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G20開幕、金融マフィアが福岡集結も「一枚岩」にはほど遠い幕開け
https://diamond.jp/articles/-/205090
2019.6.9 ダイヤモンド編集部 竹田幸平：記者
日本銀行の黒田東彦総裁とＧ20会合の共同議長を務める麻生太郎財務相
Ｇ20（主要20カ国・地域）の財務・金融当局者たちが集う「Ｇ20財務相・中央銀行総裁会議」が8日、福岡市で開幕した。世界経済は米中貿易戦争という火種を抱える不安定な状況だが、Ｇ20は一枚岩には程遠く、目下最大のリスク要因に対する議論は何とも煮え切らない幕開けとなっている。（ダイヤモンド編集部 竹田幸平）
「ミスター・ドラギ、お会いできて光栄です」。6月7日夕、羽田空港から福岡に向かう飛行機へ乗り込む直前、経済記事で何度も写真を目にしてきた世界的大物が数メートル先にいた。6日のＥＣＢ（欧州中央銀行）理事会で利上げ時期の半年延長という、重要決定を下したばかりのマリオ・ドラギ総裁――。機内の入り口手前で、日本政府関係者とみられる男性が深々とお辞儀して見送った後、ビジネスクラスの座席へ着いたところで思わず声をかけた。
ドラギ氏といえば、独創的な金融政策などで市場を操り、時に「ドラギ・マジック」などと評価される手腕を発揮してきた元ゴールドマン・サックス副会長のイタリア人。筆者が写真を撮っていいか聞くと「基本的にＥＣＢ内でしか許可されていないので」とやんわり断られ、離陸前で手短な挨拶しか叶わなかったが、世界の金融市場に多大な影響を及ぼす“金融マフィア”と日本で鉢合わせするのは、数十年に一度の機会だったかもしれない。
ドラギ氏が福岡に向かっていたのは、8、9日の両日、シーホーク福岡ヒルトンホテルで開催される「Ｇ20（主要20カ国・地域）財務相・中央銀行総裁会議」に出席するため。主要国の財務・金融当局者が一挙に集う同会議を日本で開くのは、アジア通貨危機をきっかけとして、1999年に同会議が発足してから初めてのことだ。ＥＣＢのあるドイツ・フランクフルトから福岡には直行便がなく、ドラギ総裁が東京で乗り継いだ際、偶然にも同じ便へ乗り合わせたのだった。
米中貿易戦争に認識のずれ
板挟みの日本は苦渋の調整役
そんなＧ20財務相・中銀総裁会議は、加盟国の欧米や新興国から財務相や中銀総裁をはじめ、国際機関のＩＭＦ（国際通貨基金）、ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）などの関係者らが一堂に会し、主に世界経済について議論を交わす場だ。Ｇ20のＧＤＰ（国内総生産）は合計で全世界の約8割に上る。
その政策当局者、いわば世界有数の“金融マフィア”たちが一堂に会するだけあって、警備体制も厳戒そのもの。7日現地入りしたある政府関係者は「ここは（北朝鮮の）平壌かと思うぐらい、夜は周辺に警備員しか見当たらなかった」と苦笑したほど。実際、今回の会合では約4700人もの警備員が動員されているという。
そうした中、Ｇ20財務相・中銀総裁会議は8日の午後2時過ぎに開幕し、5時半過ぎに初日の議論を終えた。だが、当局関係者の発言を総合すると、とりわけ危機時に政策協調が求められるＧ20の当局者たちが、世界経済が抱えるリスクへの認識を共有できたとは言い難い。目下、最大の経済リスクである米中貿易戦争について認識のずれが解消されていない様が浮き彫りとなっているからだ。
会議自体は記者団に非公開だが、麻生太郎財務相は終了後の記者会見で、低所得国の債務問題などを議論した後、世界経済情勢にテーマを移したと説明した。また、ある財務省幹部は会議中、「非常に多くの国から貿易摩擦のエスカレーション（激化）に関し、世界経済への大きな下方リスクだと懸念の声が出たのは事実だ」と明かした。
この「非常に多くの国」という表現がポイントだ。裏返せば、米中貿易戦争が世界経済に悪影響を与えるのは当然のようでありながら、それが「全ての国」から出たわけではなかったということ。トランプ大統領という“仕掛け人”がいる米国が、その例外であると示唆したといえそうだ。
一方でこれだけ懸念の声が上がったからには、明日公表される予定の共同声明に、貿易問題について何らかの表現を盛り込まざるを得ない。議長国として板挟み的な立ち位置にある日本の財務省同行筋は、すでに目の下に黒々としたクマをつくりながらも「徹夜で文言を調整します」と繰り返した。
会議前の意向と異なり
危機対応議論は行われず
