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2016-11-22 00:47
昨日２０日、南スーダンでＰＫＯ任務を行なうため、陸上自衛隊１１次隊の先発隊約１３０人が、青森空港を出発した。
たくさんの家族が見送りに来ていたのだが。何だかいつも見るよりも、涙ぐんだり、不安な表情を浮かべたりする家族、神妙な顔をしている隊員などが多いように見えたのは、やはりこの部隊から新任務を付与されているためだろうか？(ﾉ_-｡)
＜家族からは「現地は感染症などもあるようだし心配。駆け付け警護のこともあるし、とにかく無事に帰ってきてほしい」「見送った今になって、さまざまな思いが込み上げた。国は現地が安定していると言っているので信じたい」「初めて付与される任務なので不安はある。とにかく体に気を付けて、元気に帰ってきてほしい」などの声が。（デイリー東北１１．２１より）＞
＊ ＊ ＊ ＊ ＊
今月の時事通信（１７日）の世論調査でも、駆けつけ警護に関しては「賛成 28.2％、反対 47.4％、分からない 24.5％」という結果が出ているように、国民の中では反対の人が多く、わからない人と合わせると、７割以上いるのが実情だ。（＊＊）
しかも現地では内戦状態が悪化して、国連もカオス（混沌）状態だとしている中、安倍内閣はろくに国会や会見などでも説明せず、国民の理解を得ることもないまま、１５日に、安保法制に基づいて、ＰＫＯ部隊に「駆けつけ警護」「共同防衛」など武器使用を伴う新任務を与えることを閣議で決定してしまったのだ。
（『ＰＫＯ「駆けつけ警護」が閣議決定。国連は南スは混沌状態と。集団殺戮も警戒してるのに』）
ただ、国民の反応何かあった際の影響を考えて、安倍首相らは強気な発言を控えていて。「自衛隊の安全を確保し、撤収を躊躇することはありません」とまで言ったいう。＜改憲派の中にも、ここで事故や犠牲が生じたら、憲法改正がアウトになるのでムリをするなと慎重になっている人もいるらしい。^^;＞
『「駆けつけ警護」という新たな任務が付与された南スーダンでのＰＫＯ活動。派遣されている自衛隊は「施設部隊」と呼ばれる部隊で、道路整備や敷地造成など土木工事が専門です。１４日も道路を重機でならす活動が行われていました。
今回、新たに付与された「駆けつけ警護」とは、国連職員などが武装勢力に襲われたとき、ＰＫＯに参加する自衛隊が武器を携えて駆けつけ助けることです。政府は閣議決定の時期が迫ると世論に配慮し、危険性への懸念の払拭と任務の意義を強調するのに躍起となりました。
「あくまでも安全を確保しつつ、対応できる範囲内で行うものであります」（稲田朋美防衛相〔参院外務防衛委 先月２０日〕）
「できうる範囲で救える人を見殺しにしない」（稲田朋美防衛相 １日）
政府がまとめた任務の運用方針にも活動の範囲は治安が比較的安定しているとされる首都「ジュバ及び、その周辺地域に限定する」とされ、「安全」を強調するためなのか、こんな記述も・・・
「施設部隊である自衛隊が、他国の軍人を駆けつけ警護することは想定されない」
さらに、１５日は安倍総理が撤退の可能性まで言及しました。
「自衛隊の安全を確保し、意義のある活動が困難であると判断する場合には、撤収を躊躇することはありません」（安倍首相）（ＴＢＳ１６年１１月１６日）』
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この閣議決定受けて、稲田防衛大臣は１８日、陸自の部隊に新たな任務を付与する命令を下したのだが。何と稲田大臣はここで、犠牲者が出た場合には「全ての責任は私にある」と言いやが・・・もとい、述べたのだ。 (ﾟДﾟ)haa〜？
『稲田朋美防衛相は１８日午前、南スーダン国際平和維持活動（ＰＫＯ）に向け２０日派遣の陸上自衛隊第１１次隊に対し、来月１２日から「駆け付け警護」を任務に加える自衛隊行動命令を出した。宿営地の共同防護も任務に加え、医官を３人から４人に増やす。活動地域は首都ジュバとその周辺に縮小する。
稲田氏は同日の記者会見で、駆け付け警護などで自衛官に犠牲者が出た場合の対応に関し「新たな任務の付与について命令を発出したのは私自身だから、全ての責任は私にある」と述べた。（産経新聞１６年１１月１８日）』
