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働き方法案、与党に裁量制分離論が浮上 !
不適切データで、野党が反発強化のため !
各野党の主張は ?
(www.chunichi.co.jp:2018年2月24日より抜粋・転載)
中日新聞・朝刊:
政府の働き方改革関連法案に含まれる裁量労働制の適用拡大について、与党内で、二月二十三日、法案から切り離すべきだとの意見が浮上した。
厚生労働省調査の不適切データ処理問題で、野党が反発を強めており、切り離せば、今国会の最重要法案の審議を円滑に進めることができるためだ。
だが、適用拡大は、経済界の要望で盛り込まれただけに、政府内には、慎重論が根強く、曲折も予想される。
◆働き方改革関連法案の閣議決定は、野党の反発や
与党内からの異論で、三月にずれ込むことは、必至 !
政府は、当初、二月後半に、閣議決定する方針だったが、野党の反発や与党内からの異論で、三月にずれ込むことは、必至となっている。
一部専門職を、労働時間規制の対象外とする、「高度プロフェッショナル制度(残業代ゼロ制度)」にも、野党は、強く反発しており、これも同時に、切り離すべきだとの声もある。
菅義偉官房長官は、同日の記者会見で、「今国会での法案の提出、成立の方針に変わりはない」と重ねて強調した。
しかし、複数の自民党閣僚経験者は、「裁量制拡大を、切り離すことは、あり得る」と言及した。公明党幹部も「このままでは、国会審議に入れない」と指摘した。
法案には、労働側が求める、残業時間の上限規制や、正社員と非正規労働者の、不合理な格差を解消する、「同一労働同一賃金」導入が、盛り込まれており、早期成立を、望む意見もある。
◆裁量制を巡っては、安倍首相は、今月十四日に、 撤回に追い込まれた !
裁量制を巡っては、安倍晋三首相が、一月二十九日の衆院予算委員会で、異なる条件で集計した数値を比較した、データに基づいて、「裁量制で働く人の労働時間の方が、一般労働者より短いというデータもある」と答弁し、今月十四日に、撤回に追い込まれた。
(参考資料)
T 【衆院予算委】働き方関連法案を
めぐり長妻、逢坂両議員が質問
(cdp-japan.jp:2018年2月20日より抜粋・転載)
◆働き方改革等について、安倍総理ら政府の見解をただしました !
衆院予算委員会で、2月20日、社会保障・人づくり革命等に関する集中審議が開かれ、代表代行兼政務調査会長の長妻昭議員、同委員会野党筆頭理事の逢坂誠二議員が質問に立ち、働き方改革を中心に安倍総理ら政府の見解をただしました。
長妻議員は、
(1)裁量労働制の労働時間比較調査をめぐる安倍総理の虚偽答弁疑惑
(2)裁量労働制と通常の労働者との平均時間比較調査(独立行政法人労働政策研究・研修機構)
(3)労働基準監督官の監督体制の脆弱性――等について質問。裁量労働制をめぐっては、今回政府が、データ比較が不適切だったと問題を認めた「平成25年労働時間等総合実態調査」をもとに議論してきたことから、「政策形成がゆがめられていた」と批判した。
◆3年間も虚偽のデータをもとに議論されてきた事になる !
このデータが初めて示されたのは、2015年3月26日の民主党(当時)の厚労部門会議だったことにも触れ、3年間も虚偽のデータをもとに議論されてきたことになると問題の大きさをあらためて指摘しました。
裁量労働制に対する監督体制は現行でも形骸化しているとして「適用範囲が拡大すれば、過労死、過労自殺が増える」と、法案提出を見直すよう求めました。
◆一般労働者の労働時間よりも裁量労働制の
労働時間の方が長いデータもあるのに、隠蔽 !
逢坂議員は、
(1)総理発言の「裁量労働制は一般労働者より労働時間が短い」という傾向を示す調査結果と19日朝発表の精査結果
(2)学校法人「森友学園」への国有地払い下げ問題
(3)原発ゼロ政策の計画書の提出――等について質問。
労働政策審議会(労政審)での議論でも、裁量労働制の労働時間について示されたのは「平成25年労働時間等総合実態調査」のデータのみだったことを加藤厚労大臣に確認した。
一般労働者の労働時間よりも裁量労働制の労働時間の方が長いデータもあるにもかかわらずこれを示さなかったことを問題視しました。
今回のデータは、裁量労働制の労働時間は「臨検」(労働基準監督官による事業所への立ち入り検査)によるものであるため、調査される側に委縮効果が生まれる可能性があるとも指摘し、労働時間の再調査を行ったうえで労政審での議論をやり直すよう求めました。
U 「法案そもそものバックデータ自体が
崩れている」 裁量労働データ問題で、
平野国対委員長
(www.minshin.or.jp :2018年2月21日より抜粋・転載)
平野博文国会対策委員長は21日、定例記者会見を国会内で開いた。
衆院予算委員会で連日取り上げられている厚生労働省の労働時間実態調査をめぐる虚偽データ疑惑について「(裁量労働制拡大を盛り込もうとしている)法案のそもそものバックデータ自体が崩れている」と述べ、裁量労働の実態調査をしっかりと行った上でもう一度法案をつくり直すべきとの認識を示した。
森友学園問題で佐川国税庁長官や安倍昭恵夫人の国会出席に与党が応じないことについては、「メディアの調査を見ても国民は(国会で)説明すべきとの意見が圧倒的だ」とし、野党が求める国会出席を実現しない限りこの問題は収束しないと述べた。
―民進党広報局―
V 裁量労働制:偽りのデータに抗議 ! 衆院予算委で高橋議員、
法案提出断念迫る !
