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【要旨】
国債の発行額が財政赤字の穴埋めなどで膨らむにつれ、入札で未達が発生、国債価格が下落し、経済や財政に悪影響を与える恐れがでてきた。そこで、財務省は、国債の入札前に、国債の発行条件を公表し、入札参加者らから国債の売買契約を交わす入札前取引を解禁することにした。入札前取引が低調で未達となりそうなときは、発行額を抑えたり、表面利率を高めて応札意欲を高めるといった手を事前に打つことができるようにするのが狙いである。