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【社説】オバマ大統領恩赦の茶番劇
機密情報漏えいで禁錮35年のトランスジェンダー元米兵を減刑
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トランスジェンダーとして収監されているチェルシー・マニング受刑者（写真）に対しオバマ大統領は減刑措置を発表
2017 年 1 月 18 日 14:34 JST
バラク・オバマ米大統領は17日、告発サイト「ウィキリークス」に大量の米軍機密情報を漏えいした罪で禁錮35年の判決を受けたトランスジェンダー（性転換者）の元米兵、チェルシー（旧名ブラッドリー）・マニング受刑者の減刑を発表した。カンザス州の米軍刑務所に女性として収監されている、この善意の内部告発者の裁判が茶番劇だったことを示す証しとして、左派はこの決定を祝うだろう。だが本当の茶番劇は、何百もの人命を危険にさらし世間の注目を浴びた、この進歩的な行為に対して寛大さが示されたことだ。
おさらいしておくと、マニング受刑者は下級情報分析官としてイラクに派遣され、そこで大量の機密情報へのアクセス権を手に入れた。2010年以降、ジュリアン・アサンジ容疑者が創設したウィキリークスに75万件近くに及ぶ書類を漏えいした。その中には、国務省の機密の公電や、イラクやアフガニスタンでの戦争に関する大量の軍事情報が含まれていた。アサンジ容疑者は複数の報道機関の記者と協力して文書を公開した。透明性の美徳に対する自己満足のためにだ。
米外交・軍当局者は厳しい見方をしたが、それには理由があった。国務省の公電は外交上のゴシップ程度のものが多かったが、中には米国の外交官と圧政を行っている国の野党リーダーとの間のデリケートなやりとりも含まれていた。機密情報の漏えい後、ジンバブエの最大野党、民主変革運動の党首を務めるモーガン・ツァンギライ氏（2009年〜13年に首相）は、ロバート・ムガベ大統領が率いる独裁政権から捜査を受けることになった。同国の司法当局は「ジンバブエの地元住民と攻撃的な国際社会の間に背信的な癒着」があったと説明した。
もっと危険だったのは、軍事作戦に関する機密情報が公開されたことだ。そこにはアフガンの反政府武装勢力タリバンと戦う多国籍軍のためにひそかに情報提供者として動いていたアフガン人の名前が含まれていた。国際テロ組織アルカイダの指導者ウサマ・ビンラディン容疑者を殺害するため2011年にパキスタンの潜伏先を急襲した米海軍特殊部隊「SEALs」の隊員の1人は、マニング受刑者が漏えいした情報が同容疑者のコンピューターの中に見つかったと証言した。
LGBT団体が恩赦を嘆願
当時、オバマ大統領が「ウィキリークスによる嘆かわしい行為」と非難したのは不思議ではない。ヒラリー・クリントン国務長官（当時）は漏えいされた文書は「人々の命を危険にさらし」ており、「米国の外交政策に対する攻撃」でもあると批判した。検察当局は当初、マニング受刑者に終身刑を求刑した。22の罪に問われていた同受刑者は2013年、最終的にスパイ行為や窃盗を含む17の罪で有罪判決を受けた。
判決が下ってから24時間もたたないうちに、マニング受刑者はホルモン治療の開始と、チェルシーへの改名を求めた。陸軍は昨年、同受刑者の性同一性障害の治療にかかる費用負担で合意した。昨年12月、米自由人権協会（ACLU）や数多くのLGBT（性的少数者）団体がマニング受刑者への恩赦を求める書簡をオバマ大統領に送った。同受刑者が自殺を試みた後、独房に収監されていることも理由の一つだった。
今回の減刑措置は、不満や他の問題を抱えているかもしれないが、国の機密情報は盗んでいない兵士たちに恐ろしいメッセージを送ることになった。性同一性障害やその他のポリティカルコレクトネス（人種・性別などの違いによる差別をなくすこと）を根拠に主張できるものを何か持っていれば、国を裏切ったとしても軽い刑で済むということだ。