(www.jcp.or.jp:2018年2月21日より抜粋・転載)
日本共産党の高橋千鶴子議員は、2月20日の衆院予算委員会で、「裁量労働制」に関する調査結果を厚生労働省が“捏造(ねつぞう)”したことに抗議し、「働き方改革」関連法案の提出断念を求めました。(関連記事)
安倍政権が「働き方改革」法案に盛り込んだ裁量労働制の拡大について、高橋氏は「野党側から『長時間労働になる』『労働時間の把握が難しく、労災が決まりにくい』といった指摘を繰り返し受けていた」と指摘。
裁量制の方が一般労働者より労働時間が長い傾向は労働政策研究・研修機構(JILPT)の調査で明白であるため、「なんとかして『わずかでも裁量労働のほうが労働時間は短い』というデータを無理やりつくりだした偽りの結果だったことは疑う余地がない」と断じました。
その上で高橋氏は「偽りのデータを使って影響を少なく見せようとする姑息(こそく)なやり方に断固抗議する。法案提出も断念すべきだ」と強く求めました。加藤勝信厚労相は、不適切だったと謝罪しましたが、「法案の作成作業を進めている」と固執しました。
高橋氏は「(捏造の)根っこには、野党の指摘が当たっていることがある」と指摘。みなし労働時間を10時間以上に設定している事業所は、0・1%しかないのに、実労働時間では10時間以上が31・7%もある裁量労働制の実態を紹介。
何時間働かせても「みなし時間」分の賃金しか払われないとして「サービス残業合法化と呼ぶべきだ」と告発しました。
加藤厚労相は「みなし時間と実労働時間が乖離(かいり)しないよう指導する」などと答弁。
高橋氏は「裁量労働を隠れみのにただ働きや長時間労働をさせている実態があり、拡大すればもっと起こり得るという危険意識を持っているということだ」とただし、裁量労働の実態調査と検証を求めました。
W 「働き方改革」関連法案提出見送り等
与党へ要求 !野党幹事長・書記局長会談
(www.seikatsu1.jp:2018年2月21日より抜粋・転載)
2月21日、野党幹事長・書記局長会談が国会内で開かれた。
今会談では以下4点を政府・与党に求めていくことで合意。また2月23日12:00から「裁量労働制再調査と佐川国税庁長官らの証人喚問を求める野党合同院内集会」を開くことに決まった。
自由党から出席した玉城デニー幹事長は、「与党はメディアを通じて観測気球を上げる、このやり方を許してはダメ。通告しても来ない佐川氏にはこちらがもっと強い態度で臨んでも良いと思う。
委員会に役人を呼んで、来ないなんてとんでもない話。国会軽視以外にない。自由党は衆議院に予算委員はいないが出来る限りの協力をする」と述べた。
会談で合意した4点は下記の通り。
○「平成25年労働時間等総合実態調査」の再実施を含む裁量労働制についての全般的な再調査
○「働き方改革」関連法案の提出見送り
○佐川宣寿国税庁長官、安倍昭恵首相夫人、加計孝太郎氏の証人喚問
○与野党幹事長・書記局長会談の開催
X 労働時間で首相答弁撤回 ! 裁量労働制の拡大やめよ !
■野党6党が厚労省ヒアリング
吉川元・政審会長:
安倍首相が「厚生労働省の調査によれば、裁量労働制で働く方の労働時間の長さは、平均的な方で比べれば一般労働者より短いというデータがある」との1月29日の答弁を2月14日に撤回した問題で、野党6党は同日、国会内で厚労省からの合同ヒアリングを行なった。社民党から吉川元・政審会長が参加した。
野党側は、そもそも比較対象である一般労働者の1日の実労働時間の調査は行なわれていないなどと指摘し、この同省データを根拠とする裁量労働制の拡大方針は撤回すべきだと主張。同省側は「現在精査しているところ」と繰り返し、議論はかみ合わなかった。
(社会新報2018年2月21日号より)
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