自衛官が議員罵倒 文民統制の原理が全く理解されていない　ここがおかしい 小林節が斬る！
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2018年5月17日　日刊ゲンダイ

　自衛隊の海外派兵の違憲性について論陣を張ってきた国会議員に路上で「バカなのか！？」と罵声を浴びせた幹部自衛官に処分が下った。それは、今後の人事に影響する懲戒処分（免職、停職、減給、戒告）ではなく訓戒（記録に残さない口頭注意の類い）だそうである。

　しかし、これでは、防衛省は「文民統制（シビリアンコントロール）」の意味が全く分かっていない……と断ぜざるを得ない。

　自衛隊は物理的には紛れもなく「軍隊」である。そして、軍隊とは、国内で唯一、国家を制圧する能力を有する組織である。

　古今東西、軍隊が自分たちの組織的な判断と名誉を自己目的化して国政を壟断し、国の針路を誤導して国民大衆を不幸にした事例は枚挙にいとまがない。第２次世界大戦時のわが国もその典型例である。

　そこで、日本国憲法６６条２項は「国務大臣は文民でなければならない」と定め、軍人が政権に入ることを禁じている。軍人は、何よりも軍部の意向をすべてに優先する人格に育てられるもので、それでこそ強い軍隊になるからである。

　今回の路上「罵倒」事件は、当人が「自衛官である」と名乗ってから議員に言い掛かりをつけた点こそが重要な事実である。つまり、それは、防衛省が認定した「勤務後」の私的な場面における紛争ではない。それは、かつて、制服に軍刀を帯びた帝国軍人が「黙れ！」と議員を一喝した事件と同じで、文民政治家に対する軍人による威圧そのもので、文民統制違反の典型例であろう。

　文民統制とは、不可逆的な破壊力を行使する軍隊が主権者国民の意思を無視して行動することがないように、軍隊の行動を、主権者国民の直接代表で構成する国権の最高機関国会の統制下に置く……という統治原理である。

　それは、法律・予算、国会の審議と首相・防衛相による統制に服させる……という制度条件に加えて、それを徹底する……という首相・防衛相の意思と、それらに服従する……という軍人側の意思で成り立つものである。

　今回の処分は、それらのうちの２つの意思の欠如を示す以外の何ものでもない。



小林節　慶応大名誉教授
１９４９年生まれ。都立新宿高を経て慶大法学部卒。法学博士、弁護士。米ハーバード大法科大学院のロ客員研究員などを経て慶大教授。現在は名誉教授。「朝まで生テレビ！」などに出演。憲法、英米法の論客として知られる。１４年の安保関連法制の国会審議の際、衆院憲法調査査会で「集団的自衛権の行使は違憲」と発言し、その後の国民的な反対運動の象徴的存在となる。「白熱講義！　日本国憲法改正」など著書多数。

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— 日刊ゲンダイ (@nikkan_gendai) 2018年5月16日

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国会議員に路上で「バカなのか！？」と罵声を浴びせた幹部自衛官に処分が下った。それは、今後の人事に影響する懲戒処分（免職、停職、減給、戒告）ではなく訓戒（記録に残さない口頭注意の類い

— 齋藤一弥＜穏やかなレジスタンス＆里山資本 (@rainasu) 2018年5月17日

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— MC杉村 (@sgmr0222) 2018年5月17日

制服に軍刀を帯びた帝国軍人が「黙れ！」と議員を一喝した事件と同じで、文民政治家に対する軍人による威圧そのもの https://t.co/JGvT2Qlajx #日刊ゲンダイDIGITAL

— 改憲阻止へ　ツイート共有の変革 (@C6rqlSIxgsuQ1Cd) 2018年5月16日

【ここがおかしい】小林節が斬る！

全く理解されていない「文民統制」の原理

今回の路上「罵倒」事件は、当人が「自衛官である」と名乗ってから議員に言い掛かりをつけた点にこそが重要な事実である。つまり、それは、防衛省が認定した「勤務後」の私的な場面における紛争ではない

