会に先立って、困窮者を支援する各団体が現状と提言をまとめたA4判60ページの資料集を国会議員や省庁に渡した。結論を言えば、そこに書かれていることを実行すれば展望は開ける。


左側は厚生労働省職員たち。右側が新型コロナ災害緊急アクション参画団体の代表ら。質疑応答が交わされたが、厚労省側の答えは平時の手続きにとらわれており、緊急事態に即応しているとはいえなかった。

 提出された資料は、次の4分野から構成されている。
(1)生活保護
(2)住居確保
(3)雇用と労働
(4)障がい者

 そのほか、女性やDV(ドメスティックバイオレンス)などからの提言もある。

■生活保護に関する緊急提言


国会議員と厚労省や文科省に提出された60ページの提言書。緊急対策としてはもちろん、コロナ終息後の社会変革にも影響を与える内容だ。

 やるべきことは多々あるが、まず困窮者にとって最後の砦となる生活保護に関しての緊急提言を見てみよう。

・韓国は資産400万円でも公的扶助が可能

 現在の生活保護受給者は約207万人。格差が拡大し貧困者は増えているのに、受給者は逆に微減している。

 その背景には、第二次安倍政権成立以降、2013年と2018年の2度にわたり生活保護基準が改定された事情がある。また、受給するためには厳しい要件をクリアしなければならず、生活に困って役所の窓口に行っても、なかなか受給を認められない。

 さまざまな理由から、保護を受ける資格を持つ人のうち約2割しか受給できていないのが現状だ。その事実ひとつでも、制度が有効に機能しているとはいいがたい。その状況にコロナ災害がのしかかっているのだ。

 今回の緊急アクションでは、各団体が生活保護について言及しているが、その中から「生活保護問題対策全国協議会」による提言の一部を紹介したい。

・制度の周知を徹底的に

 生活保護制度を知らない人も多く、知っていても正しく理解していない人は非常に多い。当日の集会に参加した厚労省担当者は、ホームページで案内を強化している旨を述べたが、それでは対応できないだろう。

 リーマンショック後の派遣村ができたころは、「困窮したら福祉事務所に行ってくれ」と大臣がテレビで発言するなど、今よりは積極的な周知が行われていた。

 韓国では「命を救うためにも生活保護」というような案内が地下鉄に表示されている、と全国協議会から発言があった。

・急迫保護を積極的に

 生活保護法4条の3項は「急迫した事由」に基づく「急迫保護」を規定している。その条項を利用して、積極的に困窮者を救済することを提言している。

 通常は、扶養義務の調査や資産調査など手続きも多く時間もかかるが、すみやかに保護開始を決定すべきという提言である。

・オンライン申請の実現

 また感染拡大防止の観点から、オンラインでの申請やファックスによる申請も必要だ。ところが、ファックスで申請したら拒否された実例もあるという。

・資産要件の緩和

 生活保護受給のためのネックは資産要件だ。日本の現状は、ほとんどすべてを失ってから、ようやく申請できる。

 自己破産をする場合でも、3カ月分程度の資産保有が認められているのに、生活保護制度では、保有資産が保護基準の1カ月分を下回らないと保護が開始されず、保護基準1カ月分の2分の1を超える分は収入認定され、開始月の保護費から差し引かれる。

 たとえば韓国では、資産が日本円換算で400万円ほどの資産は考慮せずに公的扶助を利用できる。ドイツでは、新型コロナウイルスの危機に際し、資産要件を6カ月停止。さらに住宅扶助基準も6カ月停止して、対象者が現在住んでいる実際の家賃額を給付する。これらの緊急措置によって、同国の公的扶助利用者は120万人も増えるという。

 生活保護の資産要件でときどき話題になるのが、自動車の保有だ。一部では要件が緩和されているというが、徹底されていない。他の生活用品と同じように、「地域の一般世帯の7割程度が保有しているものを認める」という基準に沿うべきだとの提言である。

・居宅保護原則の徹底

 生活保護の原則は居宅保護。つまり、アパートなどで受給する。家がない人の場合、無料定額宿泊所や簡易宿所などに入居せざるを得ないが、一時的な居場所として施設を利用する場合個室の必要性を提言では訴えている。相部屋や大部屋では感染リスクが非常に高いからだ。

 集会当日の発言や提言書を見ると、要はコロナ危機以前に、生活保護が必要な人に行き渡っていない実態が浮かび上がってくる。コロナという未曽有の危機によって、制度や運用の不備が白日の下に晒されているともいえる。これを機に、抜本的に貧困対策を進めるべきだろう。

 今回の提言は、緊急の感染防止対策として必要なので、ただちに実行してもらいたい。
(文=林克明/ジャーナリスト)

新型コロナ災害緊急アクションのホームページ
https://corona-kinkyu-action.com/
このホームページで「緊急ささえあい基金」への協力を求めている。


 

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コメント
1. 赤かぶ[72805] kNSCqYLU 2020年4月25日 13:26:32 : Etqgkm55TU : RGtULnlHMS9YdlE=[2647] 報告

2. 赤かぶ[72806] kNSCqYLU 2020年4月25日 13:27:19 : Etqgkm55TU : RGtULnlHMS9YdlE=[2648] 報告

