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内閣改造の目的は「異論封殺」にあり! 「閑職」に追いやられた石破氏は、首相と全面戦争の覚悟を決めた(現代ビジネス)
http://www.asyura2.com/15/senkyo194/msg/432.html
投稿者 赤かぶ 日時 2015 年 10 月 08 日 09:50:05: igsppGRN/E9PQ
 

内閣改造の目的は「異論封殺」にあり! 「閑職」に追いやられた石破氏は、首相と全面戦争の覚悟を決めた
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/45727
2015年10月08日(木) 鈴木哲夫 現代ビジネス


■見事な「封じ込め」作戦

「奇をてらうのではなく、しっかり仕事をして結果を出す」

10月7日に行われた安倍改造安倍内閣の陣立てを安倍首相はこうアピールした。

第二次安倍政権発足以来の主要閣僚である菅義偉官房長官、麻生太郎財務相兼副総理、甘利明経済財政担当相らと、谷垣禎一幹事長など党四役も含め多くが留任。

一方新入閣組は、加藤勝信一億総活躍担当相や丸川珠代環境相、河野太郎行革担当相などだった。

今回の改造には、二つの視点があると言える。

まず一つは、「リスクを背負わず、派手なことはせず、頭を低くして行く」内閣だということ。

「安保法制で下がった支持率をじっと我慢しながら回復させる。来年の参院選まで引きずるようなことになってしまうと大変だからだ。そのために、表向きは経済一本、陣容もこれまでのままを維持して、とにかく地味に行こうということだ」(安倍首相に近い自民党国対経験議員)

そうした安倍首相の戦略を裏付けるように、早くも秋の臨時国会を見送るべきだという意見も官邸内や与党内で出始めている。つまり、国会を開けば予算委員会などを通じて、安保法制なども含めて追及され、支持率に影響する可能性があるからだ。

改造のもう一つの視点は、ある意味では見事な、安倍首相の「封じ込め作戦」が働いているということだ。首相に近い自民党中堅議員がこんな見方を示した。

「河野太郎氏は原発反対など自民党内では異端児。その河野氏を登用したのは安倍首相の度量や挙党一致の姿勢だとの評価もありますが、公務員改革担当というのがポイント。

河野氏はかなり過激な改革論を持っていますが、内閣の一員になるとそれが抑えられてしまいます。原発だって、安倍内閣が再稼動の方針なのにそれに反して行動できなくなる。完全な封じ込めです」

そして、安倍首相の最大のライバル・石破茂地方創生担当相を留任させたのも、同じく「封じ込め」なのだという。

■石破氏の「宣戦布告」

「今回安倍首相が看板にしている、加藤勝信氏の一億総活躍担当相就任ですが、各省庁横断で総合的・全国的な経済政策をやり予算などを仕切るということになりそうです。

すると石破さんがいま行っている、地方創生政策や予算の確保などとかなりの部分で重なってくる。閣内で相対的に石破さんの力を削ぐということになります」(同中堅)

安倍人事はなかなかしたたかだ。「人事権というのはそうやって使うもの、権力とはそうやって維持するもの」(同中堅)だということか。

さて、その石破氏、いつまでも安倍首相の軍門に下っているわけには行かない。

総裁選が終わり、今回の改造までの間を狙って、ついに自らの派閥「水月会」を立ち上げた。メンバーとともに政権構想をまとめたことは、次期総裁選に出馬し、首相を狙うという「宣戦布告」だ。

発足時のメンバーをなんとか20人集めたのも、総裁選に出る条件として必要な推薦員の数が20人であることを意識し、「総裁選への意思をアピールするため」(石破派幹部)のものだ。

ところが、特にライバルの安倍首相周辺からは言われ放題である。

「なんとか20人という数は揃えたが、本来参加すると言われていた小此木八郎氏、浜田靖一氏、小池百合子氏らは逃げた。それに派閥立ち上げのタイミングもおかしい。

名を挙げるチャンスだった9月の総裁選には不出馬。別の見方をすれば、いまから最大3年は安倍政権が続くというタイミングでの派閥立ち上げだ。つまり、遅いし、早い。石破さんはやはり政局カンがないということだ」(安倍首相に近いベテラン議員)

■両者とも「恨み骨髄」

しかし、実は、石破氏はこの「立ち上げの日」を1年前から決めていた。「石破氏なりの」という形容詞は付くが、私はあくまで、これは「周到で確実で信念を持った歩み」だと思う。

