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各党の放送時間に大差 やはりNHKは安倍自民の提灯持ちか
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/184794
2016年7月2日 日刊ゲンダイ
NHKには「公選法違反」の指摘も(C)日刊ゲンダイ
選挙期間中のNHKのある報道に対し、「公職選挙法に違反するのではないか」と指摘する声が上がっている。
元日本テレビ「NNNドキュメント」のディレクターで、上智大教授の水島宏明氏(テレビ報道論)が、ヤフーニュース(個人)に寄稿したメディア分析(6月26日付)の内容がそれだ。同氏は、参院選の公示日(22日)と25日のNHKおよび民放各局の夜のニュース番組を検証。その中でNHKの看板ニュースである「ニュース7」だけが、各党党首の露出(時間)に違いがあったと記している。
たとえば、自民党の安倍首相の遊説しているVTRは1分1秒流れたのに対し、民進岡田は51秒、共産志位35秒といった具合。続いて、各党首と生中継でそれぞれ行ったインタビューも、自民安倍首相が22分35秒に対し、民進岡田代表が22分10秒、共産志位委員長は7分4秒で、最長の自民に比べると、共産は3分の1程度。同じ政党なのに差をつけ過ぎではないかと疑問を呈している。
水島氏は民放各局の同日夜のニュース番組も計測しており、いずれも「機械的な均等」に徹した編集がなされていると指摘。
本紙もニュース7を含め、日テレ「NEWS ZERO」、TBS「NEWS23」、テレ朝「報道ステーション」、フジ「ユアタイム」を計測したが、NHKほど明確な差をつけた番組はなかった。改めて、水島氏に話を聞いた。
「元テレビ屋としては、特定の政党や政治家に肩入れするような報道にならないよう配慮するのは当然だし、公平で均等な時間配分が常識だと思っていたので、『ニュース7』の内容は驚きました。それでヤフーニュース(個人)に書いたのですが、NHKで安倍さんの露出が多いと感じたのは今回が初めてではありません。『ニュースウオッチ9』では連日、安倍さんの演説、会見、インタビューなどの“肉声”が放送されない日はないというぐらい放送されているので、違和感を覚えていました。2012年あたりから選挙期間中のニュースの中でも安倍さんの肉声が他の党首よりも目立ち始めたと言われています」
なぜ、そのような異変が起こっているのか。
「あくまで推測ですが、政権に気を使っているという側面がひとつ。ただ、安倍さんは一国の総理大臣であり、議席数の多い政党の主張をきちんと伝えるという言い分も成り立つのかな、と思います。それでもテレビ報道の影響力を考えれば、少数議席の政党でも時間を均等に配分する姿勢が求められていると思います」
選挙期間中はより公平およびクリーンな報道が求められる。遊説する候補者の顔出しも躊躇するぐらいストイックに公平性を順守する番組が多い中で、問題はないのか。総務省に聞くと、「放送事業者には番組編集の自由があり、自立した立場。守るべき準則に従った上で、番組の基準は各放送事業者にゆだねられる」(放送政策課)。つまり、公平な姿勢が求められていようとも、テレビ局には編集の自由があるため、何をどう取り上げようが、各放送局の裁量次第というわけだ。
では、当事者のNHKはどう考えているのか。公正を欠くのでは、公選法あるいは放送法に違反する可能性について聞くと、以下の返答がきた。
「党首の訴えの取り扱いについては、公職選挙法に定められた『選挙放送の番組編集の自由』に基づいて、NHKが、自主的に決めています」(広報局)
時間配分の違いがなぜ生じているのかについて、NHKがいうところの“自主的な基準”の提示はなかった。選挙放送に関する裁判で、泡沫候補に報道時間の均等割りを求めた判例はないとはいえ、これじゃあ、NHKは会長以下、安倍自民の提灯持ちも同じ。有権者や視聴者は納得いかないはずだ。
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