http://www.asyura2.com/18/senkyo245/msg/583.html
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昨日、大阪地検特捜部部長は、告発された財務省を中心とする38名の公務員全員について不起訴処分にすると表明した。
そうなるだろうと予想していたので驚きはしないが、不起訴判断の理由として語られた内容があまりに稚拙というか国民をバカにしたものだったことには愕然とした。
(国民感情云々ではなく、法理論及び事実認定についてデタラメ)
大阪地検特捜部というか検察組織は、森友学園疑獄について、職務怠慢や職権濫用と誹られようとも、自分たちの手で公訴することはしないと決め、ゲタを国民(検察審査会)に委ねたのである。
(この事案は、検察審査会が起訴相当と判断しても、検察が起訴不要と言い続け、最後に弁護士が公訴人になる可能性が高い。そういう結末にならないとしたら、噂通り、検察審査会の審査委員の選定(抽選)や助言弁護士(審査補助員)の選任に問題があるということだ。仮に結果無罪でも公訴して司法で裁かれるべき詩織さん事件でも、検察審査会は不起訴相当の判断をしている)
森友学園国有地取得関連で公務員(財務省職員中心)が国民から告発されている罪は、「背任」・「証拠隠滅」・「公用文書等毀棄(破棄)」・「虚偽有印公文書作成」・「公文書偽造(変造)」・「公用文書等毀棄(改ざん)」である。
検察が受理した告発は、「背任」・「証拠隠滅」・「公用文書等毀棄(破棄)」だったと記憶しているので、「虚偽有印公文書作成」・「公文書偽造(変造)」・「公用文書等毀棄(改ざん)」に関する判断は、良く言えば、森友学園問題に関して触れそうな罪を構成しているか検討した(悪く言えば、幕を引きたいから先手を打って、それらの罪も不起訴にした)ものと思われる。
私は、告発されている罪のほとんどが有罪だと考えている。
有罪を免れるとしたら、「虚偽有印公文書作成」だけだと思う。
森友決済関連文書改ざんは俗に言う二重帳簿作成で、不都合な内容を含む文書は秘匿し、問題がない部分だけにした文書を外(国会・検察・会計検査院)に出すという手法である。オリジナルの原本はそのまま保存していたので、「虚偽有印公文書作成」の罪は構成しないという理屈はなんとか成り立つ。(しかし、国会や会計検査院に改ざん文書を提出しているので罪を構成するとも言い得る)
しかし、その他の「背任」・「証拠隠滅」・「公用文書等毀棄(破棄)」・「公文書偽造(変造)」・「公用文書等毀棄(改ざん)」はすべて罪を構成するすなわち有罪と判断する。
ここでは個々の罪には深入りせず、今後別途、個々の罪について、大阪地検特捜部の不起訴理由の説明に沿いながら、有罪性を説明したいと思っている。
かつて大阪地検特捜部に所属し、後に事務次官になる厚労省の村木さんを嵌めた「障害者団体向け割引郵便制度悪用事件」で主任検事を務めた前田恒彦氏が、次のようなツイートを発信している。
読売新聞の「森友文書改ざん、佐川前長官不起訴へ...大阪地検」記事を受けて
前田恒彦 −元特捜部主任検事のつぶやき− @maedatsunehiko
今の検察首脳には政治的圧力をはねつけるだけの気概のある者などいません。大阪地検特捜部に期待された方も多いでしょうが、そもそもこの組織にはこうした政治色の強い全国区の事案を立件できるだけの捜査能力などありません。
16:23 - 2018年5月17日
https://twitter.com/maedatsunehiko/status/997256361942568962
前田さんのツイートは半分事実で半分ウソという微妙なものだと思う。
「今の検察首脳には政治的圧力をはねつけるだけの気概のある者などいません」という部分は十中八九ほんとうだろう。
しかし、「そもそもこの組織にはこうした政治色の強い全国区の事案を立件できるだけの捜査能力などありません」という部分はウソというか認識の誤りである。
森友学園疑獄は、立件にそれほどの捜査能力を必要とするという事案ではないからである。
刑法を中心に条文をしっかり理解した上で、財務省・近畿財務局・森友学園を家宅捜索し容疑者及び周辺関係者を聴取すれば、立件=起訴そして有罪判決に持ち込むことはそれほど難しくない。
(だからこそ、裁判で有罪になってしまう可能性が高い“危険な”起訴の道を選ばす、不起訴処分にしたとも言える)
ところで、大阪地検特捜部の不起訴表明を受けて、立憲民主党の辻元国対委員長が、佐川前国税庁長官を証人喚問するよう求めているが、現段階でそれはほとんど意味がないことだ。
今回の大阪地検特捜部の不起訴判断は、検察審査会で審査されることになる。その状況で佐川氏を喚問しても、「刑事訴追のおそれがあるので...」の逃げがそのまま使えてしまうからである。
(証人喚問なら、事案は別だが、加計孝太郎氏&愛媛県知事に絞って要求したほうが理に適っている)
立憲民主党など森友学園土地疑惑を積極的に追求してきた野党議員なら(そして、点数稼ぎではなく本気で追求する気なら)、東京地検に、佐川氏を「偽計業務妨害」で告発するほうがずっと効果的な戦術である。
背任罪などの有罪性については、とりあえず、次にリストアップする既投稿をご参照ください。
[参照投稿リスト]
「菅野完さん、だまされちゃダメですよ:森友の支払い上限はわずか数百万円!あの土地の売却価格はたったの224万円!!」
http://www.asyura2.com/18/senkyo245/msg/457.html
「佐川氏ら不起訴へ 森友文書改ざんで大阪地検特捜部:「偽計業務妨害罪」で野党議員が告発すること」
http://www.asyura2.com/18/senkyo245/msg/483.html
「安倍−菅−麻生の“かすトリオ”はいつ辞めるのか:麻生先行で、安倍―菅=内閣総辞職は来年夏という流れか:総裁三選は?」
http://www.asyura2.com/18/senkyo245/msg/500.html
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