新幹線談合 鹿児島ルートでは/政官財癒着、くっきり/異常な高落札率
献金10億円40人天下り !
自民党・自公政権下、公共事業は、官製談合そのものだ !
国の巨額債務は多すぎる官僚の高給と天下りが原因 !
(blogos.com:しんぶん赤旗2014年02月19日より抜粋・転載)
★政官財の癒着を断ち切るべきだ !
異常な高落札率 献金10億円 40人天下り
北陸新幹線の融雪設備工事で談合があった容疑で、東京地検特捜部が強制捜査に乗り出すなど、官業癒着の悪弊がまたもや浮き彫りになりました。
新幹線工事をめぐっては、これまでも談合の疑いなどが再三、明らかになっており、腐敗の構図に徹底的にメスを入れる必要があります。 (藤沢忠明)
ここに少し古いとはいえ、貴重な資料があります。
1999年度〜2005年度の7年間におこなわれた、九州新幹線鹿児島ルートの建設工事、280件の契約実態です。国土交通省の提出資料を日本共産党の小沢和秋衆院議員(当時)が分析したもの。
★落札率が90%以上だったのは、260件(92.9%)!
これによると、落札率(入札予定価格に対する落札額の割合)が90%以上だったのは、260件(92・9%)にのぼりました。
★落札率99%以上の契約は、31件(11.1%) !
このうち、発注側が入札前に予定価格の情報を業者側に伝えていたとしか、考えられないような落札率99%以上の契約は、100%5件をふくむ31件(11・1%)もありました。
★清水建設、三井建設、東洋建設のJVが落札したのは、99.8% !
たとえば、鹿島建設、住友建設、西武建設の共同企業体(JV)が落札した「薩摩田上トンネルほか2工事」(鹿児島市武岡)は、99・8%、清水建設、三井建設、東洋建設のJVが落札した「桑川内トンネルほか3工事」(熊本県芦北町)は99・7%でした。
★自民党・自公政権下、公共事業は、官製談合そのものだ !
まさに官製談合というべきものです。
★小沢議員は、新幹線建設を利権にした企業と政治家の癒着を追及 !
九州新幹線建設工事の受注企業をめぐっては、小沢議員が、03年2月の衆院予算委員会分科会で、九州選出の「九州新幹線鹿児島ルート議員連盟」のメンバーら9人などに、95年〜01年までの7年間で10億円を超える政治献金をおこなっていたことを明らかにし、新幹線建設を利権にした企業と政治家の癒着を追及したことがあります。
★日本鉄道建設公団から40人が天下り、北陸
・九州両新幹線工事の原資に税金だ !
同じく大沢辰美参院議員(当時)は、02年12月の参院国土交通委員会で、新幹線工事の発注元である、日本鉄道建設公団(現鉄道建設・運輸施設整備支援機構)から、当時建設中だった北陸・九州両新幹線工事の受注企業に40人が役員として天下っている事実を指摘した。
政官財の癒着を断ち切ることを求めました。
★談合企業が、森喜朗元首相ら自民党政治家に献金していた !
政官財の癒着を断ち切るべきだ !
今回の北陸新幹線の融雪設備工事でも、談合企業が、森喜朗元首相ら自民党政治家に献金していたことが、明らかになっています。(本紙11日付)
安倍自公政権は、「国土強靭(きょうじん)化」の名のもとに、「10年間で200兆円」もの公共事業を進めようとしていますが、原資は国民の税金。無駄な事業へのチェックが求められています。
(参考資料)
T 「失敗から学ぶ」「失敗学」で「官僚」の「無謬神話」をつぶせ !
国の巨額債務は多すぎる官僚の高給と天下りが原因 !
1)「部分最適・局所最適」は「全体最悪」を招く !
素晴らしいコラムを読んだ。9月7日の日経夕刊<明日への話題>。筆者はアドバンテスト相談役の大浦溥さん。タイトルは「失敗学」―――。
ー中略ー畑村洋太郎先生の『失敗学』との付き合いが始まり、先生には会社の研究開発拠点の一つ群馬R&Dセンタで講義をして頂いた」と始まる。
「豊富な事例をもとに『失敗には許される失敗とそうでない失敗がある』『<局所最適>は<全体最悪>を招く』『一つの失敗の陰に29の<中失敗>があり、その裏には3百件のヒヤリハットする<小失敗>がある』など、聞く人の心を離さない貴重なお話をお聞きした」と続く―――。やはり素晴らしい。
2)タテワリ、横並びの官僚組織、「省益」「局益」「課益」への固執 !
ここまでに<ヒヤリハット>ならぬ<ヒカリパット>するダイヤモンドのような<金言>がある。<ダイヤ>のような<金>です。<部分最適>は<全体最悪>―――。
みなさんは何を<連想>しますか。<想像力>の問題。<創造力>はこれで決まる。この連想が<ヒヤリハット>を<ピカリパット>にする。火山が<連想>したのは<霞ヶ関>です。
<タテ>ワリで、しかも<横>並び―――。その結果、何が起こっているか。
各省庁がそれぞれの<権益>を主張、絶対に自分のところの<省益><局益><課益>を譲らない。
結果として予算カットやリストラが全然進まない。
そのくせお役人のみなさん、例の<無謬神話>です。我々は絶対正しい。絶対<誤り>を犯さない。
つまり<部分最適>―――。
3)国と地方の借金合計約1200兆円、歳出削減せず民間の2倍の高給を貪る !
