http://hotwired.goo.ne.jp/news/news/culture/story/20040405206.html

日本からの入国者も指紋・写真チェックが必要に――米国がプログラムを拡大
AP通信

2004年4月2日 12:42pm PT 　ワシントン発――米国政府は2日(米国時間)、入国する外国人に指紋採取と写真撮影を義務づける『米国出入国現況表示技術』(U.S. Visitor and Immigrant Status Indicator Technology：US-VISIT)プログラムを、米国に最も近い同盟国の一部にまで拡大する考えを明らかにした。

　米国土安全保障省によると、新たにUS-VISITの対象となる国はイギリス、日本、オーストラリアを含む27ヵ国だという。これらの国からの旅行者は、90日以内の滞在に限りビザの取得を免除されている。

　US-VISITプログラムの拡大は9月30日までに実施される予定で、この27ヵ国からの旅行者が米国内115ヵ所の国際空港と14ヵ所の海港から入国する際、指紋採取と写真撮影が行なわれることになる。カナダ人とメキシコ人の入国については、当初の計画と変わりなく独自のルールが適用される。

　国土安全保障省のエイサ・ハッチンソン次官(国境・運輸安全保障担当)によると、ブッシュ政権が今回の変更を決定したのは、いわゆる「ビザ免除国」の大半が、パスポートにバイオメトリクス(生体認証)技術を組み込む作業を今年10月の期限に間に合わせることが不可能だと判断したためだという。バイオメトリクス技術を使ったパスポートでは、本人の指紋と眼の虹彩が登録され、偽造は事実上不可能だ。

　ただし、ビザ免除国からの入国者は従来どおり、ビザの取得時に必要とされる領事館での面接や身元調査、指紋採取、写真撮影を行なう必要はない。

　US-VISITプログラムは、2001年9月11日の同時多発テロを受けて米国議会が可決したプログラムだ。今年1月には、ビザ免除国を除く外国からの入国者を対象に指紋採取と写真撮影が開始された(日本語版記事)。

　国土安全保障省によると、これまでに約500万人がこの手続きを通過しており、そのうち200人以上が、犯罪歴がある、犯罪容疑者である、あるいは不法入国を試みたといった理由で入国を拒否されているという。

　ハッチンソン次官は、年間1300万人と推定されるビザ免除国からの入国者が新たにこの手続きを踏むことになっても、空港や海港での手続きに大きな滞りが生じることはないはずだと述べた。指紋採取と写真撮影を行なって政府のファイルと照合する一連の作業には、1人あたり23秒しかかからないという。

　しかし、ビザ免除国の国民から指紋を採取すれば、国外旅行をする米国人に影響が生じる可能性もある。実際、US-VISITが1月に開始されたときには、ブラジルが米国からの入国者に対し、指紋採取と写真撮影を義務づけるという対抗措置を講じている。

　だがハッチンソン次官は、他の国がブラジルの前例に追随することはないだろうと述べている。ハッチンソン次官をはじめとする米国政府の関係者はビザ免除国の当局者と会談を行ない、US-VISITの対象となる可能性があることをすでに各国に伝えている。ハッチンソン次官によると、強い懸念を表明した国はなかったという。

　「われわれの同盟国は、これを有効な安全保障措置と考えてくれるはずだ」とハッチンソン次官は述べた。

　今回US-VISITの対象となるビザ免除国は、アンドラ、オーストラリア、オーストリア、ベルギー、ブルネイ、デンマーク、フィンランド、フランス、ドイツ、アイスランド、アイルランド、イタリア、日本、リヒテンシュタイン、ルクセンブルク、モナコ、オランダ、ニュージーランド、ノルウェー、ポルトガル、サンマリノ、シンガポール、スロベニア、スペイン、スウェーデン、スイス、イギリスの27ヵ国。

[日本語版：米井香織／高森郁哉]
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