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朝鮮民主主義人民共和国(北朝鮮)は、中朝国境の新義州市(平安北道)に創設する特別行政区の初代行政長官に、中国系オランダ人の実業家、楊斌(ヤン・ビン)氏を指名した。24日付の香港紙サウス・チャイナ・モーニングポストが報じた。
楊斌氏(39歳)は、23日に平壌で記者会見し、特別行政区の長官に就任する、と発表した。 特別行政区は、132平方キロメートルの用地に建設され、独自の立法権と司法権を持ち、通貨は米ドルを採用する。特別行政区の主要産業は鉱工業や金融となるが、賭博も認可される。
また、輸出入の関税は免除され、所得税率は約14%、北朝鮮の居住者以外は誰でも査証なしで渡航できる。現在、同地区に居住している50万人は、今後2年以内に、国内の他の地域に移住させられる、という。
北朝鮮の金正日総書記は2001年初頭に中国の経済の中心地である上海を訪れ、上海のダイナミズムに深く印象付けられたとされている。