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(回答先: 非正規雇用者が増えた理由を理解し、政府と企業の取り組みを監視しよう 投稿者 gikou89 日時 2010 年 4 月 09 日 00:43:46)
http://www.labornetjp.org/news/2010/1270727259565staff01
パナソニックプラズマディスプレイ偽装請負事件争議当該の吉岡力です。
急なお知らせで申し訳ございませんが、「改正労働者派遣法」を立法化しようとしている問題で、
法の抜け道があり過ぎる問題や何ら実効性のない改正となっている問題などがありますので、『偽装
請負を内部告発する非正規ネット』として、明日の4月9日に現政権と各政党に対する陳情行動を行う
ことになりました。
昨日、日弁連も現政権が立法化しようとしている骨抜きの改正労働者派遣法に対して抗議集会を行
ったと聞いております。派遣切りに遭った当事者らは今回の現政権が立法化しようとしている改正労
働者派遣法に対して憤りを感じています。
派遣切りに遭った『当事者主体』の陳情行動を明日行いますが、私たちの行動に参加される方がご
ざいましたら、明日のスケジュールは以下の通りになっておりますので、お伝えしておきます。
★行動予定（タイムスケジュール）
１０時
参議院議員会館の１Ｆロビーに集合
１０時１５分〜１０時３０分
国民新党 自見庄三郎参議院議員事務所に陳情。（秘書対応）
１０時３０分〜１０時５０分ぐらいまで
みんなの党 川田龍平参議院議員事務所に陳情。（秘書対応）
１１時３０分〜１２時まで
社民党 服部良一衆議院議員に陳情。（本人対応）
衆議院第２議員会館 第２面談室。（１Ｆ）
１２時〜１２時３０分
日本共産党 高橋千鶴子衆議院議員と仁比聡平参議院議員に陳情。（本人対応）
衆議院第２議員会館 第３面談室。（１Ｆ）
１２時４０分
民主党 松浦大悟参議院議員と待ち合わせ。
議員面会所（衆議院第１議員会館の正面の建物）
１３時〜１３時１５分
民主党 今野東副幹事長に陳情。
以下、各政党に対する陳情書になります。
（現政権に対する陳情書）
民主党 参議院議員
松浦 大悟 殿
偽装請負を内部告発する非正規ネット
パナソニックプラズマディスプレイ偽装請負告発者
争議当該 吉岡 力
連絡先（携帯電話）：xxx-xxxx-xxxx
e-mail fmwwewwmf@yahoo.co.jp
陳情書
去る３月１９日に政府が閣議決定した労働者派遣法の改正案が今国会で成立する見通しとなって
おりますが、その中身は果たして「改正」と言えるものでしょうか。事実上、労働者にとっては「改
悪」である事前面接の解禁を削除したということで国民の目をごまかしていないでしょうか。抜け道
だらけの実効性のない「名ばか
り改正案」を立法化しようとしておりますが、連立与党３党が選挙前に公約で掲げていた内容とは程
遠い公約違反の内容であるという点からも、労働者派遣法という悪法により苦しめられている当事者
として強く抗議します。
私たちが陳情のお願いをしているこの間にも、製造現場で事務系職場で、今も至るところで、い
わゆる「派遣切り」や期間工・請負労働者に対する解雇・中途解雇が相次いでいます。歴史的と言わ
れる景気悪化などに便乗した有期雇用・非正規労働者への問答無用の＜生首切り＞が、未だまかり通
っている現状に対して、今回の
「改正案」は本当に応えていると言える内容のものか、労働者派遣法で被害に遭っている当事者の声
を実際に聞いていただきたいと思っております。
それでは具体的に今回の改正案がいかに実効性のない「骨抜き改正」であるかということをごく一
部ですが紹介させていただきます。
★目玉だった「登録型派遣・製造業派遣の禁止」に大きな抜け穴
仕事のある時だけ派遣会社と雇用契約を結ぶ「登録型派遣」、大量の人員を雇い入れる「製造業派
遣」は原則禁止となっています。
しかし、いま「業務偽装」の温床として問題となっている「専門２６業務」は、これまで通り登録
型派遣でよいと例外とされ、製造業派遣も契約期間は３ヶ月更新などの短期契約であっても、１年を
超える雇用見込みがあれば、派遣は認められるという例外が案には入れられているのは大問題です。
しかし、１年を越える見込みがあったが、景気が悪くなり、「見込みが変わった」とすれば、解雇
が認められるという内容となってしまっています。これでは抜け道法案と言われても仕方がないと思
います。「専門２６業務」が時代に合わなくなっているのではないかという問題についても、全く見