オバマ大統領は17日、米政府に対して「扇動的な陰謀」を企てた罪で有罪判決を受けたプエルトリコ人のテロリスト、オスカー・ロペス・リベラ受刑者の減刑も発表した。同受刑者は1974〜83年に米国内で70回を超える爆発事件を起こしたFALN（プエルトリコ民族解放軍）のメンバーだった。これらの爆発事件では5人が死亡、数十人が負傷した。ミュージカル「ハミルトン」の脚本・音楽を手がけたリン・マヌエル・ミランダ氏は1981年から収監されているリベラ受刑者の解放を、友人であるオバマ大統領に訴えていた。爆発事件の犠牲者の遺族に対してオバマ氏が事前に通知していたかどうかに関して、ホワイトハウスは言及していない。
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後に「チェルシー」と改名したブラッドリー・マニング上等兵
2017 年 1 月 18 日 15:28 JST
【ワシントン】バラク・オバマ米大統領による恩赦が17日発表され、機密漏えいの罪で服役中のチェルシー・マニング受刑者も残りの刑期を免除されることになった。イラクで情報分析官を務めていたマニング上等兵は2013年、内部告発サイトのウィキリークスに政府の機密文書を提供したとして35年の禁錮刑を言い渡されていた。
今回の決定はオバマ氏の退任3日前となるこの日、他の200件以上の減刑措置や数十件の特赦とともに発表された。
ハイペースの減刑措置
政権幹部によるとオバマ大統領は任期中に1385件の減刑を認めたことになり、それ以前の12人の大統領の合計を上回った。減刑措置の3分の1以上が麻薬犯罪で終身刑を受けたケースで、オバマ氏は最も厳しい薬物関連法が施行された数十年間に不当に重い刑を宣告されたと思われる受刑者の減刑に力を入れたという。
一方、任期中に行った特赦は212件で、ジョージ・W・ブッシュ前大統領の189件をわずかに上回る程度だった。
2013年8月、ブラッドリー・マニング上等兵は数十万件に上る文書をウィキリークスに提供したとして有罪判決を受けた。米軍のヘリコプターがイラクで爆撃した人々の中にジャーナリストが含まれていたとわかる映像や、アフガニスタンやイラクでの偶発事件の報告、米国務省の数十万件の機密連絡などが流出し、米国史上最大の情報漏えい事件の一つとなった。
判決から24時間もたたないうちに、マニング上等兵はホルモン療法を開始するとともにチェルシーという女性名を使いたいとの希望を告げた。米軍は2016年、性別の違和感について医学的治療を受けることを認めた。
性的少数者への配慮
大統領令で5月17日に釈放されるマニング受刑者への減刑措置に対し、共和党から即座に批判の声が上がった。
トム・コットン上院議員（共和、アーカンソー州）は「われわれの軍隊や外交官、情報当局者、同盟国を危険にさらした者に大統領がなぜ特別な同情を抱くのか理解できない。裏切り者を殉教者のように扱ってはならない」と語った。
オバマ氏の決定はトランスジェンダーが男性刑務所に収監されることで直面する困難への配慮を示す格好となった。マニング受刑者は昨年、2度自殺を試みている。
米国自由人権協会（ACLU）とアムネスティ・インターナショナルは今回の判断を歓迎する声明を出した。
ACLUのLGBT（性的少数者）プロジェクトに参加する弁護士でマニング受刑者の代理人であるチェース・ストランジオ氏は「この措置は文字通りチェルシーの人生を救うことになりそうだ」と述べた。
アムネスティ・インターナショナルUSAのマーガレット・ファン理事長は「チェルシー・マニングは深刻な虐待にさらされ、その結果、彼女の人権は何年にもわたり米政府に侵害された」と語り、減刑措置は遅すぎたとの見方を示した。
一方、上院共和党のナンバー2、ジョン・コーニン議員（テキサス州）は恩赦件数の多さに疑問を呈する。「刑事司法改革という大きな観点からすると、大統領は前例のないペースで寛容な措置を示すことでわれわれの政治資本を損なっている」と記者団に語った。
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