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台風なのに帰宅できない国家公務員の悲惨な現状
室橋祐貴 | 日本若者協議会代表理事 10/12(土) 13:19
過度な長時間労働により官僚は疲弊している(写真:GYRO PHOTOGRAPHY/アフロイメージマート)
官僚の長時間労働はいつになったら改善されるのか?
政府が「働き方改革」を国民に求める一方、その舞台裏では、与野党の攻防のために官僚が長時間労働を強いられ、「過労自殺」にまで追い込まれている。
10月9日、総務省のキャリア官僚だった男性(当時31歳)が2014年3月に自殺したのは、長時間労働が原因だとして、男性の両親が同省に公務災害の認定を求める申請をした。
東京都内で記者会見した川人博弁護士によると、男性は2014年に行われた消費税増税の対応などに忙殺され、2013年11月の残業時間は135時間に上り、うつ病を発症したという。
こうした現状から、報道でも度々「官僚の長時間労働」が取り上げられ、筆者も何度も取材を行い、記事にしてきた。
「霞が関で働きたい人はいなくなる」官僚の長時間労働は“機能不全”な国会のせい(Business Insider Japan)
さらに、小泉進次郎衆議院議員ら自民党若手議員が、2018年6月に国会改革案をまとめ、その後超党派の「『平成のうちに』衆議院改革実現会議」でも提言がまとめられたが、大きな進展はない。
「現在の国会は、審議日程が事前に明確化されておらず、翌日に本会議・委員会を開くかどうかも含め、与野党の調整に委ねられている。その結果、自民党の野党時代もそうだったように、野党は、審議拒否を武器に、与党から譲歩を引き出すことを目指すため、国会審議は日程闘争が中心になる」
「充実した政策本位の国会審議に転換するためには、質疑前に十分な準備期間を確保し、計画的に政策討議を進めることが必要である。このため、議長・委員長は、2週間先まで審議日程を決める。与野党の合意が得られない場合、議長・委員長が職権で審議日程を決定する。また、内閣が要請した時は、委員長は委員会を開会すべきである」
出典:機能不全国会は誰のためか。理想の国会目指し小泉進次郎ら自民党若手議員が独自改革案
台風でも帰宅できない
そして、超大型台風19号の接近に伴い、スーパーやコンビニに客が殺到し、航空各社や鉄道各社も12日の運転見合わせを発表する中、週明けの予算委員会での質問が出そろわないとして、待機させられていた官僚からは悲鳴の声が上がっている。
おおくぼやまと@霞ヶ関@okubo_yamato
長い間休業してましたけど、さすがに今日は言いたいことが、、、
週明け予算委の質問通告出さずに、台風迫る中全霞ヶ関を待機させるのは、なんとかお許し頂けないでしょうか、、、
下手したら作業しながら明日を迎えて電車止まって帰れなくなります。家族が泣いてる。
3,304
22:22 - 2019年10月11日
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夢見る官僚@まだまだ若手@a_dreaming_man
流石にこれはもうおかしい。まだ問が届かない。 https://twitter.com/moriyukogiin/status/1182617583129726977 …
参議院議員森ゆうこ
✔@moriyukogiin
森ゆうこ参議院予算委員会質問
10/15(火) NHK放映 9時〜(90分)
障害者政策、 経済情勢と消費税増税、金融政策、関電問題、原発汚染水、 日米FTA、北朝鮮漁船衝突事件、公立・公的病院再編統合、国家戦略特区、災害対策等
応援よろしくお願い致します。https://www.nhk.or.jp/
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22:32 - 2019年10月11日
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夢見る官僚@まだまだ若手@a_dreaming_man
· 2019年10月11日
流石にこれはもうおかしい。まだ問が届かない。 https://twitter.com/moriyukogiin/status/1182617583129726977 …
参議院議員森ゆうこ
✔@moriyukogiin
森ゆうこ参議院予算委員会質問
10/15(火) NHK放映 9時〜(90分)
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帰りたい。帰って食料確保したい(もう売り切れているらしいけど)。風も強まってきてるみたいだから早く雨戸も閉めたい(窓割れないか怖い)。
2,639
22:36 - 2019年10月11日
