(回答先: 教育環境整備へ改憲案提示（維新に忖度?） 投稿者 戦争とはこういう物 日時 2018 年 2 月 21 日 02:02:22)

　改憲は手段である。「改憲案」が与党から出るたび、新たな「目的」が加わるとは。全く”手段”の為に”目的”選ばない、とうことなのか？？
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自民の改憲案　本質の議論は素通りか
02/18 05:05
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/165251

　自民党の憲法改正推進本部は、参院選の「合区」の解消に向けた改憲の条文案を了承した。

　昨年の衆院選で公約に掲げた４項目のうち、具体的な文案がまとまったのはこれが最初だ。参院の３年おきの改選ごとに、各都道府県から少なくとも議員１人を選出できるようにする狙いである。

　参院に地域代表の性格を与えるべきだとの意見は以前からある。二院制の下で参院が担うべき役割は何か。その議論を尽くした上で改革を探るのなら理解はできる。

　だが今回の案に熟議の形跡はない。自民党の地盤の合区を避け、議席を守りたい思惑が明白だ。

　参院のあり方を巡る議論は素通りし、一足飛びに改憲を目指すのは、あまりに安易だ。

　条文案は国政選挙について規定する４７条の改定が柱だ。衆参の選挙区について、人口を基本としながらも「行政区画や地域的な一体性」を勘案すると明記する。

　特に参院について、都道府県を選挙区とする場合には「改選ごとに少なくとも１人選出」と定め、１票の格差にかかわらず都道府県単位の選出を可能にする。

　今回の改憲案が浮上したのは、最高裁が「違憲状態」と判断した１票の格差解消のため、一昨年の参院選で県の境界を越える合区が行われたことがきっかけだ。

　「鳥取・島根」「徳島・高知」で導入されたが、人口移動が続けばさらなる合区は避けられない。このため地方に強い地盤を持つ自民党内で合区解消論が浮上した。

　細田博之本部長は「法の下の平等と地方自治重視のバランスをとる改正だ」と意義を強調した。

　しかし選挙制度を根本から見直そうというのなら、票の平等を確保しつつ「良識の府」とされる参院の独自性をどう実現するのか、その視点こそが求められる。

　参院はかねて「衆院のカーボンコピー」とやゆされてきた。選挙区と比例代表を組み合わせる選挙制度が原因との指摘もある。

　国会でもこれまで、全国を広域的なブロックに再編する大選挙区制などの導入が検討された経緯がある。しかしそのたびに、地盤確保を優先する自民党の意向で、抜本改革は先送りされてきた。

　合区の回避と地盤の確保を旨とする今回の改憲案も、その延長線上にあるとみるほかはない。

　党憲法改正推進本部は焦点の９条についても条文案作成を進める構えだが、党内議論の行方すら見えないのが現状だ。「日程ありき」の改憲論議は慎むべきである。

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コメント

1. 2018年2月23日 10:05:51 : LY52bYZiZQ : i3tnm@WgHAM[-3355] ▲△▽▼ 2018年2月23日(金) 「教育」「合区」の自民改憲案 「９条改憲」に道ひらく党略の極み　憲法原理に反する内容 志位氏が批判 　日本共産党の志位和夫委員長は２２日、国会内の記者会見で、自民党の憲法改正推進本部が、１６日に参院選「合区」解消に向けた改憲案条文を、２１日に教育分野に関する改憲案条文を了承したことについて問われ、「『本丸』とする『９条改憲』に道をひらく党略の極みだ。加えて中身は憲法の原理に反する重大な内容となっている。『９条改憲』のために『合区』『教育』をもてあそぶのは許しがたい」と批判しました。 　志位氏は、参院選「合区」解消に向けた改憲案条文について、憲法１４条の「法の下の平等」や、憲法４３条の「国会議員は全国民の代表者」とする原則に背くと指摘。「『９条改憲』先にありきの粗雑なやっつけ仕事でつくったものだ」と厳しく批判しました。 　また、教育分野に関する改憲案条文について、教育の目的について「国の未来を切り拓（ひら）く上で極めて重要な役割を担う」と記載されていることを指摘。「これは大変に危険だ。教育の目的は、一人ひとりの子どもたちの人格の完成のみにおかれるべきというのが、憲法の原理だ。自民党の改憲案は、『国民の教育権』ではなく、『国家の教育権』――国策のための教育という命題を入れてしまっている」と批判。「これも子どもたちの教育をどうするかを真剣に検討してつくったものでなく、粗雑なやっつけ仕事でつくったもので、憲法の原理に反する内容となっている」と厳しく批判しました。 　志位氏は、自民党の改憲案条文に対し、与党などからも批判が出ているとして、「党略丸出しの案が破綻に陥りつつある」と強調。安倍９条改憲に反対する３０００万人署名を集めきり、「９条改憲阻止のたたかいを大いに前進させたい」と決意を語りました。 http://www.jcp.or.jp/akahata/aik17/2018-02-23/2018022302_01_1.html

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