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公文書に詳しい全国市民オンブズマン連絡会議事務局長の新海聡弁護士は、2通の契約書について「極めて不自然な契約書だ」と指摘しています。https://t.co/WzlSeoL9l8
— 澤田克己『反日韓国という幻想』発売中! (@SawadaKatsumi) May 2, 2020
アベノマスク「国策」随契2社、深まる謎 業務分割し発注 契約書に合計金額なく
https://mainichi.jp/articles/20200502/k00/00m/040/234000c
毎日新聞 2020年5月2日 20時57分(最終更新 5月3日 16時58分)
政府が全国に配布を進めており、妊婦向けのものを中心に不良品が相次いで発覚した布マスク。納入業者の中で、政府が当初会社名を公表せず、他社と比べて事業規模や知名度が大きく違う点で注目されているのが、福島市の燃料輸入販売業者「ユースビオ」と、千葉県富里市の切り花輸入商社「シマトレーディング」の2社だ。社民党党首の福島瑞穂参院議員が、厚生労働省と2社が結んだ契約書を入手し、ツイッター上で2日公開した。大規模な「国策」の随意契約で、なぜこの2社が選ばれたのか。契約書を見てもなぞが深まるばかりだ。【上東麻子、山口朋辰/統合デジタル取材センター、渡部直樹/福島支局】
大手企業ばかりの中で……
政府は妊婦向けマスクの納入業者は4社あり、うち3社は、医薬品などの専門商社・興和(名古屋市)▽大手総合商社・伊藤忠商事(東京都)▽総合アパレルメーカー・マツオカコーポレーション(広島県福山市)−−と発表したが、残り1社は当初明らかにしていなかった。菅義偉官房長官が4月27日になり、ようやくユースビオだと公表し、他3社に比べて事業規模が小さく無名の会社であることから注目された。
さらに28日には、加藤勝信厚生労働相が衆院予算委員会で、ユースビオに加え、関連の輸入業務についてシマトレーディングとも契約しているとした。契約額は両社合わせて合計5億2000万円としていたが、枚数や単価、契約時期は明らかにしなかった。
公開されたユースビオと厚生労働省の契約書(1枚目)=福島みずほ事務所提供
公開されたユースビオと厚生労働省の契約書(2枚目)=福島みずほ事務所提供
2社に分けて発注 「マスク原料」を納入?
厚労省が福島議員に示した契約書は2通あり、契約日はいずれも3月16日。ユースビオとは「生産原料調達一式」の契約を結び、「ベトナム産 抗菌布マスク原料」を「単価55円、350万枚」で発注。シマトレーディングとは「輸入業務一式」について契約し、「ベトナム産 抗菌布マスク」を「単価80円、350万枚」で発注するとしている。いずれも「履行期限又(また)は契約期間」は3月31日で、契約保証金は「免除」となっている。
ユースビオの樋山茂・代表取締役は4月27日、毎日新聞の取材に対し、「ベトナムの工場と契約し、自社で生産管理をしてマスクを輸入した。枚数は3月分として350万枚、単価は135円」と説明。ユースビオ、シマトレーディングのそれぞれの契約単価を合わせた数字と一致する。
シマトレーディングは取材に「9割9分9厘は花の輸入、加工の仕事をしており、マスクの輸入は今回が初めて。ユースビオの代表から相談があり、輸入の際の通関の部分だけを担った」と話していた。
妊婦向けマスクを取り扱う他3社は製造、輸入まで一括して担うが、なぜユースビオの場合だけ、通関業務を他社に切り分けるのか。規模が小さいだけでなく、一括して事業を遂行できない会社と国が契約したことにも疑問が残る。
取り扱い実績ないのに、巨額の契約
そもそもユースビオはどんな会社なのか。事務所は、JR福島駅から西へ約2キロにある平屋の小さな建物。
樋山代表によると、燃料用の木質ペレットをベトナムから輸入するのが主な業務で、過去にマスクを取り扱った実績はない。ところが、厚労省と3月16日に契約を済ませて1カ月近く後の4月10日、法人登記の変更を法務局に申請し、事業目的に「輸入取り扱い業務」を加えた。これも不自然だ。
契約の経緯について、樋山代表はこう説明した。「県会議員を通じて、『マスクが足りない』という話を聞き、『ベトナムから輸入できますよ』と福島県に伝えたところ、相当量を契約するということで話が進んだ。それが2月後半だった。3月上旬に『マスク調達は国が一括することになった』と連絡があり、経済産業省に話をすると、ぜひ国でも調達したいということになった」。その後、マスクの検査成績表やサンプルを提出し、契約が決まったという。
国との契約後に登記を変更したことについては「これまでの定款では、マスク輸入ができるかグレーゾーンだったため、輸入できるよう定款を変更するためだった」と説明した。
ユースビオとの契約「幅広く声かけした結果」
今回のマスク納入業者は、入札を経ない随意契約によって結ばれた。国の公共事業は、複数の業者による一般競争入札を経て契約相手を決めるのが基本とされるが、契約額が少額の場合や緊急を要する場合、国の政策上秘密にする必要がある場合は、随意契約ができるとされている。
業者選定の経緯について、厚生労働省医政局経済課の担当者は「政府として、幅広く声かけを行った事業所のうちの一つが、ユースビオさんだったということです。マスクの品質、価格とか企業の能力、迅速に対応できるかどうかという観点で選定を行って、速やかにマスクを配布できるという観点から緊急随意契約を行った」と説明。契約の経緯については「私の方からは申し上げられない」とした。