直されておらず、「業務偽装」
の問題が大きな社会問題となっている状況の中で、本当に違法状態で劣悪な労働条件で働かされてい
る労働者を保護する観点で議論を尽くしたのか疑わざるを得ません。
★もう一つの目玉、「みなし雇用」にも抜け穴が（全く使えない改正案）
偽装請負や業務偽装、それらにともなう期間制限違反など、違法派遣があった場合に、派遣先の企
業が派遣労働者に直接雇用を申し込んだとみなす、いわゆる「みなし雇用」制度がはじめて案に盛り
込まれています。しかし、逆に現行法の「直接雇用の申し込み義務」が削除されたこともあり、事実
上の改悪と言える酷い内容と言
わざるを得ません。
その一つは、派遣先でのみなし雇用の内容は、「派遣元と同一」とされていることです。
これでは、３ヶ月契約の派遣労働者の方が、「これは違法派遣だ」と訴え、認められたとしても、
派遣先で契約社員などの直接雇用で３ヶ月間だけ雇えば、あとは雇い止めにされても文句を言えない
という内容になっています。これでは、「解雇が嫌なら違法でも我慢して働いた方が長く働ける」と
なり、違法派遣は野放しになり
かねません。これで今回の改正が労働者保護の観点で改正したと言えるのでしょうか。
みなし雇用で違法行為をしている派遣先の雇用責任を問うならば、「期間の定めのない雇用」とす
べきであり、違法行為をしている派遣先企業に対する罰則規定も盛り込むべきです。
二つ目は、「みなし雇用」が成立する要件として、違法派遣であることを派遣先が知っていたり、
仮に知らなかったとしても、知らなかったことについて過失がなければ、「みなし雇用」は成立しな
いとしていることは大きな問題です。
言い換えれば、「知らなかった」と派遣先が言ってしまえばそれでおしまいとなりかねません。
そもそも、派遣労働者が自分が違法に働かされていることを派遣先が知っているかどうかをどう証
明したらよいのでしょうか。このような非常識な法案を作成した方は説明していただきたい。行政が
調査をしたとしても、派遣先が「知らなかった」と言えば責任を逃れるようなこんな内容は削除すべ
きです。
以上、今回の改正案の問題点についてごく一部ですが紹介させていただきましたが、問題点はまだ
まだ枚挙にいとまがない程あります。
そこで現行の労働者派遣法に苦しめられている当事者の声を聞いていただきたく、全国で「偽装請
負」「違法派遣」を正すために告発の声を上げた者として、また違法状態で就労させられている労働
者らを代表し、4月9日の日に陳情させていただきたいと思っております。私たちの陳情に応えてくだ
さるよう、よろしくお願いいた
します。
記
今回の陳情ですが、現時点でですが、日産自動車派遣切り裁判の原告やいすゞ自動車偽装請負事件
裁判の原告、キヤノン宇都宮偽装請負事件裁判の原告、日赤病院の職種偽装問題で解雇された当事者
、川崎造船の偽装請負問題で解雇された当事者らから参加する旨の連絡をいただいております。また
、今回の行動には作家の雨宮処
凛さんも同行していただく事になっております。
※ この陳情書に対する疑問などについては、吉岡力（xxx-xxxx-xxxx）までご連絡ください。
以上
（野党への陳情書）
日本共産党 衆議院議員
高橋 千鶴子 殿
偽装請負を内部告発する非正規ネット
パナソニックプラズマディスプレイ偽装請負告発者
争議当該 吉岡 力
連絡先（携帯電話）：xxx-xxxx-xxxx
e-mail fmwwewwmf@yahoo.co.jp
陳情書
去る３月１９日に政府が閣議決定した労働者派遣法の改正案が今国会で成立する見通しとなって
おりますが、その中身は「改正」と言えるものになっておりません。また事実上、労働者にとっては
「改悪」である事前面接の解禁を削除したということで国民の目をごまかしているようにも思える内
容で私たちは大変腹立たしい思
いをしております。今、連立与党3党が抜け道だらけの実効性のない「名ばかり改正案」を立法化し
ようとしておりますが、連立与党３党が選挙前に公約で掲げていた内容とは程遠い公約違反の内容で
許す事ができません。日本共産党には非正規労働者や派遣労働者の権利を守る意味でも、このような
「名ばかり改正案」を立法化し
ようとしている現政権を国会で厳しく追及していただき、派遣労働者の声を無視した「名ばかり改正
案」の立法化を何としても阻止していただきたいと思っております。
私たちが陳情のお願いをしているこの間にも、製造現場で事務系職場で、今も至るところで、いわ
ゆる「派遣切り」や期間工・請負労働者に対する解雇・中途解雇が相次いでいます。歴史的と言われ
