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米中首脳、「予想外の衝突」回避へ電話協議 7カ月ぶり／日経
北米
2021年9月10日 19:20 (2021年9月10日 21:16更新)
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOGM107RY0Q1A910C2000000/
電話協議はバイデン米大統領（左）が中国の習近平国家主席に求めたという=ロイター
【北京=羽田野主、ワシントン=永沢毅】中国の習近平（シー・ジンピン）国家主席とバイデン米大統領は10日（米東部時間9日）、7カ月ぶりに電話で協議した。両氏は米中の緊張緩和に向けて努力することで一致した。南シナ海などでの偶発的な衝突を避けるためで、中国側によると、様々な方法による対話の継続でも合意した。
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米ホワイトハウスの発表によると、両氏は現在の競争関係が衝突につながらないようにするための米中の責任について話し合った。バイデン氏は「誤解や予想外の衝突を避け、米中関係を軌道に戻すよう推進したい」と呼びかけた。
バイデン政権の発足以来、米中は国防担当トップの会談も実現できていない。意思疎通の停滞で不測の事態が起きる可能性があるとの懸念を米側は強めている。今回の電話協議にはコミュニケーション不足を補う狙いもあった。
バイデン氏はインド太平洋地域と世界の平和と安定、繁栄について米国の国益が重要だと強調した。両国の国益が一致する分野とそうではない分野について幅広く、戦略的な議論をしたと、ホワイトハウスは明かした。
米国は9月下旬、ワシントンで、日本、インド、オーストラリアを加えた4カ国で中国に対抗する枠組み「Quad（クアッド）」の首脳会議を初めて対面で開く予定だ。バイデン氏はその前に、習氏との直接対話で中国側の意図を正確につかもうとしたとみられる。
米中首脳の電話協議は2月以来。バイデン政権では2回目だ。中国外務省によると、バイデン氏の求めに習氏が応じた。ロイター通信は約90分間の協議だったと伝えた。
中国側の発表によると、習氏は協議の冒頭で「米国の対中政策が、中米関係を深刻に悪化させた」と指摘した。「互いの核心的な関心事項を尊重すべきだ」と主張し、中国・新疆ウイグル自治区の人権状況を問題視し、台湾問題への関与を強める米側を非難した。
そのうえで「食い違いを適切に管理したうえで、両国の関係部門は対話を続けられる」とも述べ、相互尊重を前提に対話継続が可能だと訴えた。
中国側によると、バイデン氏は中国大陸と台湾が一つの国に属するとする「一つの中国」政策を尊重する姿勢を「変えるつもりはない」と語り、中国側に一定の配慮をみせた。
中国外務省は米中首脳が「重大な国際問題」での連携強化は極めて重要だとの認識でも一致したと発表した。米軍撤収で混乱するアフガニスタン情勢、新型コロナウイルス対策などについても話したもようだ。
米国は10〜11月に英国で開く第26回国連気候変動枠組み条約締約国会議（COP26）に向け、中国側の対策の強化を求めている。習氏は「中国は国情に合う形で世界への責任を積極的に担ってきた」と反論し、温暖化ガス排出削減目標の深化には否定的な構えをみせた。
中国外務省の趙立堅副報道局長は10日の記者会見で両氏が「引き続き、さまざまな方法で恒常的に連絡を続けることで合意した」と明かした。
米中が緊張緩和に向かうかどうかは不透明だ。中国では1年あまり後、共産党最高指導部の人事を決める5年に1度の党大会が開かれる。「強国路線」を推し進めてきた習指導部が米側と妥協したと受け止められれば、習氏の権威低下につながりかねない。
中国外交筋は「中米首脳の対面での会談は2022年以降になるのではないか。新型コロナの感染拡大も続いており、慌てる必要はない」と指摘する。
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