以下の記事、どなたかこの板のIDをお持ちの方、投稿記事としてアップしてくださいませんかね。「内閣人事局」については、森友の件での官僚の「忖度」に絡んで、自由党の小沢氏も指摘されていたり、大竹まこと氏のラジオ番組にも出てきた話ではあるのですが、その割に知られていないようです。「スレ立て依頼スレ」でお願いしてみたのですが、あまり人が見ないらしくて反応がないもので。(体裁はこの通りでなくてかまいません) 「内閣人事局」と安倍晋三首相と日本会議の繋がりについて 《山崎雅弘》 https://togetter.com/li/1094414 (以下、冒頭部引用)
表題に関連するツイートをまとめました。第二次安倍政権下の2014年5月30日、内閣官房に置かれる内部部局の一つとして「内閣人事局」が創設され、各省庁の官僚人事に対する首相と官房長官の影響力が大きく増大しました。 設立当初から「省庁の幹部人事が『安倍カラー』になるのでは」との懸念が指摘されていましたが、森友学園の国有地取得をめぐる不可解な官僚の動きなどが明らかになった今、この内閣人事局という組織が持つ有形・無形の力と、それが官僚の思考と行動に及ぼす直接的・間接的な影響について、あらためて国民が知り、考える必要があるように思います。 なお、以下のまとめもこの件と関連していますので、合わせてお読みいただければと思います。 塚本幼稚園・瑞穂の國記念小學院と安倍晋三政権の関係について https://togetter.com/li/1081738 加計学園と安倍晋三内閣総理大臣と安倍昭恵内閣総理大臣夫人について https://togetter.com/li/1092417 (以下、山崎氏のツィートの一部を引用) 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2014-05-10 21:36:46 国家公務員の幹部人事を政治主導で一元的に管理する「内閣人事局」が30日に発足(毎日)bit.ly/1nrLC1d「首相と官房長官が各府省庁から上がってきた人事案を検討する『任免協議』が制度化され、首相官邸の意向が人事に色濃く反映される可能性がある」三権分立の解体。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2014-05-31 11:35:42 内閣人事局が発足(読売)bit.ly/1lWCufh「政治主導を打ち出すため、安倍首相は初代局長に衆院議員の加藤勝信官房副長官を起用。今夏の省庁幹部人事で『安倍カラー』を打ち出したい考えだ」公共放送も原子力規制庁も、新聞テレビも各省庁トップも全部「安部カラー」に。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2014-05-31 11:36:53 人事に安倍カラー、重要課題に戦略的人材配置=加藤内閣人事局長(ロイター)bit.ly/1kd2y98「『重層的な構造であり、いろいろな視点が入っており、きちっと運用していけば、恣意的にはならない仕組みだ』と説明」恣意的にならない理由について何の説明にもなってない。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2014-05-31 11:38:11 「権利の保障が確保されず、権力の分立が定められていないすべての社会は、憲法を有しない」(1789年のフランス人権宣言16条)分立していた権力を手元に集中し、自分の一存で憲法解釈を自由に動かせると強弁する首相は、日本を革命以前のフランスと同じ社会に戻そうとしている。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2016-02-26 14:04:06 「口利き」など国会議員による官僚への不当な介入を防ぐための政官接触の記録について、作成を定める国家公務員制度改革基本法の施行(2008年6月)後に作られたものを国の全11省に情報公開請求したところ一通も存在していないことが判明(毎日)bit.ly/1UnAS34 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2016-02-26 14:05:27 (続き)「基本法や現内閣の申し合わせは、官僚が閣外の国会議員と接触した際に記録を作り、保存、公開するよう定める。しかし、基本法を所管する内閣人事局は『不当な要求があった時のみ記録する』と解釈。各省もこれにならい『不当な要求はなかった』として記録を作っていない」「飯尾潤・政策研究 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2016-02-26 14:06:31 大学院大学教授『不当かどうかは政府や国民が判断する。だから、すべて記録するのが国家公務員制度改革基本法の建前だが、現状では不当かどうかを官僚自身が判断できるので機能していない。関係者が不利になりそうなことを、わざわざ記録するはずがない。日本の官僚は政治家と付き合い過ぎだ』」 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 13:46:13 第二次安倍政権下の2014年5月30日に新設された「内閣人事局」という組織によって、首相官邸が官僚に及ぼす影響力が飛躍的に増大した。官僚の「政治権力者への忖度」の度合いも、当然拡大する。森友学園が小学校設立認可申請書を大阪府に提出したのは2014年10月31日で、設立の五か月後。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 13:48:42 内閣人事局の誕生で、キャリア官僚たちが大慌て(週刊現代、2014年6月25日)gendai.ismedia.jp/articles/-/396… 自民党ベテラン秘書「政権の意に沿わない官僚を、要職からパージできるフリーハンドを官邸が握った」「安倍官邸の方針に従った政策をする人物しか幹部に登用しないと 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 13:50:45 (続き)いうことを、霞が関に叩き込むためのもの」内閣人事局初代局長の加藤勝信衆議院議員と第二代局長(2015年10月?)