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柏崎刈羽原発合格２年、再稼働見えず
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2019/12/27(金) 19:44:15 めげ猫「タマ」の日記
東京電力柏崎刈羽原子力発電所が２０１７年１２月２７日の原子力規制員会で、設置変更許可が認められてから（１）、今日（１９年１２月２７日）で２年になります。再稼働の筋道が見えません（２）。
柏崎刈羽原子力発電所は新潟県柏崎市と刈羽村にまたがって立地する東京電力発電所です。立地する新潟県は東京電力の事業地域でなく東北電力の事業地域です（４）。いわば地元に電気を供給しない原子力発電所です。原発の再稼働のメリットは安い電力料金だと思います。九州電力は事故前の６機の原発のうち４機を再稼働しています。一方で東京電力や東北電力は再稼働している原発はありません（５）。以下に東京、東北、九州の各電力会社の５０Aで契約した時の電気料金の比較を示します。
表－１ ５０A契約時の電気料金の比較
※１ 東電（東北向）は東京電力の東北地方・新潟県向けの料金プランを、東電（九州向）は東京電力の九州地方向けの料金プランを示し（６）による。
※２ 東京電力、東北電力、九州電力は各電力会社の旧来よりのエリア向け電気料金で（７）（８）（９）による。
東電が高く九州電力が安い電気料金（表）
表に示す通り九州電力の電気料金が安くなっています。関西電力は原発が再稼働した時に料金の値下げをしました（１０）。
安い電気料金は家計にゆとりをもたらすだけでなく、企業誘致に優位です。企業だって安い電気料金は魅力なはずです。でも、柏崎刈羽原発が再稼働しても、新潟県の電気料金が安くなる見込みがありません。
原発マネーは概ね原発が立地する市や村に落ちますが、隣接する自治体には殆ど落ちません。柏崎刈羽原発が立地する柏崎市が受領する電源立地地域対策交付金は２５億円を超えていますが、地図で見るとお隣に位置する十日町市は一千万以下です（１１）。
以下に柏崎刈羽原発の係る東京電力や下請けさんによる調達実績を示します。
大分部が柏崎市等で行われる東電の新潟県内調達
※（１２）にて作成
図―１ 柏崎刈羽原発の係る東京電力や下請けさんによる調達実績
図に示す様に同原発が立地する柏崎市等からは大部分です。他の市町村には、殆ど流れません。
一方で、事故が起これば放射能は市町村の境を超えて移ります。以下に福島県の放射能分布を示します。以下に福島の放射能分布を示します。
事故から８年９ヶ月以上が過ぎて４万Ｂｑ／㎡以上の放射能汚染が広がる福島
※１（１３）に示すデータおよび計算方法で１２月１日に換算
※２ 福島の地域分けは（１４）による。
図―２ 福島の放射能部分布
図に示す様に、福島第一原発が立地する大熊町・双葉町を超え移っています（１５）。医療法による管理区域となる１平方メートル当たり４万ベクレル（１６）を超えた地域が広がっています。事故から８年９ヶ月以上が経過しましたが、福島の浜通りや中通りの大部分は「放射線管理区域」です。
立地自治体でなくても近くに原発があれば、事故の時の放射能汚染リスクを負います。原発が立地する柏崎市や刈羽村を除けば、柏崎刈羽原発は
・再稼働しても電気代が安くなる見込みが無い。
・原発マネーは立地する市や村には流れるが近隣の市や町には殆ど流れない。
との特徴があり再稼働にメリットはありません。
２００７年の中越沖地震では設計時の想定を超える揺れに襲われ（１７）、火災（３）や放射能漏れ事故（１８）をお越しました。この結果、観光・漁業・農業などで「買い控え」がおきる等の被害を出しました（３）。
2007年の柏崎刈羽原発火災映像を放送したBSN
※（１９）を転載
図－３ 煙もくもく柏崎刈羽原子力発電所
福島から新潟に流れる川がありますが（２０）、２０１１年事故では福島から大量の放射能汚染物が新潟に流れてきました（２１）。そして、処分される事無く今も保管が続いています（２２）。
これに対する東京電力の対応は不誠実でした。２００７年の中越沖地震の後で、再発防止を図ると広報しました（２３）。しかし、４年後の２０１１年には福島原発事故です。新潟県も少なからず影響を受けたのは前述の通りです。福島事故が起こると中越沖地震に同期そて生じた火災や放射能漏れの再発防止などは忘れたように「想定外の津波」を言い出しました（２４）。この主張は今も変わっていません（２５）。
東京電力は、同社の原発のメリットとして電力の安定供給をあげています。
※（２６）を引用