（日刊ゲンダイ） pic.twitter.com/WtWSUkU7zY

— KK (@Trapelus) 2018年5月16日

コメント
1. 前河[261] kU@JzQ 2018年5月17日 18:23:35 : gL0zQkpwJ2 : aWdso7z3oOY[30] ▲△▽▼ ＞文民統制とは、不可逆的な破壊力を行使する軍隊が主権者国民の意思を無視して行動することがないように、軍隊の行動を、主権者国民の直接代表で構成する国権の最高機関国会の統制下に置く……という統治原理である。 これを自衛隊や自衛隊の学校できちんと教え込んでるのだろうか？ 小林節さんは筋を通し、決して本筋ポイントを外さない立派な方なので、自衛学校や自衛隊に赴いて講義をして欲しいですね。 誰だっけ？あのナヨッとした頼りない大臣。大臣よ、または自衛隊幹部の方、再発防止には小林さんを呼んで講義して貰った方が良いと思います。 話がわかりやすいし、正論を間違いなくしっかり話して下さる。皆さん納得されるはずだから、あのようなアホな事件はなくなるという期待が持てるはず。
2. 2018年5月17日 19:01:34 : 0CejVRban6 : urcdmA9xc1s[8484] ▲△▽▼ ⇒《文民統制違反の典型例であろう》 今回は立法に対する挑戦でしたが、同様に司法に対する挑戦が起きてもおかしくありません。 早急に自衛隊法を変えないといけませんね。 厳罰を科さなくてはなりません。
3. 2018年5月17日 22:00:54 : pMKHdb7uQM : D0hVdCTx7q4[14] ▲△▽▼ 自衛隊の前身（の前身）は警察予備隊である。 警察予備隊は、朝鮮戦争時に日本を占領していた駐留アメリカ軍が朝鮮半島に出動する際、米軍の留守を預かる組織として、GHQの要望により日本に設置された軍事組織である。 実質的には、米軍の統制を受けることがあっても、日本政府の文民統制を受けることはないだろう。
4. 2018年5月17日 22:15:31 : lh1GGwoOtM : YsxGZGc1SWo[2201] ▲△▽▼ だいたい、罵倒の言葉が「国民の敵」だろ？ 今どき、国民の敵と言ったら安倍だろ？ｗ まあ、そうじゃない人もいるのは認める。 しかし、一自衛官ごときに「俺様の敵」じゃなくて、「国民の敵」を決めてほしくないわけよ。 あ、だから本人もさすがにそれはまずいと否認してるんだ。なるほど。 さすがに幹部自衛官は頭がいいですね。 でも、言ったんじゃないかと私は思ってるけどね。
5. 2018年5月17日 22:45:31 : CzYJx39lTc : FaXl5LfuFC0[736] ▲△▽▼ この自衛官こそ『国民の敵』だ！
6. 罵愚[6075] lGyL8A 2018年5月18日 05:18:41 : hSHzTJuc3o : CIATOpkDXl4[59] ▲△▽▼ 　小林節はもともと改憲派の憲法学者だった。ただ、ほかの学者とちょっと違っていたのは、自衛隊は合憲だなんて「ごまかし」は言わなかったことだ。自衛力は必要だから、改憲して自衛隊を認めようという意見だった。名前の通り「節」を通していたと思う。 　ただし、今回のこの論説には、事実認識に過ちがあるかもしれない。ちょっと長いが、関連部分だけをみてもらいたいと思う。 https://www.youtube.com/watch?v=XhHWKjOtVPk 【桜便り】議員失格！小西議員の欺瞞/英霊の声が！奇跡が起きた義烈空挺隊参拝 /頑張れ日本への沖縄タイムスの歪曲報道/ ガザ衝突 の裏真実/ 小西議員の嘘 他 [桜H30/5/16]
7. 2018年5月18日 05:59:43 : mQWIb7y9yo : RzbscbkL9YM[72] ▲△▽▼ 「国民の敵」と言ったのがこの自衛官か、言われた議員の思い込みかは、断定できないので、別の議論に任せる。 文民統制と言うのはシステム上、軍隊という組織が暴走しないようになっていることで、個々の軍人（含自衛官）が、政治的意見を表明してはならないなどと言う事では無い。 自衛官も任務を離れれば一国民であり、思想信条の自由がある。だから反対意見の議員に文句を言うのは構わないし、基地に勤務していても反基地のデモに参加する権利もある。 これは一般公務員も、業務では政府行政組織に属し誠実に執務しなければならないが、と言って個人公務員の立場で政治的意見を表明しても構わないのと同じことである。 