今回の選挙で「論点」から見事に外された、憲法改正の具体案。これまで「環境権」加憲を言い続けてきた「連合」政党が、何故か黙ってしまったのには「理由」があったらしい。
　
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー（引用此処から）

みんなが寝静まった頃に
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【憲法考・改正の論点】（03）　環境権に訴訟リスク、未来の世代へ“国の責務”
2016-05-18T02:03:24+09:00Posted by Ｇｅｏｒｇｅ　Ｃｌｏｏｎｅｙ -
政治

「環境権を巡る各党の過去の発言」http://tskeightkun.blog.fc2.com/img/20160517213018bee.jpg/

2014年7月、衆議院憲法審査会視察団がポルトガルの首都・リスボンを訪れた。「環境権を憲法に加えるベきだと考えるが、ご意見を伺いたい」。公明党憲法調査会の斉藤鉄夫会長代理が切り出すと、リスボン大学のゴメス准教授からは意外な答えが返ってきた。「ポルトガル憲法では、環境についての権利と義務が両方規定されているが、個人的には権利を規定したのは間違いだと思う」。同国は1989年の憲法改正で、「全ての市民は、環境を保護する為の運動や訴訟を起こすことができる」とする条項を追加した。この為、環境訴訟が頻発し、立体交差トンネルの工事が長期間中断されたり、風力発電所の建設に自然保護団体が「コウモリの生態を乱す」と訴訟を起こしたりする事例が相次いだという。「権利を憲法に盛り込むことは魅力的だ。しかし、権利を規定すると世論を2つに割ってしまう」。ゴメス准教授からの助言に、視察団は深く頷いた。環境権の登場は1970年代に遡る。高度経済成長と共に大気汚染・水質汚濁等の“公害”が問題となり、大阪弁護士会が1970年に最初に提唱した。憲法には、環境権を明示した条文は無い。今は、憲法13条（幸福追求権）や25条（生存権）で認められると解釈する学説も有力だ。ただ、憲法上の明文規定が無い為か、日本の裁判で環境権が認められる例は極めて少ない。憲法に“環境権”を明記することに前向きな姿勢を示したのは公明党だ。同党は2002年、新たに必要な条文を加える“加憲”を唱え、その検討項目として環境権を掲げてきた。自民党も環境権等新しい人権を、緊急事態条項・財政の健全性を維持するための財政規律と並ぶ3つの優先項目に挙げている。憲法改正には連立を組む公明党の協力が必要で、環境権は「憲法改正に同党を巻き込む為の呼び水だ」と見られてきた。

「環境権についての各国の憲法上の規定」http://tskeightkun.blog.fc2.com/img/20160517213021a0e.jpg/

だが、ポルトガル視察を境に、与党内の空気は微妙に変化している。背景には、経済への悪影響や訴訟リスク増加への懸念がある。東日本大震災での原子力発電所事故、それに続く原発再稼働の難しさも影響している。視察団のメンバーの1人は、「憲法に環境権を定めた各国が苦労していた。日本でも、原発等の施設に違憲審査の訴訟が乱発されたら大変なことになる。今の憲法でも環境権は読めるのに、余計なトラブルを起こす必要はないと思った」と振り返る。原子力関連施設を抱える自治体からも、「環境権を入れることで、無闇に訴訟が起きるような事態は望ましくない」との声が上がる。一方、「個人の権利としての環境権ではなく、環境を守る為の“国の責務”等は盛り込むべきだ」との意見もある。自民党の石原宏高議員（元外務政務官）は、「未来の世代が負担する環境悪化の“ツケ”を、どう調整するのか。政治が真剣に取り組むべき課題だ」と語る。ドイツやフランスの他、中国や韓国等も憲法に“国の責務”を定めている。70年前の憲法制定時、環境問題は想定されていなかった。環境権を齎した“公害の時代”は過ぎ、今や環境は地球規模の課題だ。“環境先進国”日本がどんな方向性を見い出すか、深い議論が求められている。
⦿読売新聞　2016年5月7日付掲載⦿

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー（引用此処まで）
　無論、従来の憲法で十分対応できるというのなら、そう言えば良い。だが、本気で憲法を正す議論を始めたいのなら、「中止を前提とした計画アセスメント」など環境政策を根本から変え、基地問題や原発問題に大きな前進をもたらす大改革について、訴えをするべきでは。今ひっこめれば「お試し改憲」との批判が免れられない。

・関連：
■「環境権」論議下火に：衆院憲法審査会が再開　公・民が慎重姿勢：第９条に後回しにした改憲政策は改憲不要論と同義
http://www.asyura2.com/15/senkyo182/msg/780.html
投稿者 あっしら 日時 2015 年 4 月 08 日 03:19:46: Mo7ApAlflbQ6s 　

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