1年前というと、一つ前の内閣改造が行われた時期だ。それを目前にして安倍首相が石破氏を幹事長から安保担当相にスライドさせる意向だという観測が広がった。

対して石破氏はTBSのラジオ番組で「幹事長以外は受けない」旨を宣言したのだ。これには石破氏を知る多くが驚いた。それまで、何かと組織論を優先させ、ルールなどに従うことをよしとしてきた石破氏が、おそらく初めて任命権者に楯突き、「反旗」を翻した瞬間だった。相当な覚悟だったと言える。

背景には、石破氏と安倍首相の強烈なライバル関係がある。

そもそも石破氏は、政権交代直前の12年の総裁選では、ドブ板を踏むように回ってきた地方組織の票を集め、一回目の投票でトップになった。しかし過半数に届かず、規定により国会議員だけの決選投票になりそこで敗れたのだった。

悔しさとリベンジへの思いは常に持ち続けてきた。一方の安倍首相も、第一次政権のときに石破氏が退陣を迫ったことについて「あのときの恨みは忘れていない」(安倍首相側近議員)のだった。

さらに、今国会で安倍首相が進めた安保法制を巡っても、二人はライバル関係にある。石破氏にとっても、安保は「誰にも負けない」という自負を持つライフワークである。

石破氏は日米同盟を単体でとらえるのではなく、そこに沖縄基地軽減問題なども絡めた総合的な安保論を持っていて、安倍首相とは論理的な違いが大きいのだ。実は1年前に安倍首相が安保担当相にしようとした裏には、「ライバル・石破の得意分野の安保まで封じる狙い」(石破氏側近)があったとも言われている。

こうしたあらゆる背景から、1年前、石破氏は覚悟を持って「幹事長以外は受けない」と楯突いたのである。

当時、安倍首相周辺はこれに即反撃。石破氏の態度を「任命権を侵すもの」「生意気」「挙党一致を乱す」などと猛烈に批判してネガティブキャンペーンを展開。結局石破氏は追い込まれ、最後は地方担当相を受けてしまったのだ。

だが、石破氏にとってあのときラジオで一度は「受けない」と宣言したことは、それまでの自分の殻を破ったという自信につながっていた。今だから明かすが、地方担当相を受けることになった直後、石破氏は私に「これでやるべきことがはっきりした。その時期は1年後かもしれない」と、首相を目指す決意を語ってくれたのだった。

また、この9月の総裁選直前に出馬するかどうかを訊ねたところ、「安倍首相を支持する」とは一切言わず、「閣僚として安保法案にサインした以上成立させなくちゃならない責任がある」と表現していた。

■安倍側近の「脅し」「圧力」

つまりこういうことだ。

「もし石破氏が総裁選に出馬し安保論争になっていれば、野党を勢いづかせ、成立も危ぶまれた。だから、安保法制成立のために総裁選に出ないのであり、何も安倍首相を支持したから出ないということではない」

こんなところにも、石破氏が抱く強いライバル心や意地が見て取れる。

さて、石破派の立ち上げに対して、安倍首相サイドどうするのか。自民党中堅議員が言う。

「安倍さんとそのおともだちを甘く見てはいけません。かつて私や他の若手議員がメディアでほんの少し政権批判したことがあるんです。その直後に安倍さん本人や側近から圧力があり『選挙ではあなたを応援しないように組織団体に伝える』などと散々脅されました。

権力維持というのはそういうものかもしれませんが、私のようなどんな小さな敵でも徹底して潰すのが安倍グループです。いま党内でリベラル派などみんなが黙っているのもそれがあるからです」

そうした安倍首相と周辺グループの習性から、石破派への対応は容易に想像できると言う。

「そもそも安倍首相と石破氏はケミストリーが合わない。安倍首相は石破さんは閣内で封じ込め、他のメンバーにはまともな役職を与えないなど徹底的に干し上げると思います」

ただ、石破氏や派閥に参加したメンバーは、そうした覚悟は持っての行動だ。「今回はあの優柔不断な石破氏が『首相を目指す』と言い切った。安倍首相と全面戦争の覚悟だ。政権構想をぶち上げて議論を吹っ掛ける」(石破氏周辺)との意気込みである。

私は「ライバルがいてこそ安倍首相にも緊張感が生まれ成長する、自民党も活性化する」と考える。安倍一強の偏狭政党になってしまった自民党に、はたして石破派が風穴を開け、活性化をもたらすか。(了)

 

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コメント
 
1. 2015年10月08日 10:40:57 : SBvsOHChMU
 
>内閣改造の目的は「異論封殺」にあり!
 