3. 2020年4月25日 14:21:35 : LY52bYZiZQ : aXZHNXJYTVV4YVE=[5040] 報告
国と自治体は充分な補償と債務免除付き融資で、国民の命と経済を守るべき。
.
風花未来チャンネル
2020/04/24 に公開
https://www.youtube.com/watch?v=k3phztDllwQ
4. 2020年4月25日 16:07:39 : 4BTnA1oRM2 : SEJ2V2FwVHFPcGc=[63] 報告
>・急迫保護を積極的に

 生活保護法4条の3項は「急迫した事由」に基づく「急迫保護」を規定している。その条項を利用して、積極的に困窮者を救済することを提言している。
 通常は、扶養義務の調査や資産調査など手続きも多く時間もかかるが、すみやかに保護開始を決定すべきという提言である。


当然最も急いでやるべきことであり、従来の枠を超えて活動制限・自粛に関わる生活低下に別枠の予算措置を含めることである。

5. 2020年4月25日 16:57:41 : Fvlgxg9YTE : Y2t6b0hxRUh3dVE=[42] 報告
官僚や政治家に対して、今は特に難しいことを言っていても全く対応できない。
2カ月掛ってマスク2枚もまともに配れないのだから。
一人10万円のようにシンプルでなければならない。
生活保護をよこせ!殺す気か!と。
そして、生活保護申請を窓口で締め出すようなことをしたら、
徹底して抵抗することだ。
こんな時のために憲法で保障しているのだ。

6. 2020年4月25日 19:01:49 : bLbVVSfKBo : Q0txSzNoeHg1TG8=[473] 報告
追い詰めろ 守るふりして 生活を
7. 2020年4月25日 22:01:37 : chMGxRH2Xs : QWdCdmh2WGVvcFU=[55] 報告
ここのところずーっと生活保護を攻撃するキャンペーンが行われてきたのが日本。片山さつき妖怪オバはんなどそればかり、ネットに書き込む工作員も生活保護攻撃に在日攻撃。たいして金のない連中が生活保護を攻撃する。貧乏人同士の醜い争いが展開される国、それが今の日本である。
8. 2020年4月26日 18:22:27 : iFn8MDLkzI : MDE3MTROVWk5anc=[270] 報告
>>7
攻撃されたくないならまず

・国籍条項の設定
・不正受給防止のための警察介入
・現金廃止して現物支給
・参政権の規制

これくらいはしてもらわないとフェアではありませんね
今では議員の紹介がないとまず受給は不可能ですから
便宜システムが成り立ってる状況を見直していかないと
本当に必要としている困窮者に行き渡るようにしなければなりません

9. 2020年4月26日 20:12:25 : 45qP55FaI2 : a0JYM1hQVFFweDI=[193] 報告
意味不明なアベノミクスの祟りで日本人の生活基盤は破壊された。
残されたのは腐ったマスクだけだ。コロナウイルスに防御するお金もないのが
普通の家庭。罹患すれば家で待ってろと門前払い、数日で重症化してあの世へ。
間違ったことを言ってるだろうか。北朝鮮と変わらない国だと思う。
10. 2020年4月26日 21:08:09 : cI3UbCXjry : TllocHhOZVlvVm8=[29] 報告
生活保護の審査は各都道府県で違うらしい
相模原施設19人殺害の植松は持ち家がありプリウス乗りで生活保護もらってた。
11. 2020年4月27日 11:30:36 : LY52bYZiZQ : aXZHNXJYTVV4YVE=[5070] 報告
〖日本社会は労働者を軽く扱っている〗常見陽平さん「働き方が変わっているのに法律が追いついていない。働き方改革ではなく働せ方改革」
.
野菜デモラジオ役立ち情報局
2020/04/26 に公開
https://www.youtube.com/watch?v=Uymm0dyhk3U
12. 2020年4月28日 20:01:31 : KOgYGEDv7A : U2NCMkZRelpqQzY=[4] 報告
>5さん
>>2カ月掛ってマスク2枚もまともに配れないのだから
ーーー

そもそも、布マスク配ると言い出したのが間違い
子供の思いつき以下。

・ほぼ誰も要求していなかった、
・何故1世帯につき2枚?
・効果もほぼなく、
洗うとすぐ縮んだりボロボロになる事は知ってる人は知っていた…

のに、ゴリ押し

挙句自分で勝手に急かす羽目に遭い、
不衛生な不良品マスク続出、回収
会社名まで隠す
大金(税金)をドブに捨て
なのにまだ配るとか意地を張る

で、ギリギリまで現金給付や休業補償はやらないとごねる、
それだって届くのは夏になりそうとか

もう狂人内閣だから。


13. 2020年4月28日 20:04:03 : KOgYGEDv7A : U2NCMkZRelpqQzY=[5] 報告
>8
7さんが言ってるのは、あなたの様な人の事です。
14. 2020年4月29日 08:59:13 : 45qP55FaI2 : a0JYM1hQVFFweDI=[194] 報告
そこそこ生活できてる人は知らないが(それも問題だが)
自公政権の本旨は貧乏人と若者老人は消えよという政策を貫いてる。
人口減少に持って行く政策をよしとし、統合失調の300万の若い人には
失業すれば失業保険は出さない。自殺に追い込む仕組みが出来てる。
 汚い政府と断言して良い。
15. 乳良〜くTIMES[1475] k_uXx4Fggq1USU1FUw 2020年4月29日 13:35:32 : 2SKzQbZngg : bnBRN1ZoMzQuSC4=[8] 報告
>>13さんの言う通り。

