http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20100619-OYT1T00195.htm

　鹿児島県阿久根市の竹原信一市長は１８日、市議報酬の日当制導入、法人市民税や固定資産税の引き下げなど、３件の条例制定、改正を専決処分した。

　竹原市長は議会に諮らないまま、職員や市議らのボーナス半減などの専決処分を繰り返しており、市議会（１６人）の反市長派市議１２人は「手続きを無視した悪政」と反発。２２日にも伊藤祐一郎知事に対し、地方自治法に基づく是正勧告を行うよう求める。

　市によると、従来の市議報酬は月額制で、月２６万３０００円〜３７万１０００円が支給されている。夏と冬のボーナスを合わせると年間支給額は３６０万円程度になる。

　今回、竹原市長は日額１万円の日当制を導入し、定例会や各委員会などに出席するごとに支給すると決めた。年間出席日数は平均約４０日。ボーナスもなくなるため、市議の年収は４０万円程度になるとみられる。施行日は７月１日。議員報酬の日当制は福島県矢祭町が導入している。

　市税条例や手数料条例の２条例も改正した。来年４月から、法人市民税の税率を現行の１４・７％から１２・３％に、固定資産税の市税分の税率を１・４％から１・２％にそれぞれ引き下げる。税収の減額幅は年間計約１億６０００万円になる見込み。さらに、今年８月からは、住民票の交付手数料などを現行の３００円から２００円に引き下げる。

　今回の専決処分について、読売新聞は竹原市長にコメントを求めたが、市総務課は「県外に公務出張中で応じられない」と回答した。

　国際基督教大の西尾隆教授（地方自治論）は「市長と議会は車の両輪のような関係で、一方に権力が集中しないようにバランスをとりながら市政を進めていくことが肝要。阿久根市では市長が暴走している。解職請求（リコール）などで市政を正常化する時期にきている」と指摘している。
　

コメント
01. 2010年6月19日 08:47:40: ShRcM2fjMw 竹原市長は、えらい方だ。庶民感情をもろに打ち出している。 新聞は内容の是非には触れずに、手続きだけを問題にして非難している。 現状の不合理さを暴きたてる市長に、不屈の信念を感じさせられます。拍手を送ります。
02. 2010年6月19日 08:54:30: eJpJR4SFmM 減税こそ善政だ、を実行している。 リコール請求やれるものならやってみろ。 否決されるだけである。
03. 2010年6月19日 09:04:33: h69tTYryng 竹原市長や河村名古屋市長は地方の議会や公務員の高給と 対決して果敢に戦っているが、残念ながら国は菅首相やその取り巻き、 財務省官僚の既得権益集団に乗っ取られてしまった。 民主党は以前の公約を廃棄して議員や公務員の高給は守り、 消費税でそれをまかなう事を選択した。 公務員労組もこれを応援する。 竹原市長はもうすぐリコールで失職間違い無し。 本当にご苦労様でした。はやぶさと同じくあなたの功績は 永遠に語り継がれる事だろう。
04. taked4700 2010年6月19日 09:15:46: 9XFNe/BiX575U: tC8f2oPwcc 日当制は結構いい案かも知れません。 １．これによって市議の活動がもっと盛んになり、公的に仕事をする期間が年間３００日ぐらいになる可能性がある。今の市議のやっていることは、どちらかと言えば、単に市の職員が日常業務で市民からの要望を聞けば済むことが多い。だから、議員の本来の仕事、つまり、法律を作ることによって、市民生活の改善を図るということができるようになるかもしれない。 ２．一般市民が議員の仕事について、もう一度中身を見直す機会になること。特に、国会議員などについて、会期中以外は何をやっているかと疑問に思う方が多く出るはずだ。国会議員の中にも全く勉強をしていない議員は結構いて、彼らの意識改善の機会になりえる。
05. 最大多数の最大幸福 2010年6月19日 09:17:45: d1qFhv8SE.fbw: QuVXQrYy3o 　公務員給与を減らして、減税に回している。 　これほど素晴らしい政治はないではないか？ 　良いことをしているのに「暴走」とは、 　さすが、アホ大学の教授だ。 　外国人留学生を国費で受け入れないと 　経営が成り立たない大学も全部潰すべきだ。
06. ダイナモ 2010年6月19日 10:04:45: mY9T/8MdR98ug: oz3zVsEkfw 年収４０万円の市会議員って、どんな生活になるのだろうか？ ホームレスの収入と余り変わらない気がする。
07. 2010年6月19日 10:07:33: 9lAVvYxwC6 >>06 市会議員やる人がもともと無職なわけはないでしょう。
08. 最大多数の最大幸福 2010年6月19日 10:08:36: d1qFhv8SE.fbw: QuVXQrYy3o >>06 　地方議員など、ボランティアでやるべきだと思う。 　これから、暇人の年金生活者も激増する訳だから、 　尚更、ボランティアでやってもらえばいい。
09. ダイナモ 2010年6月19日 10:21:24: mY9T/8MdR98ug: oz3zVsEkfw >>07 小さな町では議員と「本業」との兼業が多いらしい。地元の名士や不動産業、建設業、商店主など。 何故かといえば、議員としての報酬が少なすぎるから。 本来、市会議員は市政に関わる仕事に専念してもらうことが望ましいと思う。
10. 2010年6月19日 10:59:24: v3W5Gk2ibI 国会の会期は国会法で、常会の会期は、百五十日間と決まっている。 それに反し、イギリス議会の会期は多くの場合11月に始まり、次の11月で終わる１年間。 アメリカの議会は１月に始まり１１月末に終わる約１１ヶ月間。 日本の国会は休みが長すぎる。 菅直人は会期延長をせず、この会期が短い制度を悪用して野党の小沢疑惑の追及を逃れた。 民主党の議員定数を減らすというけちなやり方よりも、日当制すれば経費は半分に節約出来るだろう。