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担当の官僚は質問が通告されてから、議員に質問の趣旨を確認し、答弁準備をしなければならないが、質問通告が出そろうまで、どの省庁、課が担当することになるかわからないため、基本的には全員待機せざるを得ない。
国会対応業務の流れ(出典:内閣人事局)
Inui Takayuki@takayuki_inui
国会待機が解かれました。でも、いつでも連絡をとれるようにという歯切れの悪いもの(スッパリ関係ないと判明したときはこんな但し書きはつかない)。おそらく、簡単な要旨か何かを見て、総括課の判断で当たる確率が低いであろう一部の課に苦心の解除をひねり出してくれたのではないかという感じです。
152
20:35 - 2019年10月11日
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satoshi-bo@satoshibo
多くの部署は今から森議員の質問への答弁を作らなきゃいけない。大臣答弁ならそんなにかからないだろうが、総理答弁は官邸協議などでほぼ徹夜になるだろう。オール霞が関で見たら一握りの人たちかもしれないが、その人たちにも多くの家族がいるのだよ。
337
0:22 - 2019年10月12日
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根本的には「日程闘争」を変えないと解決しない
参議院議員森ゆうこ
✔@moriyukogiin
初の理事懇談会で日程決定。10日14時
質問通告期限。11日17時
11日16時30分に通告済みです。
予算委の日程決定としては余裕が無さすぎましたね。 https://twitter.com/klortu868o/status/1182628912125202432 …
極度翻訳(zaqです)@klortu868o
そもそも、台風くるのわかっているのに期限の2営業日前に質問通告出さず、台風来る中ギリギリに質問通告する、こういう議員がいるから官僚志望者減るんだろうなー https://twitter.com/moriyukogiin/status/1182617583129726977 …
205
23:49 - 2019年10月11日
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そして、今回指摘されている国民民主党の森ゆうこ参議院議員は、質問通告期限の11日17時より前の、16時30分に通告済みだと言っているが、そもそも、前日の17時から、答弁担当の課を決め、趣旨確認、答弁作成をしていたら夜遅くになるのは確実だ。
(台風が来るのは10日時点でわかっていたのだから、もっと早く質問通告できたのでは、とは思うが)
内閣人事局が2016年12月に発表した調査結果によると、全ての議員からの質問通告が出そろうのは全省平均で前日の20時56分。通告を受けた質問について、担当課・局の割り振りが確定するのが平均22時36分。その後、答弁を作成する。当然ながら、退庁する頃に日付が変わっていることも珍しくない。
こうした現状を変えるためには、本来与野党間で取り決めされている「2日前ルール」を守れるように、国会の日程を前もって決める、「通年国会」の導入などを検討しなければならない。
玉木雄一郎
✔@tamakiyuichiro
我が党所属の森ゆうこ議員の質問通告が遅れ、霞ヶ関の皆さんに遅くまで、待機、作業を強いているとの指摘をいただきました。
事実であれば、大型の台風が接近している中問題であり、党の代表してお詫び申し上げます。
なお、本人は16時半には提出したとしていますが、週明け改めて事実関係を調べます。 https://twitter.com/jldp87/status/1182685875513069569 …
ずいこん@JLDP87
事実だとすれば国民民主党名義で謝罪しても然るべき案件なのでは...? https://twitter.com/I1Qc65q9DAiiqla/status/1182685291770830848 …
7,049
6:29 - 2019年10月12日
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玉木雄一郎
✔@tamakiyuichiro
そもそも野党側は予算委員会の開催自体を延期してはどうかと提案していました。仮に各議員が金曜日17時の期限を守って質問通告しても、この時間では各省庁と調整を経て答弁書が完成するのは深夜になるし、週末作業も出てくる。台風迫る中、危機管理の観点から月曜開催を避ける視点も必要だったと思う。
646
8:32 - 2019年10月12日
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玉木雄一郎
✔@tamakiyuichiro
