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ブラジル 最大政党が政権離脱 大統領罷免高まるか[NHK]
3月30日 8時43分
ブラジルのルセフ大統領の支持率が低迷するなか、ブラジル議会で最も多い議席を占める政党が連立政権からの離脱を表明し、このままではルセフ大統領の弾劾手続きが進んで罷免される可能性が高まるという見方が出ています。
ブラジルでは国営の石油公社を巡る汚職事件で政財界の有力者100人以上が逮捕され、ルセフ大統領の支持率は11%にまで落ち込んでいます。
こうしたなか、ルセフ大統領が所属する政党と連立政権を組む「ブラジル民主運動党」がルセフ大統領に反発し、29日、政権からの離脱を表明しました。ブラジル民主運動党は政党の中で議席数が最も多く、今回の離脱で、与党の議席数は上下両院いずれも過半数を割り込むことになります。
ブラジル議会下院では現在、ルセフ大統領が政府会計の不正操作に関わったなどとして弾劾手続きの審議が行われていますが、現地のメディアは、このままでは弾劾に賛成する議員が増え、大統領が罷免される可能性が高まるという見方を伝えています。
一方、ブラジル民主運動党から入閣している6人を含む議員たちに対し、ルセフ大統領と与党は協力を求めるなど働きかけを強めていて、弾劾手続きの今後を巡っては、う余曲折が予想されます。
上下両院で与党が過半数割れに
ブラジル議会下院の513議席のうち、ルセフ大統領が所属する「労働者党」を含む連立与党は323議席で過半数を占めてきました。このうち連立与党からの離脱を表明したブラジル民主運動党は、政党の中で最も多い69議席を有しています。今回の離脱で、与党が254議席、野党などが259議席となり、与党の議席数が過半数を割り込むことになります。
一方、ブラジル議会上院の81議席のうち、ルセフ大統領が所属する労働者党を含む連立与党は52議席でこちらも過半数を占めてきました。このうちブラジル民主運動党は、政党の中で最も多い18議席を有しています。今回の離脱で、与党が34議席、野党などが47議席となり、上院でも与党の議席数が過半数を割り込むことになります。
弾劾の理由と手続き
ルセフ大統領を巡っては、2014年度の政府会計の不正操作に関わったり、国営の石油公社を巡る一連の汚職事件を見過ごしたりしたなどとして、去年12月、野党関係者などがブラジル議会下院に弾劾請求を行い、下院議長が受理して、弾劾手続きが始まりました。今月、議会下院に、各政党の代表合わせて65人による特別委員会が設置され、弾劾裁判を実施すべきか審議を行っています。
特別委員会は今後、ルセフ大統領に反論書の提出を求めるなどして審議を尽くし、その結果、弾劾裁判を実施すべきだと判断した場合は、「弾劾裁判の法廷を議会上院に設置すべき」とする意見書をまとめます。下院本会議で全議席数の3分の2以上、具体的には342票以上の賛成で可決されれば、意見書は議会上院に送られます。ブラジルのメディア各社は来月中にも下院本会議で採決が行われるのではないかと予想しています。
それを受けて、議会上院では特別委員会が設置され、弾劾裁判を実施すべきか審議を行います。そこでも弾劾裁判を実施すべきだと判断された場合は、「弾劾裁判の法廷を議会上院に設置すべき」とする意見書をまとめます。
意見書が上院本会議で過半数の賛成で可決されれば、連邦最高裁判所の長官を裁判長とする「弾劾法廷」が上院に設置されます。この時点でルセフ大統領は法廷が開かれる期間、最大180日間停職となり、その間、テメル副大統領が大統領の職務を代行します。
弾劾法廷では罷免の判決に上院の全議席数の3分の2以上、具体的には54票以上の賛成が得られた場合、ルセフ大統領は失職し、テメル副大統領が、大統領に昇格することになります。
ブラジルで、弾劾裁判が行われたのは、1992年、不正蓄財の疑いで弾劾手続きが行われたコロル大統領の1度だけで、コロル大統領は、裁判が結審する前に辞任したことから、弾劾裁判の判決によって罷免された大統領は1人もいません。
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