11. 2010年6月19日 17:38:44: XJZM4OAhDY よく「市長と議会は車の両輪のような関係」ということばをマスコミ報道で目にする。いい加減に、嘘を言うことをやめよう。 現在の日本のほとんどの地域で、市民行政を実際に運営しているのは、市職員であり、、決して、市長や議員ではない。 試しに、市長への面談や、議員経由での行政希望などを出して見られるとよい。 市職員が、市長や、議員を見下している現況を識ることができる。 市長は飾りで、本人が信念を持って希望しない限り、真実は知らされない。 議員は、市職員の作成した情報を元に、一部有力議員の意向のままに踊っている。 よって、「市長と議会は車の両輪のような関係」などと世迷言をほざいている輩を、頭を垂れてありがたがる必要はない。
12. 2010年6月19日 23:52:33: 1lyXQZvUm6 「市長と議会は両輪」とは、日本の議会の現状を知らない人の言葉です。 議員は市民のために何をしたのですか。減税策を提案したり、企業を誘致し雇用を増やしたり、職員数を減らして行政コストを下げるなど、民間の経営者なら、誰でもやることを何もしません。そして、議員は高給を貰い、職員ＯＢや、業界代表などによって世襲化しています。 　阿久根市長や名古屋市長は、議会は特権化し、市民のためには弊害が多すぎると思い、自分の信念で行動しているように思います。

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• 地方板へのリンク　：　参考：矢祭町議会議員の報酬及び費用弁償に関する条例 kamekameka 2010/6/20 08:17:12 (0)
• 阿久根市長　議員報酬　９割削減　専決処分で日当制に　（西日本新聞） ダイナモ 2010/6/19 08:42:22 (1)
  • 阿久根市で画期的な改革　市議会議員日当制の導入提案 【市長リコール請求阻止のための暴挙】　（NetIB NEWS） ダイナモ 2010/6/19 09:14:26 (0)

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