の萩生田光一衆議院議員(共に自民党)は、安倍晋三首相が会長を務める「創生『日本』」と「神道政治連盟国会議員懇談会」会員で、日本会議国会議員懇談会の会員でもある。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 13:52:18 郷原信郎「森友学園問題 補助金不正で捜査機関が動かないのはなぜか」(HP)huffingtonpost.jp/nobuo-gohara/m…「これだけ社会的に注目を集めている案件で、具体的な犯罪の疑いが生じているのに、いまのところ、警察、検察が捜査に動いているという話はない」動けない理由があるのか。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 13:53:56 警察や検察が捜査に動けば、あとで内閣人事局、つまり安倍晋三首相から手ひどい「しっぺ返し」を喰らう恐れがあるから、幹部は動かないことを選んだ、というのであれば、もう立派な腐敗国家の完成だろう。これほど子供の道徳教育に悪い「大人の振る舞い」はないと思うが、警察と検察もそれに従うのか。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 14:13:32 第二次安倍政権になってから、防衛省や文部科学省、経済産業省が不可解な方向へ暴走する事例が増えたように思うが、内閣人事局の設立がこうした動きにどう影響しているのかという観点での新しい分析が必要だろう。忖度などという生易しいものとは異質な、死活問題としての「権力従属」の構造が生じる。 pic.twitter.com/zBKzBL8dkG 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-13 18:03:24 内閣人事局は、安倍首相と日本会議に奉仕する組織で、国民に奉仕する組織ではない。左遷に怯える各省庁の「頭のいいエリート官僚」は、自分はどう振る舞うべきかと考える。その結果、直接指示していなくても安倍首相と日本会議の思い通りに事が運ぶ。 twitter.com/mas__yamazaki/… 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-14 14:51:57 中央と地方の役人が足並みを揃えて最大限の効率で行った、一業者への国有地の不正譲渡事件について、メディアは内閣人事局の持つ間接的影響力と絡めて光を当てるべきだろう。忖度は個人の問題だが、安倍首相の望みを先回りして実現する人間が出世する構造があるなら、それを解消しない限りまた起きる。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-14 14:53:35 内閣人事局の持つ官僚への政治的影響力に光を当てることは、中央と地方の官僚に対する理不尽な政治的圧力に一定の抑制をかける効果にもなる。安倍首相の不興を買えば、天皇の国民向けメッセージを実現させた宮内庁長官のように予定より早く退場させられる。官僚の目から見れば、明白な恐怖政治だろう。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-14 14:54:50 「安倍晋三様やその支持勢力のご要望を先回りして実現するのが出世の道」という、信長の草履を懐に入れて暖めた秀吉のような人間ばかりが各省庁の中枢を占めるというのは、本当に恐ろしい状況だと思う。比喩ではなく、実質として北朝鮮と変わらない国だということになる。国民の生活など度外視される。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-15 19:22:41 この「赤字で目立たせた部分」は特に、安倍晋三首相とその周辺の皆様に見て戴くために、この書類が作成されたことを示唆している。いかにも安倍首相とその周辺(日本会議、神社本庁など)が喜びそうな、戦前的価値観肯定の自国優越思想に満ちている。 twitter.com/yamtom/status/… 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-15 19:23:57 中央官僚の「安倍晋三首相と日本会議の目指す価値観への迎合ぶり」は、ここ数年ちょっと異常で、単に「彼らがバカだから・愚かだから」で済む問題でもないように思える。内閣人事局の設立で首相官邸の官僚人事への影響力が強化された結果、安倍首相の望む政策に寄与する事業をすれば抜擢してもらえる。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-15 19:25:34 (続き)その逆なら飛ばされて出世コースから外される。こうした状況下では、官僚は嫌でも首相の顔色をうかがって日々の業務に対処せざるを得なくなる。個別に検証すれば馬鹿馬鹿しい内容でも、「首相の意向への迎合」という目的に照らし合わせれば、逆に「きわめて合理的な内容」だということになる。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-16 14:16:57 萩生田光一内閣官房副長官は、2015年10月7日以降、二代目の内閣人事局長を兼任している。内閣人事局設立以後、首相官邸の官僚人事への影響力が増大したことは既に述べた。この人物も「森友・加計問題」全体の中ではキーパーソンの一人だろう。 twitter.com/aritayoshifu/s…
山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:05:25 個々の官僚が、安倍首相に気に入られて出世したい、という個人的野心が動機なら「忖度」という説明も妥当だと思うが、安倍首相の機嫌を損ねて異動で出世コースから外れたら、という恐怖心で、首相に気に入られる行動を「とらざるを得ない状況」が出現しているなら、忖度とは別次元の認識が必要だろう。
