■大阪維新の会代表の松井一郎・大阪市長

　かつて大阪府と大阪市の対立が「府市合わせ（不幸せ）」と揶揄（やゆ）される状況だった。大阪全体の経済成長につながる広域インフラ（の整備）が全く動かない状況だった。府と市がばらばらで二重行政で無駄遣いをし、ハコもの競争をして、ほとんどが破綻（はたん）した。（９月２３日、日本記者クラブ主催の会見で）

　■【言い切れない】バブル崩壊が影響

　大阪府と大阪市の対立による弊害の象徴として維新が常に引き合いに出すのは、超高層ビルを運営する二つの第三セクターの破綻だ。当時、市が建てた「大阪ワールドトレードセンター」（完成１９９５年、大阪市）と、府が建てた「りんくうゲートタワービル」（同９６年、大阪府泉佐野市）。りんくうゲートタワーが２５６・１メートルで、１０センチだけ高い。府は６５９億円、市は１１９３億円を投じた。府と市がビルの高さを競い合った経緯もあり、その部分は「非効率な税金の投資」といえる。

　しかし、都市計画に詳しい関西学院大総合政策学部の北原鉄也教授（行政学）は、府と市の対立は破綻の主因ではなかったと指摘する。「二つのビルはバブル経済を背景に建設され、破綻した」という。ビルの計画から開業の時期は、８０年代末期から９０年代。ビルはバブル期の勢いでつくられ、バブル経済の崩壊で、運営に行き詰まった。

　北原教授は「二重行政のメカニズムでビルが生まれたわけではない」とも語る。そもそも、二つのビルの機能は異なり、ワールドトレードセンターの建設計画は、周辺地区を国際貿易の拠点とする「臨海副都心」構想の一環。りんくうゲートタワーは、関西空港の開港を控えて整備した埋め立て地「りんくうタウン」の中核施設という位置づけだった。

　「府と市の対立で広域インフラがまったく動かない状況だった」という松井市長の発言も、言い切れないようだ。維新がやり玉に挙げるのは、市中心部と関西空港のアクセス改善を目指す鉄道新線「なにわ筋線」。８０年代から構想がありながら整備が進まなかったのは、「府と市がばらばらで、成長戦略がばらばらだったから」と主張する。

　それに対して府の担当者は、別の理由をあげる。「（市中心部に位置する）大阪駅と中之島駅（仮称）の間の営業権などをめぐってＪＲ西日本と南海電鉄の調整が難航。どちらが握るか、なかなか決着しなかったことが影響した」

　鉄道新線は府と市、ＪＲ西日本、南海電鉄などが関係する事業。ＪＲ西と南海は取材に対して過去の経緯について「当時の詳細は分からない」などとしただけだったが、２０１７年に両社などが整備に合意したことで、整備計画が一気に進んだのが実態だった。
　朝日新聞2020年10月11日　大阪　朝刊　２社会

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