天下り、渡りの法人へ年間12.1兆円歳出 !
65年間で約787兆円の出費 !
だが国と地方を合わせた借金はなんと<1061兆9000億円>(日経・2005年1月3日)(2013年度は約1200兆円)―――。その後も減ったという話を聞かない。
GDP(国内総生産)の2倍。先進諸国中の最悪。歳出カットは全然進まないのに民間に比べ<倍>近い<高給>を貪る。
自民党の中川秀直政調会長ですら、憤然と「給料は半分でもよい」とテレビで絶叫する。火山は3回もテレビで観た。
つまり<全体最悪>―――。
民間だったら会社が<破産状態>だったら、給料カットは当然起る。それが<民間の掟>。だが<お上>は<無謬>―――。
4)マスコミは大部分インペイしているが官僚の汚職・腐敗は蔓延 !
しかも最近の社会保険庁の不正・腐敗を筆頭に過去、財務省、外務省、厚生省、防衛庁など「汚職・腐敗のオンパレード」である。
日経朝刊のコラム<春秋>も9月5日、「このところ公害や薬害の裁判で国が負け続けている。肝炎、基地騒音、原爆症、水俣病、じん肺―――。
政策判断を誤り、無策のまま放置して被害を広げ、被害の認定基準は合理性を欠く。こんな行政の責任を司法が厳密に判断すれば、当然、国に勝ち目はない。
(中略)国家賠償の費用も国が裁判の投じるカネも、同じ税金である。『役所は絶対間違わない』などという今どき誰も信じない、
「官僚の無謬神話」を守るために、これまでどれほど「ムダな訴訟費用」を費やしてきたことか」と書いたばかり。<部分最適>を主張するから<全体最悪>―――。
公務員の「腐敗事例」は事欠かない。岐阜県庁の<裏金><17億円>。
梶原拓前知事は4期16年も務め、その前は県企画部長、副知事も務めた。それでも「知らなかった」「やましいことは何もない」と言い切って見せた。
火山は「トップの責任はその問題が<予見>されたであろう時点に遡る」という米国ATT前社長F・R・カッペル「企業成長の哲学」(ダイヤモンド社)の言葉が好きだ。企業の教育担当として「管理職研修」の教材にずっと使ってきた。
5)「権限委譲」は「責任放棄」ではない、「知りませんでした」で責任逃れ !
「結果として…」―――。不祥事で官僚や企業のトップが謝罪会見をすると、必ずといってよいほど飛び出す<決まり文句>。こんな言葉「カッペルの<辞書>にはない」―――。
「知りませんでした」というのも同じ。「権限委譲」は「責任放棄」ではない。
逆だ。<委譲>すればするほど<責任>は重くなる。
それこそがトップの<器>―――。
「知りませんでした」など、恥ずかしくて口にできる言葉ではない。
「失敗学」に話を戻そう。「先生は技術、設計分野で研究し始めた『失敗学』を経営のジャンルまで敷衍し、『波長のための失敗学』も上梓された。
『失敗学の方法論は全て同じだ。必ず自分なりに観察して一つの仮説を立てる。次にそれを実証する。
そこでもう一度仮説を作り直す。この繰り返しである』という考えは説得力をもつ」―――と続く。
何を言っているか。カッペルと一緒。
「トップの責任はその問題が<予見>されたであろう時点に遡る」だ。
<予見>とは<仮説>なのだ。
火山の「管理職研修」は<問題解決>学。
問題を分析、<仮説>を立てる。それを<検証>する。そうして<問題>を解決する。
そうやって<仮説><設定能力>を高めていく。
<戦略>とは<仮説>―――。<先手必勝>とは<仮説>で<状況>を分析、環境に秘められた<好機>と<脅威>を<予見><洞察>する。
そして自分の<強み>と<弱み>を掴み<必勝条件>を整える。
もう一度<失敗学>…。
「日本の社会全体が成果主義といって、結果だけを見て誤った賞賛や誹謗をし、その成功や失敗から学ぶことを怠る。
挙句の果てに、失敗そのものを恐れて何もしない風潮を作り出していることを大いに憂うべきだ」―――。ここからは火山の意見。
お役人の<無謬神話>―――。<神話>とはウソという意味。
むしろ<誤謬>だらけ。
<腐敗><不正>だらけ。でも<無謬>だから<失敗から学ぶ>こともない。
ナンタルチーア。断固<官僚>リストラだ。
豪腕維新の小沢一郎に期待したい。
U 自民・自公政権・政府の巨額ムダ使い
*天下り法人への補助金:12.5兆×65年=812兆円。
高すぎる公務員給与・2割分:5兆円×20%×65年=65兆円
公共事業の割高ムダ分:2兆×65年=130兆円。
自衛隊装備費 割高ムダ分:1.5兆×65年=97兆円。
輸出戻し税・輸出企業の消費税還付:3.5兆×24年=84兆円
政官業癒着・自民党体制下・政府のムダ使い合計:1188兆円