米中貿易戦争の悪影響は大きい。ＩＭＦは最新の世界経済予測で、19年は成長率が前年比3.3％（18年は同3.6％）に減速するものの、20年は同3.6％に持ち直すとの見通しを示していたが、6月5日には、米中両国の関税合戦が激化した場合、20年の世界成長率を0.5％下押しすると警告を発したばかりだ。
日本時間8日の午前中には、トランプ米大統領が10日から予定していた対メキシコの追加関税発動の先送りを決めたという世界経済にポジティブなニュースが飛び込んできたものの、世界経済全体への懸念としては、米中貿易戦争の影響の方が圧倒的。Ｇ20の会議でも、メキシコへの関税先送りのニュースについて発言した国はなかったという。
実は、今回のＧ20会合で麻生財務相と共同議長を務める日本銀行の黒田東彦総裁は、開幕に先立つ8日昼の記者会見で、議長国として「世界経済の見通しや、何かあった時にどういう対応ができるか」を議論する意向を示していた。「何かがあった時」とはつまり、世界経済の危機時の対応を話し合いたい、という意味だ。
だが、実際はどうだったか。麻生財務相は記者会見で、中国メディアから「貿易問題について議論したことをもう少し詳しく教えてほしい」と問われると、「ここは財務大臣会合で、貿易は基本的に（米国通商代表部＝ＵＳＴＲの）ライトハイザー氏や茂木経産相のところでやる」と、原則論ではその通りかもしれないが、にべもない回答。黒田総裁が議論したいと話していた危機対応については、貿易戦争以外のテーマを含めて、各国間で積極的な意見交換には至らなかったようだ。
その上、ムニューシン米財務長官は8日に会場内で記者団に対し、米中の貿易協議については6月28、29日のＧ20大阪サミットで開かれるトランプ大統領と中国の習近平国家主席の米中首脳会談に委ねる方針を明らかにした。米中両国は経済のみならず、テクノロジーや安全保障にまで及ぶ“覇権争い”を繰り広げている。そんな中、貿易戦争の行方は政治的な目的に基づく米中首脳の「バイ会談（二国間協議）」に委ねられたことになり、Ｇ20の財務・金融当局者が直接的な処方箋の議論を交わしにくい面があることは否定できない。
世界的な低金利長期化で
企業債務リスクが拡大
そうしたリスクに対し、現状はＦＲＢ（米連邦準備制度理事会）も当面の利上げ停止を決めるなど、「世界的に金融緩和が続いている」（黒田日銀総裁）ことが世界経済を下支えする形となっている。
だが、ＩＭＦやＯＥＣＤなどの国際機関やＦＲＢは今年に入り、いわば低金利政策の長期化の“あだ花”として、低格付け企業向けの融資である「レバレッジド・ローン」など企業債務の急増に警鐘を鳴らしている。低金利が長引くと財務体質が盤石でない企業までもが借金を増やしやすく、こうした“債務のマグマ”をさらに膨らませかねないジレンマを抱えるが、会議では中銀の低金利政策の長期化に対する懸念の声も特に上がらなかったという。
初日の8日が当初から3時間半のスケジュールだったのに比べ、2日目は午前9時から午後5時15分までみっちりと議論の時間が予定されている。とはいえ、米中の対立関係が露わとなっている今、Ｇ20全体の結束を取り戻すのにはむしろ短すぎる。しかも低金利が長引いてきた中、中銀が取れる政策対応の余地も各国で狭まってきている。
今回のＧ20会合で議論されるテーマは多岐にわたっており、巨大ＩＴ企業の課税逃れを防ぐ「デジタル課税」で合意に至るなど、進展がみられるものも少なくない。一方で本丸の世界経済の下振れリスクに対しては各国の思惑が交錯しており、議長国の日本はいわば、羅針盤なき航海の主導役を担うような難しい舵取りを求められている。
G20開幕、金融マフィアが福岡集結も「一枚岩」にはほど遠い幕開け https://t.co/F2FBmlGTuz：中国にG19が「国際法遵守」「知的財産権搾取は違法」など中国を徹底的に指導し、守らせる事が国際協調だと、中国共産党国家主席、習近平に通達する事だ。摩擦ではなく中国に実行させる事だ。
— オガワヨウスケ (@yo_ko_47) 2019年6月8日
G20開幕、金融マフィアが福岡集結も「一枚岩」にはほど遠い幕開け https://t.co/hO8l5kpE0v
— こう (@Satan_02) 2019年6月9日
米中貿易戦争を止めるには中国の違法な技術取得を辞めさせ、米国の高い関税を中止させればいい。口の中でモゴモゴ言っているだけでは何の解決もできない。
地球を俯瞰する「蚊帳の外」日本外交。国内の大衆向けパフォーマンス「巧言令色生鮮し仁」・・・G20開幕、金融マフィアが福岡集結も「一枚岩」にはほど遠い幕開け https://t.co/CTaFar8Mxy
— 独立自営 (@ekekai) 2019年6月9日
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