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イスラエルによるパレスチナ暫定自治領ヨルダン川西岸への侵攻について、イスラエルを戦争犯罪で非難する決議の採択を求めるアラブ諸国の意を受けて、国連は、7日に特別総会を開催する。
ジェニン難民キャンプへの調査団の派遣をイスラエルが阻止したことに対し、安全保障理事会における議論が行き詰まったことを受けて、アラブ連盟を代表するスーダンと、非同盟諸国を代表する南アフリカが、特別総会の開催を要請していた。
拒否権を有する常任理事国5カ国を含め15カ国の理事国によって採決される安全保障理事会とは異なり、総会における決議は、189カ国の加盟国間で多数決によって採決されるが、安保理での決議に比べて拘束力が小さい。