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【核心】 辺野古和解 工事を中断 政府と県 見えぬ糸口
http://www.tokyo-np.co.jp/article/kakushin/list/CK2016030502000166.html
http://ameblo.jp/heiwabokenosanbutsu/entry-12135910894.html
2016年3月5日 東京新聞 大友涼介です。
米軍普天間(ふてんま)飛行場(沖縄県宜野湾(ぎのわん)市)の移設に伴う名護市辺野古(へのこ)沖の新基地建設問題は四日、代執行訴訟をめぐる政府と県の和解が成立し、仕切り直しになった。だが「国の考え方に何ら変わりはない」と主張する安倍晋三首相と、「あらゆる手段で阻止する」と訴える翁長雄志(おながたけし)知事の立場は平行線のまま。再び話し合いが始まっても接点を見つけるのは難しい。 (生島章弘)
■待った
「沖縄の(基地)負担軽減は同じ思い。ともに協力し、努力を積み重ねていく大きな一歩だ」
首相は国と沖縄県の和解後、官邸で会談した翁長氏に語りかけた。
工事中断を含む和解に消極的だった政府が一転、裁判所の勧告を受け入れたのは、敗訴のリスクを回避したいという思惑に加え、県との深刻な対立が夏の参院選に影響を与えることを危惧したかったからだ。
新基地建設阻止を掲げる翁長氏が昨年十月、前知事による名護市辺野古沖の埋め立て承認を取り消して以降、安倍政権は強硬姿勢に舵を切った。翁長氏の処分撤回を求める「代執行」の訴訟を提起。一時中断していた工事を再開し、埋め立ての前提となる現地のボーリング調査を進めた。
政府に待ったをかけたのは、代執行訴訟の場となった福岡高裁那覇支部だ。
那覇支部は今年一月「沖縄対政府という対立の構図になっている。そうなってはいけないという意味で双方とも反省すべきである」と和解を勧告。国と地方を対等な関係と位置付けた地方分権一括法の「精神にも反する」との認識を示し、今後の法廷闘争で「(政府が)勝ち続ける保証はない」と指摘した。翁長氏が設計変更の承認拒否など、あらゆる権限を使って建設阻止を目指す方針なのを踏まえ、譲歩を促したのだ。
沖縄県側は、和解案の受け入れに前向きな姿勢を示していた。敗訴の可能性を抱えて工事を続行すれば、参院選を前に、ますます強き一辺倒の政府姿勢が浮き彫りになる。判決期日が四月十三日に迫っていたことも考慮し、首相官邸は司法判断の先送りにつながる「水入り」(政府高官)を選んだ。新基地の工事主体である防衛省幹部は四日「全く予想していなかった」と漏らした。担当省庁頭越しの判断だった。
もっとも、首相は和解に先立ち、記者団に「辺野古への移設が唯一の選択肢であるという国の考え方に何ら変わりはない」と強調した。あくまで新基地建設に固執する構えだ。
■対抗
翁長氏は政府の和解受け入れを「大変意義がある」と評価したが、解決策の中に新基地容認の選択肢はない。再協議の前提に、政府が「沖縄県民の気持ちに寄り添う」ことを掲げる。
政府側は話し合いが決裂し、再び法廷闘争になって司法判断が示された場合を想定し、和解条項に盛り込まれた「その後も(判決に)趣旨に従って互いに協力して誠実に対応することも相互に確約する」との一文に着目。仮に勝訴すれば、県は新たな法的手段を取らなくなると期待する。
だが、翁長氏は「いろいろなやり方で基地を造らせないということは、これからも信念を持ってやっていきたい」と明言した。
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