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◆上海万博訪問が鳩山退陣の花道
鳩山首相の退陣は避けられそうにない情勢になってきた。
「国家国民のために、3人で力を合わせて頑張ろうと打ち合わせた」
鳩山首相は5月31日の小沢一郎・幹事長、輿石東・幹事長代行(参院議員会長)との短い会談後、続投を確認したことを強調した。しかし、実際には、「会談では輿石氏が参院選の厳しい情勢から、首相の自発的辞任を求める声が高まっていることを説明したが、鳩山首相は退陣を拒否した」(官邸筋)というのが真相だ。
それでも、首相に逃れる道はすでになくなっていた。
小沢氏は3者会談後に党役員会を召集して今後の対応に一任を取り付け、民主党内では首相退陣に向けた"鳩山包囲網"が敷かれた。退陣を認めたくない首相は温家宝・中国首相の来日中にもかかわらず、急遽、口蹄疫に苦しむ宮崎行きの日程を組み、6月1日には東京から逃げ出した。
民主党執行部の1人はこう断言する。
「鳩山首相は6月12日の上海万博・日本デーに合わせて中国を訪問する。温家宝首相はその要請のために来日した。外交儀礼上、正式な退陣表明は上海からの帰国後になるだろうが、決断は今週中にしてもらう。どうせこのままでは1か月後の参院選に大敗し、引責辞任することになるのだから、いま辞めても退陣が1か月早まるだけだ。鳩山さんに選択の余地はない」
せめてもの《上海万博花道論》である。
◆「自治労トリオ」が首切り役
急転直下の"鳩山おろし"は、民主党と社民党の「自治労トリオ」による連携プレーで進んだ。引き金が、普天間基地移設の閣議決定をめぐる社民党の連立離脱だったことは言うまでもない。
最初に声をあげたのは離脱したばかりの社民党だった。31日の国対役員会で、重野安正・幹事長ら幹部が、鳩山内閣の不信任案や問責決議案が提出された場合には賛成する方針を決定した。衆院で300議席以上を占める民主党は、内閣不信任案は楽々否決できる。問題は参院での首相問責決議案への対応だった。
社民党が連立離脱したいま、参院での与党勢力は過半数ギリギリの122議席しかないうえ、民主党の参院議員には改選組を中心に「鳩山では参院選を戦えない」との声が渦巻いている。
参院に首相問責決議案が提出され、採決で民主党から2人の欠席者がでれば、問責が可決される。
「社民が問責賛成の方針を決めた段階で、事実上、首相の続投の目はなくなった」(民主党役員)
それを待っていたように民主党から高嶋良充・筆頭副幹事長が、「非常に深刻な事態に陥っている。事態打開を参院側から要請したい。どのような形で対応されるかは首相の決断にかかっている」と、公然と首相辞任要求を突きつけた。
緊急事態に、冒頭の鳩山、小沢、輿石の三者会談が召集されたのである。
止めを刺したのは社民党の又市・副党首だ。
「(退陣の決断は)明日か、明後日だと思う。首相がけじめを付けないと、参院選で民主党はたくさんの候補者を引き連れて討ち死にする。そんなことは、選挙の神様と言われる小沢氏が読んでいるだろう」
流れは決まった。口火を切った社民の重野氏、"首取り役"の民主・高島氏、止めを刺した社民・又市氏はいずれも自治労出身。3人の背後で"鳩山おろし"にゴーサインを出したのは参院選で議席維持が危うくなっている民主党の"参院のドン"輿石氏と見られている。
◆小沢を怒らせた官邸のKYぶり
気になるのは、小沢氏がどの段階で「鳩山更迭」を決断したかである。
「普天間の閣議決定の前夜、小沢幹事長は総理に、"連立を壊すべきではない"と忠告し、社民党の重野さんと又市さんも連立離脱を回避しようと懸命に福島瑞穂を説得した。福島は頑に閣議決定への署名を拒否したから、小沢幹事長は福島罷免まではやむを得ないと考えていた。