山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:06:55 仮に安倍晋三首相が辞任して、麻生太郎副総理が首相に返り咲いたとしても、内閣人事局という「安倍晋三氏の置き土産」が効力を発し続ける限り、官僚たちは「麻生首相の利益になるようにしなければ」という、諸々の事件と同様の行動を繰り返す可能性が残る。安倍晋三氏の辞任が、問題全体を解決しない。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:08:22 既に起きた出来事に関しては、個人レベルの責任追及と相応の処分が必要不可欠だが、同じ出来事の再発防止という観点で見れば、その事件が「個人の資質の問題」で起きたものなのか、別の人間がその地位にいても同様の事件を起こした可能性のある「構造的な問題」なのかにも目を向ける必要があると思う。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:08:22 既に起きた出来事に関しては、個人レベルの責任追及と相応の処分が必要不可欠だが、同じ出来事の再発防止という観点で見れば、その事件が「個人の資質の問題」で起きたものなのか、別の人間がその地位にいても同様の事件を起こした可能性のある「構造的な問題」なのかにも目を向ける必要があると思う。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:09:52 国会での安倍首相の答弁で「妻の名前があるからといって印籠のような効果があるか。無いんですよ」という発言があったが、昭恵夫人は「見える印籠」で、内閣人事局は「見えない印籠」。官僚が心底恐れるのは不気味な「気配」だけ漂わせる後者だろう。 twitter.com/ozawa_jimusho/… 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:11:34 なぜ政治権力を三つ、あるいはそれ以上に分割して、相互に監視・掣肘させる必要があるのか、という理由を、第二次安倍政権が今までとってきた行動が(悪い意味で)教えてくれている。第二次安倍政権は、見事なほど効果的に、分割された権力を合法的に繋ぎ合わせて、上から下への権力の流れを形成した。 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-20 14:13:03 森友学園問題や加計学園問題のような不可解な出来事が、第二次安倍政権より前の歴代政権下で起きなかった理由はなぜか。例えば、表に「2014・5・30 内閣人事局設立」と挿入してみれば、その後に事態がトントン拍子に進んでいることがわかる。 twitter.com/rie_hata/statu… 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-21 14:14:10 自民党の稲田朋美政調会長、防衛相に起用(産経、2016年8月2日)sankei.com/politics/news/…「第2次安倍晋三内閣発足とともに行政改革相に抜擢され、内閣人事局の創設にも尽力した。閣僚就任後も靖国神社に毎年参拝」稲田朋美議員は、内閣人事局の創設にも尽力したらしい。 pic.twitter.com/ygzdzx9rNI 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-21 14:16:30 内閣人事局は、国家公務員の人事管理に関する戦略的中枢機能を担う組織として、関連する制度の企画立案、方針決定、運用を一体的に担っており(内閣官房)初代と第二代(現)局長は、日本会議/神道政治連盟国会議員懇談会と創生『日本』の構成員。cas.go.jp/jp/gaiyou/jimu… 山崎 雅弘 @mas__yamazaki 2017-03-21 14:21:23 森友学園問題で、大阪府知事や何人かの官僚の首が飛ぶのと引き換えに、内閣人事局という組織とそれが持つ「官僚支配力」が温存されるなら、日本会議としては「ダメージコントロール大成功」ということになる。いろんな人が、その出口に誘導している。 twitter.com/mas__yamazaki/… (以下略) 内閣人事局 Wikipedia https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%86%85%E9%96%A3%E4%BA%BA%E4%BA%8B%E5%B1%80
>内閣人事局(ないかくじんじきょく)は、内閣官房に置かれる内部部局の一つ。2014年(平成26年)5月30日に設置された。 >内閣人事局は、内閣法に基づき、内閣官房に置かれる内部部局の一つである(内閣法21条1項)。2013年(平成25年)の第185回国会(臨時会)に内閣が提出し、翌2014年(平成26年)の第186回国会(通常会)で可決・成立した「国家公務員法等の一部を改正する法律」(平成26年4月18日法律第22号)による内閣法改正で、同年5月30日に設置された。 >内閣人事局は、「国家公務員の人事管理に関する戦略的中枢機能を担う組織」と位置付けられ、(1)幹部職員人事の一元管理、(2)全政府的観点に立った国家公務員の人事行政を推進するための事務、(3)行政機関の機構・定員管理や級別定数等に関する事務などを担当する[1]。 上記サイト「沿革」より https://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%86%85%E9%96%A3%E4%BA%BA%E4%BA%8B%E5%B1%80#.E6.B2.BF.E9.9D.A9
>内閣人事庁の創設を提言 >安倍政権にて、内閣総理大臣の下に設置(2007年7月12日)された「公務員制度の総合的な改革に関する懇談会」は、国家公務員の人事制度の課題について検討を重ねてきた。政権が福田内閣に変わり、2008年2月、同懇談会は、国家公務員人事の一元管理を謳い「内閣人事庁」の創設を提言する報告書を策定し[4]、内閣総理大臣福田康夫に提出した[5]。 その後、福田内閣下で「内閣人事庁」ではなく、内閣官房の内部組織である「内閣人事局」として法案成立。麻生内閣、民主党政権下では設置は見送られたが、第二次安倍政権下の2014年5月に設置される。初代の国家公務員制度担当大臣は稲田朋美氏。
[32初期非表示理由]:担当:要点がまとまっていない長文
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