>>8は片山さつきのような、「ナマホ中傷の糞」に他ならない。

国籍条項とか、参政権の制限などは以ての外。

受給資格がある程貧しい人全体のうち、本当に受給されている人はせいぜい2割しかいない、と見られているという問題から見れば、「不正受給」を受けている者の数ってどんなに少ないのかを知らないのだろう。

受給されたお金をパチンコに蕩尽してしまう馬鹿がいることは確かだが、そういう人はレッキとした「病気」なのであって、お金だけではなく医療ケアが必要なのである。

「ギャンブルに使う馬鹿」の発生を抑止する為に現金支給を廃止すべき、という奴も大馬鹿。日本には「現金でしか買い物出来ないが、格安」というスーパーが多いし、個人経営のお店ではもっと、「現金のみ」のお店が多い事も知らんとは、何でもかんでもコンビニで買っている、金銭感覚の無い奴ではないのか。(橋下徹も、そんな馬鹿の1人だと推察される)

そんな大馬鹿が「ナマホ中傷」をしていることを、>>7さんは嘆いているのだよ。

16. 2020年4月30日 17:40:33 : C2i4eDKWA6 : d3pUQ3kvbGNsV2s=[-2708] 報告
>>9
その日本で政治工作しているのが北朝鮮からの在日勢力であるというオチ

アベガーと騒いでいる連中に何故かキムチ野郎が紛れて邪魔しているのが元凶だという真実に
いつになったら気づくのでしょう?

17. 2020年4月30日 18:02:24 : C2i4eDKWA6 : d3pUQ3kvbGNsV2s=[-2707] 報告
>>13
へぇ

・国籍条項の設定
・不正受給防止のための警察介入
・現金廃止して現物支給
・参政権の規制

その4項目の条件にすら反対しているようなお前は
生活保護における現金で仲介料をもらっている側の輩だから必死になってんのか?

18. 2020年5月02日 18:42:01 : iFn8MDLkzI : MDE3MTROVWk5anc=[296] 報告
>>15
>受給されたお金をパチンコに蕩尽してしまう馬鹿がいることは確かだが、そういう人はレッキとした「病気」なのであって、お金だけではなく医療ケアが必要なのである。

病気であれば社会に参画させるべきではないでしょう。
医療ケアが必要ならお金を与える必要まではないことは明らかです。

そこまで社会を舐めているような者に現金給付しても解決はできない
それに医療ケアでも金が掛かるから公的なら税金から
いずれにしても現金で取り扱うべき案件ではありませんね。

>日本には「現金でしか買い物出来ないが、格安」というスーパーが多いし、個人経営のお店ではもっと、「現金のみ」のお店が多い

だからレシートの発行すらしない店が同時に多いということですよね?
ギリシャみたいな状況にならないように規制が必要であることも知らないとは
野党支持者には個人経営者が多いと聞きますが、キャッシュレスの件からの動きから察すれば生活保護の現金取扱いは尚更見直していく必要もあるのでしょう。

生活保護受給者批判が増えた背景は不正受給は自分には関係ないと無関心でいた者たちへの罰でもあるといえるでしょう。
生活保護受給している人の大半こそ金銭感覚の無い低能ばかりといえるのではないでしょうか。

19. 2020年5月03日 09:20:20 : C2i4eDKWA6 : d3pUQ3kvbGNsV2s=[-2696] 報告
>>15
>国籍条項とか、参政権の制限などは以ての外。

お前は受給者で在日外国人だから必死なのか?

20. 2020年5月05日 17:24:33 : iFn8MDLkzI : MDE3MTROVWk5anc=[311] 報告
生活保護でいうならその受給要件を明らかに満たしている人が殺されて亡くなっていることに無視するのは何故でしょう?

>ホームレス死亡で部員逮捕、朝日大野球部が無期限活動中止…プロ2人輩出の強豪
読売新聞オンライン 2020/04/26 11:05
h ttps://www.yomiuri.co.jp/national/20200425-OYT1T50235/

>【岐阜・ホームレス殺害】被害男性は過去にも投石被害に 少年らは襲撃目的で集合、計画的犯行か
h ttp://asahi.5ch.net/test/read.cgi/newsplus/1587859738/

加計学園もしくは安倍と関わりある大学の部員
でないと騒がないのが阿修羅掲示板とテレビ局の認識なんでしょうか?

これが加計学園の部員であったら馬鹿みたいに特集組んで騒いでいたことでしょうね
テレビ局では何故か野球関係でのマイナスイメージな報道は極力しないようですが

反安倍に利用できないと無視するのが阿修羅掲示板と今のテレビ局なんでしょうか?

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