菅義偉官房長官も4月28日の記者会見で、「マスクの品質や価格、企業の供給能力、迅速に対応が可能かどうかといった観点から選定を行った」として適切な契約であることを強調。「国会議員や地方議員から個別の企業の取引を促すような口利きや紹介はなかった」としている。
「極めて不自然」「通常はありえない」
契約書を入手、公開した福島議員は「これでは(2社合計で)マスク700万枚についての契約書なのか、350万枚のものなのか分からない。もし350万枚の契約ならなぜ2通あるのか、なぜ55円と80円で分けるのか、わからない」と首をかしげる。「詳しくは今後、調査をしていきたい」と話している。
公文書に詳しい全国市民オンブズマン連絡会議事務局長の新海聡弁護士は、2通の契約書について「極めて不自然な契約書だ」と指摘する。「普通ならユースビオが輸入業務を委託したとしても、それはユースビオとシマトレーディングとの契約になるはず。国の公共事業として、わざわざ原料調達と輸入業務を別々に発注することは通常ではありえない。また、合計金額が書いていないことも不自然です」と話す。さらに「緊急性があるために随意契約としたことは理解できますが、その場合、実績のある会社に任せるのが通常。マスクを調達して納入することが目的なのに、輸入業務もできない会社に原料だけ発注していることの合理的な説明が必要です。利権のために競争性を排除したと思われてもしかたありません」と話している。
【速報】厚生労働省とユースビオ社およびシマトレーディングとの「緊急随意契約」契約書公開、業務分割し発注も合計金額なし=福島みずほ参院議員https://t.co/x23McPzKSj https://t.co/DY6yMod9R7
— 𓉤箱コネマン𓁷 (@HAKOCONNEMAN) May 2, 2020
布マスクの2社について、厚労省から契約書の写しをもらいました。契約内容など適切であるか、これから調査します。引き続き追及していきます。 pic.twitter.com/JFcbDXMSEz
— 福島みずほ (@mizuhofukushima) May 2, 2020
アベノマスク「国策」随契2社、深まる謎 業務分割し発注 契約書に合計金額なく - 毎日新聞 https://t.co/MZc9yvxbk7
— 福島みずほ (@mizuhofukushima) May 2, 2020
布マスク、妊婦用マスク、疑惑は深まります。 https://t.co/rGIJWZ7Mqd
— 福島みずほ (@mizuhofukushima) May 2, 2020
不良品続出などで評判の悪い政府配布の布マスク。随意契約で決まった納入業者の一社は、マスクの取り扱い実績もない福島市の燃料輸入会社でした。通関業務だけは別会社と契約するなど謎が残ります。https://t.co/aZvGMzoHG9
— 毎 日 新 聞 統 合 デ ジ タ ル 取 材 セ ン タ ー (@mainichi_dmnd) May 3, 2020
アベノマスク「国策」随意契約2社 なぜこの2社が選ばれたのか、契約書を見てもなぞが深まるばかりhttps://t.co/iw7QNpP1cZ
— 毎日新聞 (@mainichi) May 2, 2020
不良品が相次ぎ発覚した布マスク。納入業者のうち、政府が当初社名を公表せず、他社と比べて事業規模が大きく異なるのが福島のユースビオと千葉の会社だ。厚生労働省との契約書が公開されたが、なぜこの2社が選ばれたのか。契約書を見てもなぞが深まるばかりだ。#アベノマスクhttps://t.co/fHEf543zMG
— @yusei-tou (@TouYusei) May 2, 2020
アベノマスク「国策」随契2社、深まる謎 業務分割し発注 契約書に合計金額なく - 毎日新聞
— 空 【安倍政権打倒!】 (@kskt21) May 2, 2020
◎これは明らかに東京地検特捜部の出番でしょう。国民がコロナで苦しんでいるのを良いことに税金強奪を企てるクソどもを許すな! https://t.co/rpok3DlUzM
ほら、きたっ!😩
— マルフク (@nPCcVRQuuYtlXUI) May 2, 2020
またまた、安倍の領収書隠し
はじまりました〜!
これ安倍政権が続く限り
日本の政治不正は永遠。#安倍はやめろ#とっとと安倍辞めろ
アベノマスク「国策」随契2社、深まる謎 業務分割し発注 契約書に合計金額なく - 毎日新聞 https://t.co/YXEHnJSezc
https://t.co/7zRgzJ3dLU 「燃料用の木質ペレットをベトナムから輸入するのが主な業務」だけど、通関業務は自社では出来ないってことなんだよね?普通におかしいと思ってしまう。。。
— ヒカス(選挙に行こうね。。。) (@hikasu) May 2, 2020
国のお金466億も使って作ったマスクの1割が不良品…なのに、まだ配布続けようとかアホの極みや。内訳もよう分からんし、しっかり追及してほしいわ。 #アベノマスク #アベノリスク
— かぐらにく (@NoYueo8) May 2, 2020
アベノマスク「国策」随契2社、深まる謎 業務分割し発注 契約書に合計金額なく - 毎日新聞 https://t.co/j9fxkHBA9X
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