る景気悪化などに便乗した有期雇用・非正規労働者への問答無用の＜生首切り＞が、未だまかり通っ
ている現状に対して、今回の「
改正案」は本当に応えていると言える内容のものではありませんので、労働者派遣法で被害に遭って
いる当事者の声を実際に聞いていただきたいと思っております。
それでは具体的に今回の改正案がいかに実効性のない「骨抜き改正」であるかということをごく一
部ですが紹介させていただきます。
★目玉だった「登録型派遣・製造業派遣の禁止」に大きな抜け穴
仕事のある時だけ派遣会社と雇用契約を結ぶ「登録型派遣」、大量の人員を雇い入れる「製造業派
遣」は原則禁止となっています。
しかし、いま「業務偽装」の温床として問題となっている「専門２６業務」は、これまで通り登録
型派遣でよいと例外とされ、製造業派遣も契約期間は３ヶ月更新などの短期契約であっても、１年を
超える雇用見込みがあれば、派遣は認められるという例外が案には入れられているのは大問題です。
しかし、１年を越える見込みがあったが、景気が悪くなり、「見込みが変わった」とすれば、解雇
が認められるという内容となってしまっています。これでは抜け道法案と言われても仕方がないと思
います。「専門２６業務」が時代に合わなくなっているのではないかという問題についても、全く見
直されておらず、「業務偽装」
の問題が大きな社会問題となっている状況の中で、本当に違法状態で劣悪な労働条件で働かされてい
る労働者を保護する観点で議論を尽くしたのか疑わざるを得ません。
★もう一つの目玉、「みなし雇用」にも抜け穴が（全く使えない改正案）
偽装請負や業務偽装、それらにともなう期間制限違反など、違法派遣があった場合に、派遣先の企
業が派遣労働者に直接雇用を申し込んだとみなす、いわゆる「みなし雇用」制度がはじめて案に盛り
込まれています。しかし、逆に現行法の「直接雇用の申し込み義務」が削除されたこともあり、事実
上の改悪と言える酷い内容と言
わざるを得ません。
その一つは、派遣先でのみなし雇用の内容は、「派遣元と同一」とされていることです。
これでは、３ヶ月契約の派遣労働者の方が、「これは違法派遣だ」と訴え、認められたとしても、
派遣先で契約社員などの直接雇用で３ヶ月間だけ雇えば、あとは雇い止めにされても文句を言えない
という内容になっています。これでは、「解雇が嫌なら違法でも我慢して働いた方が長く働ける」と
なり、違法派遣は野放しになり
かねません。これで今回の改正が労働者保護の観点で改正したと言えるのでしょうか。
みなし雇用で違法行為をしている派遣先の雇用責任を問うならば、「期間の定めのない雇用」とす
べきであり、違法行為をしている派遣先企業に対する罰則規定も盛り込むべきです。
二つ目は、「みなし雇用」が成立する要件として、違法派遣であることを派遣先が知っていたり、
仮に知らなかったとしても、知らなかったことについて過失がなければ、「みなし雇用」は成立しな
いとしていることは大きな問題です。
言い換えれば、「知らなかった」と派遣先が言ってしまえばそれでおしまいとなりかねません。
そもそも、派遣労働者が自分が違法に働かされていることを派遣先が知っているかどうかをどう証
明したらよいのでしょうか。行政が調査をしたとしても、派遣先が「知らなかった」と言えば責任を
逃れるようなこんな内容は削除すべきです。
以上、今回の改正案の問題点についてごく一部ですが紹介させていただきましたが、問題点はまだ
まだ枚挙にいとまがない程あります。
そこで現行の労働者派遣法に苦しめられている当事者の声を聞いていただきたく、全国で「偽装請
負」「違法派遣」を正すために告発の声を上げた者として、また違法状態で就労させられている労働
者らを代表し、4月9日の日に陳情させていただきたいと思っております。私たちの陳情に応えてくだ
さるよう、よろしくお願いいた
します。
記
今回の陳情ですが、現時点でですが、日産自動車派遣切り裁判の原告やいすゞ自動車偽装請負裁判
の原告、キヤノン宇都宮偽装請負事件裁判の原告、日赤病院の職種偽装問題で解雇された当事者、川
崎造船の偽装請負問題で解雇された当事者らから参加する旨の連絡をいただいております。また、今
回の行動には作家の雨宮処凛さ
んにも同行していただく事になっております。
※ この陳情書に対する疑問などについては、吉岡力（xxx-xxxx-xxxx）までご連絡ください。
以上
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