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特に不正が行われるのは期日前投票です。
期日前投票箱の夜間管理の徹底をする。昨今 開票所で同一の筆跡の票が多数
出てくるところが目撃されたり、コピー印刷をしたと思われる票が出てくるなど
期日前投票箱が箱ごとどこかですり替えられているのではないかと推定される
ことが多数起きています。例えば有権者の投票者数より多くの票が出てくるなども
そうです。仮に選管職員やＯＢの一部が買収されていても不正ができないように相互監視
の仕組みの導入が必要ではないかと思います。
「期日前投票箱には、南京錠のカギをかけ、その南京錠のカギを封筒に入れて
、カギを取り出せないように厳重に保管する」というやり方をしているところが多くあり
ますが、この保管のやり方には盲点があります。
「期日前投票箱を箱ごと すりかえられてしまう」ことを予防しないといけません。
＜南京錠のセキュリテイの盲点＞
南京錠のカギは、「大手メーカーの名前」と「カギ番号」をカギ屋に伝えると
１５分ぐらいで 南京錠の合鍵はつくられてしまいます。また同じ南京錠を
用意することも可能です。したがって
〇外部で同じ投票箱を選挙メーカーから購入することは可能
〇外部で同じカギ穴をもつ南京錠を用意することは可能
〇投票用紙は選挙メーカー投票用紙の素材メーカーを買収しているので
外部で同じ投票用紙を印刷されることは可能
〇選挙管理委員職員の一部が外部に買収されてしまっていた場合は期日前投票箱をすりかえられてしまうことが可能。
＜期日前投票箱自体のすり替えを予防するためには＞
〇期日前投票箱の夜間管理する部屋に 監視カメラを設置する。
もしくは監視カメラのある部屋に厳重に保管する。
〇期日前投票箱を動かせないようにワイヤーか針金で固定する（東京都中央選管）
〇スマホ携帯のカメラでも良いので、期日前投票箱を保管するときの写真を撮り、
翌朝に期日前投票箱を外に出すときの写真を撮っておく。（夜間に投票箱が動かされていたらわかるようにする）
〇選管職員やＯＢが単独で期日前投票箱の保管している部屋に出入りできないようにする。
〇期日前投票箱を運搬するときに、選管職員単独や２名ではなく すくなくとも３名、４名で運搬するようにする。（相互監視の仕組みを導入する）
〇タクシーで運搬移動するときに途中で病院や産廃業者等投票箱の積み替えが
できるようなところには立ち寄らないようにさせる
〇投票箱にはシリアル番号がついていないため、途中ですり替えられてもわからない。
そのため自前でテープを貼るなどして投票箱に番号をつけておく。
（簡単にすり替えられないようにする）
【職員同士で相互監視を】
○各地で逮捕されているのはベテラン選管職員であるため,
業務を一部の選管職員に任せず,選管職員同士で相互監視できるようにする。
事例 大阪の元堺市選挙管理委員だった人物が６８万人の有権者情報を外部に流出させて
不正を図っていて逮捕H２６年仙台市青葉区の期日前投票用紙流用の懲戒解雇,
H２５年高松市で投票用紙を白票として混入
【複数職員で投票箱運搬の監視を】
○「期日前投票箱を,土曜日夜に運ぶのは,選管職員であれば 一人で行ってよい」
ということが書いてあります。
これを悪用されていると思われる事例が各地で多数あります。
選管職員複数で期日前投票箱の運搬を監視し,（外部に買収依頼されていると思われる）
選管職員が仮にいても途中で期日前投票箱を積み替えたりできないような
監視体制の確立をお願いします。3名か４名で運搬すべきです。
（各地で期日前投票用箱の開票の際に,同一の筆跡ばかりの投票箱や,
与党の票しか票が出てこない奇妙な投票箱が目撃されています。
期日前投票箱の管理は、夜間、無人のカード式の出入り管理の出張所等
でやることが多く、それでは普段その出張所に勤務している人は
管理カードを保有しているため夜間出入りが自由である。
出入りのときにログがとられていない。
また大型商業施設や大学などの投票所の夜間管理はずさんであり、
その管理する部屋は、大型商業施設の職員が合鍵を保有しているケースが多い。
また選管職員や他の業者などが単独で夜間部屋に出入りしていてもわからないため
セキュリテイ上よくない。
過去に不祥事が生じた場合または不正が指摘されているケースでは選管職員やＯＢ、
人材派遣会社が多く、これらの人が単独や少数で何かやれるような
仕組みは不正防止の観点からは不十分である。
たとえ、少数でも選管職員やＯＢに買収されている者がいれば、
期日前投票箱のセキュリテイは成り立たないので複数の職員同士で互いに
相互監視する仕組みの導入が必要である。
また夜間管理をセキュリテイ会社がやるのも信頼がおけない。
セキュリテイ会社は選挙直前に管理人を募集しているため。
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