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小池百合子都知事 （ｃ）朝日新聞社
小池都知事は石原元知事を“瞬殺”する“失政”の証拠 極秘文書を入手〈週刊朝日〉
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20170214-00000047-sasahi-pol
週刊朝日 2017年2月24日号より抜粋
泥沼の闘いが続く豊洲市場問題で、都議会は最高責任者だった石原慎太郎元都知事（84）の参考人招致を決定。石原氏も「喜んで応じる」と応酬し、小池百合子都知事（64）との頂上決戦にも意欲を見せる。本誌は“失政”の証拠となる極秘文書を入手。徹底分析した。
小池知事は2月10日、石原氏の都議会での参考人招致について聞かれると、こう突き放した。
「『記憶にありません』と逃げる姿勢をみせることは、それも国民の方がしっかりご覧になるということになるだろうと思います」
一方の石原氏は報道陣に対し、「小池さんに直接伝えたいこともある」と、小池氏との“直接対決”にも言及。両者がメラメラと闘志を燃え上がらせる展開になっている。
石原氏は“失政”の責任をとらされるのか。本誌は、その重要な証拠となる「極秘資料」を入手した。資料は2003年4月から05年5月にかけての都と東京ガス（以下、東ガス）の交渉記録だ。豊洲への市場移転決定を受け、土壌汚染対策を巡り、両者が交渉した会話が詳細に記されている。
会話からは交渉が難航した様子がうかがえる。都が求める汚染処理は東ガスがそれ以前に作成していた計画よりも厳しいもので、東ガスは強い口調で都にこう反論している。
＜市場に土地を売却するまでに全部処理をするのは難しいとの話をずっとしてきたし、都もそれで了解していると理解している。つまり、売却時には汚染土壌が残るということである＞
＜覆土していれば安全であり、都の関係者もそれを納得した上で合意文書を交わしているはずだ＞（03年4月3日 東ガス）
驚くべきことに、東ガスの言い分では「売却時に汚染土壌が残る」ことを、都も了解して売買に合意したのだという。汚染処理は「覆土」、つまり汚染土の上に新たな土の層をかぶせてフタをすれば良いという“合意文書”があったとして、都の求める追加の汚染処理を拒否している。その根拠は、石原氏側近の浜渦武生副知事（当時）が東ガスと01年7月に交わした計2枚の文書（以下、「浜渦合意」）。これを盾に東ガスはこう主張する。
＜01年7月に市場移転に関する基本合意が締結され、原処理計画で対策を実施すると確認している＞（同年4月3日文書）
しかし、浜渦氏が交わした文書には東ガスが「築地市場の豊洲移転に協力する」と記されているが、汚染処理についての直接の言及はなく、東ガス側が市場移転決定前に作成した開発計画の「基本的考え方を踏襲する」と書かれているのみだ。
にもかかわらず、東ガスは「浜渦合意」を印籠のごとく重視し、同年5月29日の協議でも、繰り返しこう主張していた。
＜01年7月の2者間合意（基本合意の内容を都と東ガスで確認したもの）で、土壌汚染処理対策は今の計画で良い旨確認しているし、当時の局長や部長も了解しているはずだ＞
一方、都は東ガスにこう畳みかけていた。
＜環境基準の10倍を超えない（が汚染がある）39箇所の汚染処理をしたくないということか＞（同年4月3日）
＜その通り。（中略）全箇所を処理していては市場移転のスケジュールに間に合わない。市場も昨年全部処理すべきだと言ってきたが、こちらからそれは無理と説明している＞（東ガス）
しかし、不可思議なことに「浜渦合意」に至るまでの記録は一切、存在しない。浜渦氏は当初、土地の売却を拒んでいた東ガスを籠絡するため、石原氏に交渉担当を任されたが、00年10月に「水面下での作業を進めさせてもらいたい」と提案。以後の交渉記録はなく、01年7月にいきなり合意となるのだ。東ガス側はその水面下の作業について次のように説明している。
＜文書で約束すると文書開示の話もあるからということで、口頭でいろいろ確認させてもらってきた事実もある。土壌汚染処理に対する世間の反応があるのはわかったうえで、基本合意なり地権者合意なりを行っているはずだ＞（03年5月29日）
世間の反応を気にして記録に残さなかった約束が存在するという。事実ならまさに“密約”ではないか。
「水面下」で何が話されたのか。本誌は浜渦氏が社長を務める都内の会社から出てきたところを直撃した。
──東ガスが「汚染が残る前提で都に土地を売った」と主張した資料がある。
「誰が言ってるんだ、そんなこと。オレの時にそんな話はない」
──浜渦さんが交渉した時代に決めたことではない？
「そんな話はない」
──東京都で水面下で話し合った、という記録が残っている。
「それは勝手に共産党が言っているから、そんな話になっているんじゃないか」
──水面下で土壌汚染について何を話したんですか。
「そんなことはない。オレの時はないって言ってんだろうが。（大声で）ないって言ってんだろ！」
浜渦氏は激高し、ドアを勢いよく閉めて会社に戻っていった。
一方、石原都政下で浜渦氏とともに「豊洲移転を決めた」人物がいる。99年から01年6月まで都の市場長を務めた大矢實氏だ。浜渦氏が「水面下」の交渉を行っていた時期でもある。当時、東ガスと何を話したのか。大矢氏を直撃した。
「豊洲移転を決めたのは私の時だ。石原知事に話し、彼が決断した。当時の東ガスとの交渉は土地を売る、売らないの話で、汚染処理については話していないが、原則は汚染者負担が当然のことだから。ガス工場跡だからベンゼンが出るのは当たり前で、それは承知していた。専門家に聞いたら汚染は簡単に封じ込められる、覆土すれば十分使えますという提言があり、市場として移転可能という判断をした。使えない土地を買うわけがない。水面下の話？ まったく知らない。浜渦さんに聞いてよ」（本誌・小泉耕平、上田耕司）
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