だから文民統制を云々するなら、行政組織上そういうシステム（国民が軍を牽制できる）になっているかを論じなければならない。 戦前の行政組織上、軍には統帥権と言う独立を認める（異論はある）システムや、陸海軍大臣の選出を軍人に限ると言う法律の「落とし穴」などがあり、これが軍部独走を許す結果に繋がったのが問題で、軍人に一喝されて議員が黙ったなどということは、単に議員が腰抜けだっただけで、文民統制云々とは関係ない。 現在の日本の行政組織は形の上では文民統制が出来ている。 これを名実ともに確固たるものに仕上げるには、関係法などの見直しも必要だろうが、「自衛官の口さえ塞げば文民統制だ」と言うのでは底が浅い。 この小林某が何者かは知らないが、法学や組織論を勉強するのをお勧めする。
8. 前河[267] kU@JzQ 2018年5月20日 07:13:25 : F9RioQGV8Z : JwOJhIaq454[27] ▲△▽▼ >>7 底が浅いのはあなたの方みたいだよ。 って言うか、筋を通す有名で立派な小林節さんを知らない事自体ちょっと……と思うが、本文をしっかり見てないんじゃないか？ ポイント引用するから ＞今回の路上「罵倒」事件は、当人が「自衛官である」と名乗ってから議員に言い掛かりをつけた点こそが重要な事実である。つまり、それは、防衛省が認定した「勤務後」の私的な場面における紛争ではない。それは、かつて、制服に軍刀を帯びた帝国軍人が「黙れ！」と議員を一喝した事件と同じで、文民政治家に対する軍人による威圧そのもので、文民統制違反の典型例であろう。 自衛官と名乗ってから言ってるから、あなたの前提条件がもう違うだろ。私的な場面とは違うとちゃんと分析してる。 憲法学者の権威（多くの人々に尊敬されてる）に、反論しても無駄中無駄ですよ。勝ち目がない。過去の論戦などでも櫻井よしこなども軽く論破してる。 矛盾のない憲法学者ですよ。
9. 2018年5月24日 05:50:56 : mQWIb7y9yo : RzbscbkL9YM[89] ▲△▽▼ ＞08 ＞自衛官と名乗ってから言ってるから、あなたの前提条件がもう違う 自衛官だと名乗ったら「公務」なのか？ 名乗らなくても自衛官だって判る（顔が売れてる）場合は、安保反対のデモには参加できないのか？ アンケートで「職業欄」に自衛官と書けばアンケート結果から省かれるのか？ 小林は「憲法における個人の権利」を大事にするなんて言っているが、矛盾するじゃないか。 公務員であろうと、政治家であろうと、爺さんであろうと、おカマであろうと、「その人がそのままの姿で思う事を言って構わない」のが民主国家で、日本国憲法の精神じゃないのか。 自分に都合が悪ければ「言ってはならない」なら、それこそ戦前の軍部と同じことだ。 だからもう一度勉強し直せといっているのだ。
10. 前河[286] kU@JzQ 2018年5月27日 19:01:06 : uBQvt4Fzpo : GS_hKvByZ2Y[18] ▲△▽▼ ⬆そういうのを屁理屈というんだよ。名乗る名乗らないだけではないだろ。それと罵声とのセットだ。 そういう屁理屈は通用しないぞ。 例えば、警察官が私服で公務時間外に「俺は警察だ！おまえあやしいな！悪いことしてるだろ！」といきなり怒鳴ったのと同じだ。わかるだろ。やってはいけない事なんだよ。 あなたが言う「どんな意見を言ってもいいだろ！」という事自体は正しいが、そんな単純な背景ではなかったということだよ。常識的にわかるだろ。 状況的に意見を自由に言い合う環境ではない。一方的に罵声を浴びせかけた。 ただ、自衛隊と名乗るだけを言ってるんじゃない。恫喝脅迫まがいの言葉の暴力と合わせての状況判断だ。だから、処罰もされた訳だろう。 個人の政治家に「お前は非国民だ」みたいな罵声を浴びせてるんだぞ。あなたの言いたい本質と今回の状況は違うということだよ。 前提が違うというお話。わかるかな？ 状況判断が理解出来ないくらい理解力や判断力がないなら、議論にもならないぞ。あなたこそ主張する場合の前提条件というものを勉強した方がいい。 小林さんは知識人の中でも一目置かれる方だ。状況判断も出来ない人に勉強しろなどと言われる筋合いはどこにもない。サポなら無駄な抵抗だ。小林さんは自民議員に先生として尊重されて来たが、改憲するのに都合が悪くなったとたんに態度が変わる馬鹿自民議員に飽き飽きされてる。 勉強が必要なのは自民議員の方だ。小林さん批判は100年早い。

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