＜ニュース映像にも出てた。「命令も発出したのは私自身ですから、その全てのことについての責任は私にあるというふうに思います」（稲田朋美防衛相）ＴＢＳ１１．１８＞
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もし犠牲者が出た場合には、当然にして、稲田防衛大臣は責任を問われることになるだろうし。最終的には、自らもたびらび「わたしが自衛隊の最高司令官」だと豪語している安倍首相にも、しっかり責任をとってもらわなければならないのであるが。(ーー)
そもそも稲田大臣にどのような責任がとれるのか、ｍｅｗには「？？？」だったりして。＜せいぜいが謝罪して防衛大臣を辞任するだけ。（その前に交代していれば、何もせず？）あとは靖国神社に行って祈るとか？(>_<)＞
このブログでも何度も指摘しているように、８月から就任した稲田防衛大臣の言動を見ていると、視察も形式的にちょこっとだけ、知識も曖昧で、自ら判断する能力はほとんどなくて。
日本の安保、自衛隊活動の歴史が大きく変わろうとしている大事な時期だというのに、こんなに頼りない防衛大臣はいないと思うし。
稲田大臣に「責任をとる」って言われても、「それならば」と心強く思う隊員や家族は、ほとんど（ひとりも？）いないことだろう。(-"-)
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しかも、稲田氏は、安倍首相らと同じ日本会議系の超保守タカ派で、政調会長になっても「血を流さなければ国を護ることなんてできないんです！」と強調していた人。
安倍首相も以前、対談で米国との関係において「いうまでもなく、軍事同盟というのは“血の同盟”です。・・・今の憲法解釈のもとでは、日本の自衛隊は、少なくともアメリカが攻撃されたときに血を流すことはないわけです。・・・完全なイコールパートナーと言えるでしょうか」と発言するなど、彼らは、血を流さない軍隊は世界から一人前とはみなされないことを残念に思っていて。
http://mewrun7.exblog.jp/24484465/
（『若者に見て欲しい動画・安倍の超保守仲間のアブナイ発言集、安倍らのホンネがここに』）
早く自衛隊が、武器を使用して、血を流し、流されるような活動ができるようにしたかったわけで・・・。
とりあえず、国民向けには「安全確保を最優先」と言っているし。あえて、自衛隊員が殺傷されることを望んだりはしていないのだろうけど。
でも、ようやく自衛隊が武器を使用して、血を流すおそれがある、いかにも軍隊的＆危険な活動をできるようになったとには、心の底で「よし、ついにここまでこぎつけたぞ！」と思っているに違いないし。決してイヤイヤながらではなく、ある種の誇りや喜びを抱いて命令を発しているに違いあるまい。(ーー)
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１９日には、稲田大臣は派遣される部隊の壮行式に出席したのだが。これも異例なケースだとのこと。
『稲田氏は安全保障関連法に基づく「駆け付け警護」などの新任務が部隊に付与されたことに関し「国際平和協力の歴史の中で新たな一歩となる。国際貢献をより一層有意義なものにしてほしい」と述べ、任務を完遂するよう指示した。（時事１１．１９）』
やはり「国際平和協力の歴史の中で新たな一歩」、つまり、「自衛隊が初めて、武器を用いて攻防を前提にした活動、人を殺傷する・されるような活動」についに踏み出してしまうことになるからだろう。＜ｍｅｗから見れば、戦後の歴史の中で汚点となる一歩なんだけどね。(-"-)＞
しかも、以前から書いているように、南スーダンでは民族の対立による内戦状態に陥っており、政府側の軍隊や勢力が非政府側の虐殺や性的暴行を行なったりするようなケースもあるため、どちらが「正」か「不正」かを判断することも困難な場面が少なくないとのこと。
果たして、初めて武器を使って駆けつけ警護などを行なう自衛隊が、このような複雑な状況に適切に対応できるのかも不安＆疑問だ。(~_~;)
『 ◇「新任務は非現実的」
海外ＮＧＯ関係者を中心に、駆け付け警護の任務を疑問視する声は消えない。南スーダン情勢に詳しいＮＧＯ「日本国際ボランティアセンター」スーダン現地代表の今井高樹さん（５３）は「自衛隊に武器を使わせたいとしか思えない。非現実的だ」と批判する。