図－４ 原発が再稼働すると電力供給がより安定すると説明する東京電力
２０１１年の震災では、これに同機して発生した福島原発事故により被災した東北電力原町火力発電所の復旧の着手が直ぐにできず、復旧が遅れました（２７）。これにより、東京電力の原発が立地する福島や新潟（４）の電力供給がより不安定になりました。東京電力に聞けば「たまたま」と言いそうですが、構造的なものです。災害に同期して原発が事故れば図―２に示しように放射能が広く拡散します。災害で被災した施設（含む発電所）の復旧の妨げになります。地元に電気を殆ど供給しない東京電力の原子力発電所は、災害時の電力供給を不安定にします。
結局は柏崎刈羽原発は、柏崎市や刈羽村の皆さんをの除く新潟県民にとっては単なる迷惑施設です。
そんな訳で、新潟の皆様の評判が良くないよいようです。新潟の地方紙・新潟日報が実施した世論調査では柏崎刈羽原発の再稼働に「反対」「どちらかといえば反対」が計５２％だったのに対し、「賛成」「どちらかといえば賛成」は計２６％だそうです（２８）。
２０１６年の知事選挙では原発の再稼働に慎重な野党系候補が与党系候補を破り当選しました（２９）。ところが２０１８年４月に女子大生との援助交際（買春）が報じられ辞任しました（３０）。そして知事選が行われましたが、与党系候補も野党系候補も再稼働に慎重な姿勢見せました。その結果、与党系候補が再稼働に反対の方からも一定の得票を獲得し（３１）、当選しました（３２）。
再稼働には新潟県知事、柏崎市長、刈羽村村長の同意が必要です。柏崎市長と刈羽村村長の同意が原発マネー（３３）で買えそうです（３４）。でも、新潟県知事の同意は厳しいかもしれません。
東京電力はロビー活動の拠点を新潟に設けているようですが（３５）、東京からのロビー活動も必要です。新潟には食品メーカーがありますが、柏崎刈羽が事故れば破綻のリスクが高まります。実際に福島では食品メーカーが破綻しています（３６）。そうした所は再稼働には賛成しないと思います。
新潟県は原発事故に対する３つの検証（事故原因、健康と生活への影響、安全な避難方法）を進めてます（３７）。２０２１年頃に結論が出る見込みのようです（３８）。
原発に慎重な姿勢を示して当選した知事が再稼働に同意したら次の選挙では厳しいと思います。仲井眞弘多さんは２０１０年の沖縄知事選に、日米合意の見直しと基地の県外移設を公約として沖縄県知事選挙に出馬し、当選しました。ところが2013年12月27日に米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）の名護市辺野古への移設に向けた政府の埋め立て申請について「基準に適合していると判断し、承認することとした」と表明した。そして、２０１４年の知事選挙で落選しました（３９）。引退直前の同意も難しいと思います。再稼働に同意したら後継候補が苦戦すると思います。県政与党の座を開けたすかも知れない行為を周りが止めそうです。
新潟県知事にどのような立場の方がなっても、再稼働反対と言わないと思います。その代り、なんとか理由をつけて決断しない状況が続きそうです。再稼働が見えません。
＜余談＞
図表が小さいとご不満の方はこちら、図表をクリックしてください。
柏崎刈羽の再稼働について東京電力はいろいろ言っているようですが（４０）、本音は福島第一原発処理費用の捻出だと思います（４１）。実質、国有企業なので安倍政権の意向が働いていると考えるのが自然です。安倍出戻り内閣の政治姿勢を見ると特定に地域を生贄にして問題を乗り切る姿勢が見えます。普天間移設問題（４２）がその典型だと思います。他にも秋田や山口でのイージスアシュアの配備があります（４３）（４４）。福島汚染水の環境中の放出が決まりましたが（４５）、放出場所の議論はされていません（４６）。放出場所は明らかであり、議論の必要がありません。そして、新潟の皆様に特異的にリスクを負わせ、柏崎刈羽を再稼働させ、福島原発事故費用を捻出しようとしています。このような安倍出戻り内閣では福島の皆様は不安だと思います。
もうすぐお正月、おせち料理を楽しみにしている方も多いと思います。おせちに欠かせないのがかまぼこや伊達巻です（４７）。福島県のかまぼこ生産量は日本一との話もあります（４８）。日本一の真偽は別にして、福島は魚肉練り製品の生産が盛んなようです。福島の伊達巻もかまぼこを美味しいとの事です（４９）。福島県は福島産は安全だと主張しています（５０）。でも、福島県伊達市のスーパーのチラシには福島産伊達巻はありません。
※１（５１）を引用
※２ メーカーの所在地は（５２）による。
