安全神話崩壊のパラドックス―治安の法社会学　河合幹雄著
犯罪増はなく、境界の崩れが不安呼ぶ

本紙掲載2004年10月24日
　リストラが横行し、年金制度も破綻（はたん）が予感されている。牛海綿状脳症（ＢＳＥ）騒動で食の安心も脅かされた。加えて、「日本には犯罪が少ない」という安全神話も揺らぎつつある。まったく不安だらけだぜ、というのが国民の一般的な心情だろう。

　ところがこと犯罪に関しては増えても凶悪化してもいない、と著者は言う。それでいて我々は、皮膚感覚としては確かに安全が脅かされていると感じる。なぜだろう？　本書はこの謎を、法社会学の視点から切れ味鋭く解き明かす。

　まず、グラフを駆使しつつ事実が示される。一般刑法犯は近年急増しているが、自転車盗が急増部分で、除外すると微増にすぎない。凶悪犯はというと、殺人は５０年代から減り続けてこの１０年は横ばい。強盗は急増しているものの、ひったくりや集団でのカツアゲを統計に組み込んだせい。検挙率が急降下しているが、ほぼ窃盗犯検挙率の低下に相当している。警察が、軽微な余罪の追及には人員を回さなくなったかららしい。意外さに、あっけにとられた。

　後半が、謎解きである。ポイントは、刑法の運用。日本では、累犯者はヤクザの世界など「境界」の向こうに隔離されるか、もしくは刑事や保護官といった「現場の鬼」が彼らにサシで対面しつつ謝罪させ、こちらの社会へ復帰する世話をしてきた（個別主義）。そうした裁量によって犯罪を「ケガレ」として一括する境界線が維持され、安全神話が語られた、という仮説である。犯罪そのものも、繁華街や夜間という一般人が近づかぬ領域で起きていた。境界が崩れ、「現場の鬼」が人手不足になって、「住宅街」で「昼間」に犯罪を見聞きするようになったのが、我々の皮膚感覚を過度に刺激するのだ、と。

　経済にせよ、不安対策は法の透明な運用で、というのが昨今の風潮である。本書の仮説が正しければ、犯罪についてはそれだと皮膚感覚上、逆効果になるはず。

　安易な改革に警鐘を鳴らす力作である。

　［評者］松原隆一郎（東京大学教授＝社会経済学）

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　岩波書店・３２０ページ／かわい・みきお　６０年生まれ。桐蔭横浜大学教授。共編著『体制改革としての司法改革』など。

http://book.asahi.com/review/index.php?info=d&no=6915

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