再稼働事前了解で懇談

東海第２　共産党国会議員団と首長

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（写真）高橋靖水戸市長（左端）と懇談する党国会議員団ら＝13日、水戸市役所

　日本原子力発電（原電）が老朽原発の東海第２原発（茨城県東海村）の再稼働を狙っている問題などに関して、日本共産党の国会議員団らは１３日、同県を訪れ高橋靖水戸市長、海野徹那珂市長、山田修東海村長とそれぞれ懇談しました。

　同原発の再稼働をめぐっては、立地する東海村と周辺３０キロ圏内の計６市村が今年３月、事前了解権を有する安全協定を原電と結びました。県と立地する市町村のみに限られていた事前了解権を周辺自治体に拡大したのは全国初。

　高橋市長は、「事前了解権を得られたのは大きな成果だ。これからも６自治体で連絡、連携を密にしたい」と述べました。水戸市議会が今年６月、再稼働を認めない意見書を可決したことについて「市民の代表者である市議会の決定であり、真摯（しんし）に受け止めて対応したい」と表明。「実効性のある避難計画が策定されない限り、再稼働の議論はあり得ない」と強調しました。

　海野市長は、事前了解権について「原発のリスクは、１カ所だけでなく周辺自治体も背負っている」と指摘。市民アンケートで再稼働に反対する意見が多数だったと紹介し「首長としては、市民の意向に沿った行動をとるのが私の責任だ」と述べました。

　東海村の山田村長は「事前了解権は最低限であり、譲れない。住民の安全安心のため、首長が声を上げ続けることが大事だ」と述べました。

　懇談には、笠井亮、塩川鉄也、藤野保史の各衆院議員、岩渕友参院議員、梅村さえこ参院比例予定候補（前衆院議員）、大内くみ子同茨城選挙区予定候補、山中たい子、江尻加那、上野高志の各県議など自治体の党議員らが参加しました。

　水戸市内で、再稼働に反対する県内の住民団体などと懇談し、意見交換しました。

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東海第２こんなに危険

茨城県議選の最大争点

小さい格納容器・もろい原子炉・防火対策不安…

　２８日に運転開始から４０年になった老朽原発・日本原子力発電（原電）の東海第２原発（茨城県東海村）。原子力規制委員会が運転期間の２０年間延長を認め、国の主な審査が終わったもとで、東海第２原発の再稼働問題は、３０日に告示される茨城県議選の最大争点です。日本共産党は「再稼働ストップ、廃炉に」と訴えています。そもそも東海第２原発の持つ危険性とは…。（松沼環）

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（写真）原電東海第２原発＝茨城県東海村

　東海第２は事故を起こした東京電力福島第１原発と同じ沸騰水型。事故時に放射性物質を閉じ込める格納容器がすでに再稼働している加圧水型と比べ５分の１程度と小さく、安全上の欠陥がより大きいのです。

　このため再稼働には事故時に格納容器の破損防止のために、ガスを環境に放出するベント装置が義務づけられています。装置には放射性物質をこしとるフィルターが設置されますが、放射性の希ガス（キセノンなど不活性気体）には全く効果がなく、セシウムもすべてが取れるわけではありません。

避難中に被ばく

　規制委の審査で検討された事故想定で、環境中に放出されるセシウム１３７が最大になるのは、事故発生から１９時間後にベントする場合で１８兆ベクレル。セシウム１３７以外の放射性核種は、審査で評価を求めていないため不明です。しかも、これらは事故対策がうまくいった場合の数値で、水蒸気爆発など重大問題はまともに検討されていません。

　一方、茨城県が過去に実施したシミュレーションでは、予防的に避難が必要とされる５キロ圏内の住民の９０％が５キロ圏外に出るのに１５時間、１００％では２２時間かかると発表しています。住民が避難途中に被ばくする恐れがあります。

　そもそも、東海第２原発は運転開始から４０年となる老朽原発です。老朽原発を酷使するほど危険が高まります。原子炉圧力容器が中性子線の照射でもろくなる「照射脆化（ぜいか）」という原発特有の弱点もあります。さらに古い原発は機器の老朽化に加え、設計の古さも問題です。

　耐震性では設計当時（１９７０年代）は、想定する地震の揺れ、地震動は２７０ガル（ガルは加速度の単位）でした。それが今回の許可時に、基本的な設計は変わらないまま１００９ガルと４倍近くに引き上がっています。

　規制委の審査で問題になった一つがケーブルの難燃化です。

　１９７５年に米国の原発で、点検に使用したローソクの炎が電気ケーブルに燃え移り数時間にわたって燃え続け、一時は炉心冷却が困難になる大事故が起きました。

　この事故を契機に、日本では８０年に原発のケーブルに難燃材料を使うことが定められましたが、古い東海第２原発はこの要件を満たしていません。福島第１原発事故後に改定された原子炉等規制法では、バックフィット（既存施設の基準適合）が求められ、再稼働にはケーブルの取り換えが必要でした。

　しかし原電は、一部は取り換えるものの大部分はケーブルに難燃シートを巻けば基準を満たすと主張。結局、規制委も認めました。

　しかし、原電が主張するようにシートをすき間なくきっちりと巻けるのか、一度しっかり巻いたとしてもその状態を維持できるか。原発のケーブルなどの検査は、実質的に事業者まかせです。安全より既存原発の再稼働を優先させています。

大震災時綱渡り

　東海第２原発は２０１１年の東日本大震災の被災原発です。地震後、原子炉は停止しましたが、外部電源が喪失し、さらに津波で非常用ディーゼル発電機の３台中１台が停止。このため圧力容器の弁をたびたび開放しながら注水を行い、３日以上かけて冷温停止に至りました。その間、原子炉格納容器内が百数十度に上昇するなど、まさしく綱渡りでした。

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