今井さんは２０１０年まで３年間、スーダン南部で職業訓練支援などに従事。１１年の南スーダン独立後はスーダンの首都ハルツームに事務所を置く。南スーダンの首都ジュバでは今年７月、大統領派の政府軍と前第１副大統領派の反政府勢力が衝突して１５０人が死亡し、同国暫定政府が成立して以降、最悪の事態となった。
「襲撃してくるのが反政府勢力とは限らない。政府軍の兵士が襲ってくれば、駆け付け警護の前提は崩れるのではないか」と今井さんは問題提起する。新任務を非現実的と見るのは、政府のＰＫＯ参加５原則が「紛争当事者が日本の参加に同意する」とし、自衛隊は駆け付け警護で政府軍（紛争当事者）とは対峙（たいじ）できないからだ。
自衛隊が事前の訓練で、国連施設周辺で群衆が暴徒化した場面を想定したことについても、今井さんは「市民を敵に回すことになりかねず、ＮＧＯが二度と活動できなくなる恐れがある」と懸念している。【平川哲也】』
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ちなみに「駆けつけ警護」をした人には日当が６〜７千円を増やすことに、しかし、隊員が公務中に死亡した場合に遺族に支給する賞恤（しょうじゅつ）金（功労金）の引き上げは見送り、現行のまま６０００万円とすることになったという。（イラク派遣では最高額を６０００万円から９０００万円に引き上げられたのに。・・・参照記事＊１に）
危険は限定的であるというのがその理由らしいが。ｍｅｗは、今後、犠牲者が増えることを予想して、見送った部分もあるんじゃないかな〜と邪推している。(-"-)
でも、ともかくそんな賞恤とやらのお世話にならないように。どうか自衛隊員が今回のＰＫＯ活動でひとりも殺傷したり、されたりしないようにと。日本がこれ以上、戦争参加への道を進まないようにと、ただただ願うばかりのｍｅｗなのだった。(@@)
ＴＨＡＮＫＳ
＊１
駆け付け警護に手当 ６０００〜７０００円で
毎日新聞2016年11月6日
政府が南スーダンの国連平和維持活動（ＰＫＯ）に派遣する陸上自衛隊施設部隊に新任務として付与する「駆け付け警護」で、出動した隊員を対象に支給する手当を創設することが５日、わかった。困難な任務に携わることを重く見た措置で、１回につき６０００〜７０００円で調整している。
駆け付け警護は、離れた場所で国連や非政府組織（ＮＧＯ）の職員らが暴徒などに襲われた場合、要請に応じて自衛隊員が武器を持って救援に出向く新任務。３月に施行された安全保障関連法に基づき、２０日から順次派遣する交代部隊に新たに付与する。手当創設に合わせ、近く関連政令を改正する。
南スーダンで道路整備などに当たる隊員には現在、「国際平和協力手当」として１日１万６０００円を支給しており、駆け付け警護を実施した場合は新手当と合わせて２万２０００〜２万３０００円を支給する見通し。新任務の付与で隊員に精神的な重圧がかかるとして派遣期間を通じての支給を求める声もあったが、出動ごとの支給とする。
自衛隊員への手当は、２０１１年の東日本大震災で東京電力福島第１原発にヘリで放水した隊員に支給した１日４万２０００円が最高額。海外派遣では、人道復興支援として実施したイラク南部サマワでの宿営地外活動に支給した１日２万４０００円が最も高い。南スーダンへの派遣では、外務省が最も危険度の高い「退避勧告」を出している事情や新任務の重要性を踏まえ、駆け付け警護に出動した場合の手当の総額をイラク派遣に準じたものとする方針だ。ＰＫＯに参加する隊員への手当では、カンボジアＰＫＯなどの１日２万円を超えて最高額となる。
一方、隊員が公務中に死亡した場合に遺族に支給する賞恤（しょうじゅつ）金（功労金）の引き上げは見送り、現行のまま６０００万円とする。イラク派遣では最高額を６０００万円から９０００万円に引き上げた経緯があり、新任務付与に合わせての引き上げを検討していた。政府は駆け付け警護について「極めて限定的に実施する」との運用方針を示しており、危険性が大幅に高まるわけではないとして引き上げを見送ったとみられる。【村尾哲】
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