図―５ 福島産伊達巻が無い福島県伊達市のスーパーのチラシ
(=^・^=)も福島県伊達市の皆さまを見習い「フクシマ産」は食べません。
―参考にしたサイト様および引用した過去の記事―
http://mekenekotama.blog38.fc2.com/blog-entry-3124.html
(１)第57回原子力規制委員会 | 原子力規制委員会
(２)女川２号機「合格」 沸騰水型再稼働１例目の公算も - 産経ニュース
(３)柏崎刈羽原子力発電所 - Wikipedia
(４)東京電力ホールディングス - Wikipedia
(５)軽水炉のしくみ － 原子力発電 ｜ 電気事業連合会
(６)東北・九州エリアにおけるご家庭向け電気料金プランの受付開始について｜プレスリリース｜東京電力エナジーパートナー株式会社
(７)料金プラン｜電気料金プラン｜東京電力エナジーパートナー株式会社
(８)従量電灯B｜東北電力
(９)九州電力 従量電灯B
(１０)電気料金の値下げについて｜2018｜プレスリリース｜ABOUT US｜関西電力
(１１)新潟県の電源立地地域対策交付金番付 - 都道府県・市区町村ランキング【日本・地域番付】
(１２)柏崎刈羽発電所新トップページ｜柏崎刈羽原子力発電所｜東京電力⇒2019年12月23日 柏崎刈羽原子力発電所における雇用の状況ならびに調達実績に関する資料の柏崎市への提出について
(１３)めげ猫「タマ」の日記 ばら撒かれたセシウムの３分の４が残る福島
(１４)福島県 - Wikipedia
(１５)福島第一原子力発電所 - Wikipedia
(１６)放射線管理区域 - Wikipedia
(１７)新潟県中越沖地震における柏崎刈羽原子力発電所の地震観測記録について 平成19年７月19日 東京電力株式会社
(１８)新潟県中越沖地震における柏崎刈羽原子力発電所の地震観測記録について 平成19年７月19日 東京電力株式会社
(１９)柏崎刈羽原子力発電所６号機の放射性物質の漏えいについて｜TEPCOニュース｜東京電力
(２０)めげ猫「タマ」の日記 トラブルいっぱい東電原発（３月１週）―柏崎刈羽・安全審査の申請書を再提出―
(２１)阿賀野川 - Wikipedia
(２２)指定廃棄物について｜放射性物質汚染廃棄物とは｜放射性物質汚染廃棄物処理情報サイト｜環境省
(２３)柏崎刈羽原子力発電所における新潟県中越沖地震に伴う「原子炉施設故障等報告及び電気関係事故報告」の提出について（所内変圧器３Ｂ火災の原｜TEPCOニュース｜東京電力
(２４)今回の津波は、それまでの知見では想定できない大規模なものでした｜東京電力
(２５)めげ猫「タマ」の日記 福島事故は「想定外」を主張し続ける東京電力、想定外がまた起きて柏崎刈羽も事故りそう
(２６) 2018年度（平成30年度）｜柏崎刈羽原子力発電所｜東京電力中のニュースアトム定例号（6月号）
(２７)東日本大震災による電力危機 - Wikipedia
(２８)福島第２廃炉 柏崎への影響注視せねば | 社説 | オピニオン | 新潟日報モア
(２９)2016年新潟県知事選挙 - Wikipedia
(３０)米山隆一 (政治家) - Wikipedia
(３１)新潟県知事選：原発再稼働、反対が６割 出口調査 - 毎日新聞
(３２)2018年新潟県知事選挙 - Wikipedia
(３３)「原発マネー(げんぱつマネー)」の意味や使い方 Weblio辞書
(３４)柏崎市長、廃炉方針おおむね了承 柏崎刈羽原発、東電社長との会談で：時事ドットコム
(３５)新潟県の皆さまへ（新潟本社）｜東京電力ホールディングス株式会社
(３６)「凍天」の木乃幡 自己破産申請へ 負債7億円 | 河北新報オンライン
(３７)原発事故に関する3つの検証について - 新潟県ホームページ
(３８)原発の安全性 報告に「３年かける」 新潟県「三つの検証」委員長・池内了氏 | 社会 | 新潟県内のニュース | 新潟日報モア
(３９)仲井眞弘多 - Wikipedia
(４０)新潟県の皆さまへ（新潟本社）｜東京電力ホールディングス株式会社
(４１)柏崎刈羽原発の早期再稼働「ノー」 東電の再建厳しく、福島事故対応費の捻出困難に（1/2ページ） - 産経ニュース
(４２)普天間基地移設問題 - Wikipedia
(４３)ニュース：イージスアショア｜秋田魁新報電子版
(４４)山口配備「唯一の適地」 防衛省、地上イージス - 産経ニュース
(４５)めげ猫「タマ」の日記 福島第一汚染水、漁業者と合意できなければ大気放出
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