証人喚問で黙秘…「証言を控える」とは罪人からの挑戦だ　ここがおかしい 小林節が斬る！
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/227603
2018年4月21日　日刊ゲンダイ

　森友疑惑の当事者として、国会に証人喚問された前高級官僚が、肝心な質問に対しては、まるで録音の再生のように、「刑事訴追の恐れがありますので、証言を控えさせていただきます」と繰り返していた。

　これがいわゆる「黙秘権」の行使である。

　黙秘権は、憲法３８条１項に明記されており、それは、誰でも「自己に不利益な供述を強要されない」ことの保障である。

　同条２項は、さらに、「自己に不利益な唯一の証拠が自白である場合には有罪とされない」と明記し、それは３６条の「拷問の禁止」と対になっている。つまり、自白だけで被疑者・被告人を有罪にできる制度だと、警察と検察が、自白を取ろうとして容疑者を逮捕して拷問に走る危険があるからである。これは、歴史的体験に裏付けられた英知である。

　しかし、非力な庶民を官憲による拷問から守るための黙秘権であるが、生涯の優雅な天下り生活が保障され、役所による事実上の組織的な証拠隠滅に守られた前高級官僚が、このような形で黙秘権を「悪用」できる議院証言法には本質的な欠陥があるように思われる。

　つまり、その前官僚は、要するに、「私は悪事に関わりました。しかしいまだ立証されていない以上、黙って逃げ切ります。ご不満ならそちらで立証してみなさい」と開き直っているようなものである。そして、開き直られた野党議員には、検事のような強制権限は与えられていない。だから、せっかくの証人喚問も茶番劇のように終わってしまうのである。

　そこで問題になっている法的立証は検察に期待するとして、今、主権者国民ができることは、政治的決着をつけることである。本来は公益に奉仕するために働いていたはずの公僕を、あのような悪事と開き直りに走らせた政治的な力関係にこそ原因があることは、巨視的に見れば明白である。

　だから、今の異常な権力構造を壊すこと、つまり、政権交代こそが唯一かつ最も有効な責任追及手段である。にもかかわらず、ほとんどの人々は、状況を見て軽蔑しながらも、内心では諦めてしまっているように見える。　（つづく）


小林節　慶応大名誉教授
１９４９年生まれ。都立新宿高を経て慶大法学部卒。法学博士、弁護士。米ハーバード大法科大学院のロ客員研究員などを経て慶大教授。現在は名誉教授。「朝まで生テレビ！」などに出演。憲法、英米法の論客として知られる。１４年の安保関連法制の国会審議の際、衆院憲法調査査会で「集団的自衛権の行使は違憲」と発言し、その後の国民的な反対運動の象徴的存在となる。「白熱講義！　日本国憲法改正」など著書多数。

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— 日刊ゲンダイ (@nikkan_gendai) 2018年4月20日

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— 島田 (@sshimadaa) 2018年4月20日

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その前官僚は、「私は悪事に関わりました。しかしいまだ立証されていない以上、黙って逃げ切ります。ご不満ならそちらで立証してみなさい」と開き直っているようなものである。

— マイリー (@mailly1021) 2018年4月20日

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本来は公益に奉仕するために働いていたはずの公僕を、あのような悪事と開き直りに走らせた政治的な力関係にこそ原因があることは、巨視的に見れば明白である。

— マイリー (@mailly1021) 2018年4月20日

コメント
1. 2018年4月21日 16:03:20 : O4JWWc9kUc : 1lE3rQwuNSM[287] ▲△▽▼ 先生の意見に全く同意です。 政権交代以外の日本浄化の方法がありません。 その後にやるべきことも、その優先順位も明白ですが、 それらが見えている政治家ってどれだけいるんでしょう。 (当然、自分の考えが100%正解とは思いませんが、 今の与党議員は、自分の議席と政権維持のことしか考えていないようにしか見えません) 政策について考える力がある議員さんって何人位いるんでしょう？？？ 日本の未来に全く希望を見出せません。
2. 2018年4月22日 16:55:50 : yKG268mt7E : mIghEAFDs9c[113] ▲△▽▼ これは司法取引と対で法整備しなければ無理。 証言拒否は許さんと言いながら、その内容によっては刑事訴追（当然民事請求も）する、と言うのでは役人には人権が無いと言うことになる。 暴論と言うしか無い。 証言拒否は認めないが、その証言（偽証は別）については刑事訴追も民事賠償も求めない、と言うくらいの「議院証言法」を制定すれば良い。

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