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審判のとき(1)原発とつき合う街
2010年10月19日
福島第一原発。手前の森林が7、8号機の増設予定地=2007年、双葉町
●財政や雇用なお依存
双葉町役場前の町道に「原子力 郷土の発展豊かな未来」という大きなアーチが立つ。同町には東京電力福島第一原発5、6号機があり、歳入58億8210万円のうち交付金や税収約25億円をもたらす(2009年度決算)。原発がやってきて30年余り。町は本当に豊かになったのか。
町の保健福祉施設「ヘルスケアーふたば」。プールやトレーニング室、在宅介護支援センターなどを備え1999年に開業した。同施設と一帯の整備で借り入れた約15億円の償還だけでなく、年間約6千万円の維持費が町財政を圧迫する。収入に対する借金返済額が25%を超えて早期健全化団体へ転落した同町で「原発バブル」の象徴のように言われる大型施設だ。
ここで町内のクリーニング店経営の男性(62)の母親(90)は週1回、デイサービスを受ける。朝9時に軽自動車が迎えに来て、入浴や食事の世話をしてもらう。1回500円。「原発のおかげ」と男性は感じる。
しかし店の売り上げは10年前の半分だ。「リスクを受け入れているのに、なんで原発がない町と同じ不況に苦しまなくてはいけないのか。町が有効な振興策を打ち出してくれればいいのだが」
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その町は早期健全化団体からの脱出に懸命だ。かつて潤沢だった「原発マネー」を背景に下水道などの施設の整備を89年ごろから積極的に進めた。上水道普及率は県内平均とほぼ同じ92.1%、下水道など汚水処理施設の普及率は12.3ポイント高い83.5%となったがその分借金が膨らみ、09年度末の地方債残高は66億円を超えた。これに対し、原発が古くなるにつれ、町に入る固定資産税は減り続ける。
09年度決算の結果、早期健全化団体を脱出できる見通しにはなった。公共事業を延期し、職員給与の削減などを進めた成果でもあるが、大きく貢献したのは第一原発7、8号機の増設に向けた初期対策交付金だ。
07年に県や他の3町に先立って申請、07〜10年に毎年9億8千万円を得る。町幹部は「一息つけた。やはり町に原発は必要」と明かす。
「人口減少が町の景気を余計に悪くしている。7、8号機ができれば変わるし、町の住民サービスも良くなると、みんな期待している」と話すのは衣料品店経営者(32)。町の人口は7647人いた10年前から1割近く減った。商店街には閉まったままのシャッターが目立ち、盆踊りや花火大会が開かれなくなった地域もある。
町の就労人口は05年現在で3449人。少なくとも400人ほどが原発で働いているといわれており、雇用面でも原発依存度は高い。
夫と長男が原発関連会社で働く主婦(49)は「何となく不安なプルサーマルは導入してほしくなかったが、原子炉増設の前提と思えば仕方ない。町には雇用が必要だから」と話した。
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原発従業員は4町に何人ずついるのか東電本社に尋ねると、「町ごとに採用しているわけではない」と回答を避けた。内部関係者は「各町で人数に開きがあり、雇用者が少ないところに不満を持たれる恐れがある」と明かした。
「東電や原発を心から信頼していないけど恩恵は得たい。原発に地元の理解が必要な東電も住民感情を知っている。だから互いに怖々なんですよ」と、ある住民が説明してくれた。
今年3月、東電は7、8号機の着工予定を14回目の繰り延べで2012年と発表した。このとおりに進めば、着工受け入れの判断は次期知事がすることになる。(西堀岳路)
●候補者アンケート(届け出順)
来年3月に福島第一原発1号機が運転年を迎えます。県は原発とどうかかわっていくべきでしょうか。
◎佐藤雄平氏
県民の安全・安心の確保を最優先に慎重に対応し、毅然として言うべきことは国に申し上げるとともに、原子力安全・保安院を経済産業省から分離するなど、客観性と信頼性を高めた安全規制体制の確立を求めていく。
◎佐藤克朗氏
安全神話におちいらず県民の安全・安心最優先を貫く。老朽原発は廃炉を求める。核燃サイクルは破綻しており、プルサーマルは今からでも中止を。原子力安全・保安院の経産省からの分離、独立を強く求める。
◇
無所属現職の佐藤雄平氏(62)と共産新顔の佐藤克朗氏(55)が争う知事選。問われる県政の課題を検証する。両氏の考えを聞いたアンケート結果も併せて紹介する。
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