私も若い頃の時間の多くを国会対応と質問作成に費やした経験のあるものとして、今の霞ヶ関の現状には強い危機感を持っています。各府省の秘書課、人事課から聞く話は悲観的です。このままでは日本の行政組織がダメになってしまいます。国会として、政党として、改善すべきは改善します。 https://twitter.com/matsuikoji/status/1182771528787644417 …
Koji Matsui 松井孝治@matsuikoji
私が知る限り、今まで党の幹部がこういうことを言ってくれたのは、25年前に志位書記局長が小官(内閣副参事官)に通告遅れをお詫びをして下さって以来です。私の知る森さんは本当は弱いものいじめは嫌いな方。何でこうなったのか?今後は是非見直して欲しい。現場の官僚を敵視して何の意味もありません。 https://twitter.com/tamakiyuichiro/status/1182770338268008448 …
1,557
6:40 - 2019年10月12日
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度々改善策が提案されているものの、いつまでも変わらない国会の「日程闘争」。
そして官僚は疲弊し続け、8月には厚労省の若手チームが緊急提言を発表。
そこには現場の悲鳴の声が集まっている。
・ 「厚生労働省に入省して、生きながら人生の墓場に入ったとずっと思っている」(大臣官房、係長級)
・ 「毎日いつ辞めようかと考えている。毎日終電を超えていた日は、毎日死にたいと思った。」(保険局、係長級)
・ 「家族を犠牲にすれば、仕事はできる」(社会・援護局、課長補佐級)
・ 「今後、家族の中での役割や責任が増えていく中で、帰宅時間が予測できない、そもそも毎日の帰宅時間が遅い、業務量をコントロールできない、将来の多忙度が予測できないという働き方は、体力や精神的にも継続することはできないと判断した」(退職者)
出典:厚生労働省の 業務・組織改革のための 緊急提言
こうした結果、国家公務員の志望者は激減している。
2018年度国家公務員総合職試験の申込者数は、国家公務員I種試験から移行した12年度以来初めて2万人を割り込み1万9609人、17年度に比べ4.8%の減少となった。国家公務員の倍率も下がり続けている。
与野党の非合理な対立が、はたして国民のためになっているのか。
国会議員一人一人は、これを機に本気で考えて欲しい。
室橋祐貴日本若者協議会代表理事
1988年、神奈川県生まれ。慶應義塾大学経済学部卒、慶應義塾大学政策・メディア研究科修士1年。若者の声を政策に反映させる「日本若者協議会」代表理事。専門・関心領域は社会保障や財政、労働政策、若者の政治参画など。yukimurohashi0@gmail.com
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https://news.yahoo.co.jp/byline/murohashiyuki/20191012-00146503/
台風接近しているのに…国民民主・玉木代表、所属議員の質問通告遅れで謝罪
2019.10.12
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国民民主党・玉木代表国民民主党・玉木代表
国民民主党の玉木雄一郎代表のツイッターが炎上している。大型で非常に強い台風19号が接近し、永田町・霞が関が対応に大わらわだった11日、同党所属の参院議員による質問通告が遅れたという指摘に対し、謝罪したのだ。霞が関の職員が遅くまで「待機と作業を余儀なくされた」というのだが…。
《事実であれば、大型の台風が接近している中、問題であり、党の代表してお詫び申し上げます》
玉木氏は12日朝、ツイッターでこう発信した。
質問通告は、国会審議を円滑に行うため、与野党議員が質問の趣旨を事前に通告するもの。霞が関の職員は、通告をもとに政府答弁を用意する。国会の慣習で、職員の激務緩和のため、現在は「与野党間ルール」で、2日前の昼には通告することになっている。
11日は三連休前で、大型台風接近もあり、同日夕までの通告が求められていたという。
今回、当該の議員は通告期限までに《提出した》と説明しているようだが、真実はどうなのか。玉木氏は週明けに事実関係を調べるという。
https://www.zakzak.co.jp/soc/news/191012/pol1910120001-n1.html
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- 野党が政権をめざすならば 消費税10%後の財政政策をどうすべきか?玉木雄一郎×落合貴之×足立康史×森信茂樹 鰤 2019/10/13 09:19:31
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