それでも、総理や官房長官は、連立維持に失敗したことで小沢幹事長が苦労して築いてきた与党3党の選挙協力体制を壊したのだから、当然、執行部に経緯を説明して理解を求め、善後策を協議すべきだろう。しかし、官邸は報告もなく知らんふり。"社民党を切り捨てた方が支持率があがる"なんて能天気なことを言う閣僚までいた。その危機感のなさに小沢さんは怒り、輿石さんら参院側の鳩山おろしの動きを、"それもやむなし"と判断してストップをかけなかった」
こうして鳩山官邸は見限られたのである。
◆代表選は民主分裂の危機
小沢氏はすでに国対に「6月11日までに重要法案を成立させる」という指令を出している。連立相手の国民新党が力を入れる郵政改革法案と、社民党が求める労働者派遣法改正案であり、いずれも参院選の選挙協力を確実にするために成立させておかなければならない法案だ。
そのうえで鳩山首相が上海万博から帰国する6月12日以降に正式な退陣表明という手順になる。
後継首相選びは、参院選の日程を考えると、準備に1カ月ほどかかる党員投票ではなく、両院議員総会で決定される可能性が高い。しかし、この代表選は一歩間違えば民主党分裂につながりかねない危うさがつきまとう。
小沢側近議員の一部には、「この際、小沢内閣をつくるべき」という主戦論があり、その場合、仙谷由人・国家戦略相を中心とする反小沢グループが結束して岡田克也・外相や前原誠司・国土交通相を担ぎ、党を2分する争いが勃発するからだ。小沢氏が重用している原口一博・総務相らの若手を擁立したケースでも「親小沢Vs反小沢」という対立の構図は変わらない。
「両院議員総会なら小沢支持派の勢力が大きいが、党内には幹事長の複数区に2人以上の候補者を立てるという強引な参院選戦略への批判が強く、反小沢グループもかなりの勢力になる。反小沢派が党内の代表選に負けてもあきらめずに国会での首相指名選挙に候補を立て、自民党と組めば民主は大分裂、首相指名選挙が即、政界大再編になってしまう」(民主党中堅議員)
かつて自民党の大福戦争は、大平正芳氏と福田赳夫氏が総裁選を争い、そのまま国会の首相指名選挙に名乗りをあげ、同じ自民党から2人の首相候補が出るという事態に発展した。実際に、自民党にはそうした展開を期待して、「首相指名選挙で反小沢グループの候補に投票すべき」という声まであがっている。
◆参院選は「7月25日」に延期の公算
それだけに、小沢氏側近は、「参院選前に党を2分するような代表選は危険。ここは緊急避難で菅直人・副総理を総理に据え、大半の閣僚はそのまま再任してとりあえず参院選を乗り切るしかない」という。
菅氏は民主党結党時に鳩山氏とともに共同代表を務めたいわば党の創業者で、仙谷氏や前原氏ら反小沢グループの有力者も菅氏には頭が上がらない。副総理でもある「菅後継」なら、対立候補が立たずにすんなり承認される可能性が高い。当の菅氏も虎視眈々のようだ。菅グループ議員がいう。
「菅さんにとっては最後のチャンス。これが参院選後の代表選になると、小沢幹事長には若手を擁立して思い切った世代交代を進める選択肢があるし、それに対抗して岡田や前原も出馬し、菅さんの出番はなくなる。今なら岡田も前原も普天間問題の担当大臣として鳩山総理と連帯責任を負わなければならない立場だから、出馬資格はない」
確かに、普天間問題の処理で退陣を迫られている鳩山首相の後継者選びに、外相の岡田氏、沖縄担当相の前原氏が出馬するのは国民の理解を得にくい。
いずれにしても、これから鳩山首相の退陣を待って、民主党代表選、国会での首相指名と新内閣の組閣、さらに新首相の施政方針演説を参院選までに行わなければならない。6月16日閉会の予定だった国会の延長が必要で、参院選は「7月25日」まで延期せざるを得ないだろう。
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