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プーチン大統領の「戦争犯罪人」訴追には高いハードル…クーデターしか道はないのか
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/money/303539
2022/04/07 日刊ゲンダイ
人道に対する罪(C)ロイター/Sputnik/Kremlin
誰もプーチン大統領を裁けないのか。ロシアの軍事侵攻を巡り、ウクライナでの“残虐行為”が次々と発覚。ウクライナの首都キーウ近郊でロシア兵による「ジェノサイド」(大量虐殺)の疑惑も浮上し、国際社会ではプーチン氏やロシア高官を「戦争犯罪人」として裁く声が強まっている。しかし、プーチン氏を国際法廷に引きずり出すのはハードルが高い。
◇ ◇ ◇
キーウ近郊の「ブチャ虐殺」が明らかとなり、欧米各国は一斉にプーチン氏を「戦争犯罪者だ」と非難。ロシアへの経済制裁を強める動きを見せている。
米政府は4日、ロシアが米金融機関に持つドル資金の利用を制限。欧州連合(EU)はロシアからのエネルギー資源の輸入停止に踏み切る可能性がある。日本政府も5日、欧米の動きに追随し、高級車や10万円超の衣類、酒類やたばこ製品などの「ぜいたく品」のロシア輸出を禁止した。
制裁強化だけでなく、「戦争犯罪者としてプーチン氏を処罰すべきだ」との主張も高まっている。123の国と地域が加盟し、戦争犯罪を取り扱う国際刑事裁判所(ICC)は、ロシアの侵攻開始直後から、ウクライナでの違法行為の証拠を集めてきた。ただ、プーチン氏の指示や関与を立証できたとしても、逮捕・起訴は極めて困難なのが実情だ。元外交官で平和外交研究所代表の美根慶樹氏がこう言う。
「ロシアはICCの加盟国ではありません。したがってプーチン氏の身柄拘束は、加盟国による引き渡しや協力なしには難しい。ましてや、ロシアが身柄を引き渡すとも思えない。プーチン氏がロシア国内にとどまる限り、国際司法の場に引きずり出すのは、ほぼ不可能でしょう。とはいえ、逮捕状を出し、出廷命令を出すことがムダかといえば、決してそうではない。ロシアへの制裁強化の根拠になる上、プーチン氏は国外に出られず、国際会議からも締め出されるのです」
過去には、ユーゴスラビア紛争(1991〜2001年)でのジェノサイドなどを巡り、国連安全保障理事会が国際戦争犯罪法廷を設置。ミロシェビッチ大統領(当時)を訴追し、逮捕・収監したこともある。しかし、今回のウクライナ侵攻で国際法廷を設置しようにも、安保理常任理事国として拒否権を持つロシアが許すはずもない。
ICCが逮捕状を出せば…
ロシア兵士によって殺された民間人の遺体が埋葬される集団墓地(C)ロイター
訴追に代わってプーチン氏を権力の座から引きずり降ろす道はロシア国内のクーデターか。あるいは、暗殺するしかないのか。実際、こうした不穏な動きは侵攻開始当初から飛び交っていた。
「ロシア国民はネットを通じてウクライナの惨状をある程度知っているはず。反戦デモも展開しています。ICCが逮捕状を出せば、国内のプーチン批判はさらに過熱するでしょう。かつてユーゴ紛争を巡っては、ミロシェビッチに対する安保理設置の特別法廷による捜査が、ユーゴ連邦共和国内の政治問題へと発展しました。その結果、ユーゴを構成していたセルビア共和国のジンジッチ首相(当時)がミロシェビッチを特別法廷に突き出しました。同様に、ICCがプーチン氏に逮捕状を出すことによって、ロシア国内から出廷を求める動きが強まる可能性があります」(美根慶樹氏)
プーチン氏を裁けるのはロシア国民しかいない。
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