 異論封殺のために連立政権を組むこともある。
 
 選挙協力はやった方がよいが、入閣せずに個別の政策については是々非々で協力したり、批判したり反対したりする選択肢もある。
 
 ただし内閣不信任を常にチラつかせて政権を揺さぶるのは、やめた方がよい。
  
 最初に首班指名選挙で協力した以上は、事前に協定した政策の範囲内であるならば政権の安定にも配慮すべき。
 

2. 2015年10月08日 10:42:23 : KTl9DwTSAk
>「もし石破氏が総裁選に出馬し安保論争になっていれば、野党を勢いづかせ、成立も危ぶまれた。だから、安保法制成立のために総裁選に出ないのであり、何も安倍首相を支持したから出ないということではない」

あの時点で 立候補すれば世論を巻き込んで 間違いなく
総理になってたと思いますがね
チャンスを逸しましたね
これから再度チャンスがくるでしょうかね


3. 2015年10月08日 11:05:18 : n1ENuUjaDo
 
 石破茂氏は、安倍首相らの安保法制に反対していたのではない。

 石破茂氏は安倍首相官邸が安保法制でやろうとしている中身には賛成だが、石破茂氏が野党時代から肝いりで進めてきた、事実上の憲法改正に相当する「国家安全保障基本法」を成立させてから、自衛隊法など安全保障関連法の改正や新法制定をおこなっていくべきだという考えを持っていた。

 石破茂氏は、安倍首相らの解釈改憲による安保法制の制定に賛成だったが、法案成立の手順に異論があっただけだ。

 しかし地方創生相を引き受けたことで、国家安全保障基本法の制定を断念することは安倍首相に了承していた。
 
 石破茂氏には再度のチャンスはもう来ないと思う。
 
 
■ 第3回 国家安全保障基本法について(石破 茂 本部長)
(2014年04月21日 自民党・安全保障法制整備推進本部 )

 党安全保障法制整備推進本部は4月21日、3回目の会合を開き、石破茂本部長が国家安全保障基本法案の概要について説明しました。同法案はわが国の安全保障政策の基本方針を定めるとともに、国と地方公共団体の責務と施策を明確にし、安全保障政策を総合的に推進するのが目的です。野党時代の平成24年7月に石破安全保障調査会長(当時)らが中心となって取りまとめました。
 
https://www.jimin.jp/policy/policy_topics/national_security_act/124705.html
 
  
■ 自民党 国家安全保障基本法案(概要)
(平成24年7月4日)
https://www.jimin.jp/policy/policy_topics/pdf/seisaku-137.pdf
 
 
■ 政府・自民、安保基本法見送りへ 集団的自衛権、公約撤回しスピード優先
(2014.4.2 10:09 産経ニュース)
 
見送り方針は安倍晋三首相(自民党総裁)の意向とされ、総裁直属の機関「安全保障法制整備推進本部」で本部長の石破茂幹事長が制定見送りに向けた党内の調整を進める。
 
http://www.sankei.com/politics/news/140402/plt1404020012-n1.html
 


4. 2015年10月08日 11:54:53 : N4qwxcBMP6
結束できない野党のおかげで、稀に見る権力を持ってしまった安倍に盾ついても何も得る物が無いことぐらい判ってるはず。

平沼の自民復党を見れば、今の自民に造反なんて出るわけがない。


5. 2015年10月08日 12:13:42 : w3M1BHSquE
>>2さんのまったく仰るとおり 大多数の国民は石破茂を 「軍事や防衛を語らせれば 右に出る者はいない」
と、認識しているのは確実なはずであり あの時点で反旗を翻せば 野党はもちろん国民の支持も一手に集める
と言う事が出来たはずである 総理になっていたかどうかは微妙でも、世間の注目を一身に浴びた事だけは
間違い無いでしょうな たとえ総裁選で敗れたとしても 国民の圧倒的支持を得れば 離党して新党結成
第二の小沢一郎になれた可能性は高かったと思いますが
遅きに失したという印象は否めませんなぁ。

6. 2015年10月08日 14:21:44 : MGxxIzxYv2
▼<ダサッ>河野太郎氏が大臣になった途端に「脱原発ブログ」をメンテナンス状態へ。「ダサすぎる」の声多数
http://www.asyura2.com/15/senkyo194/msg/433.html

7. 2015年10月08日 16:29:33 : 63EJCz83ss
鈴木哲夫は特定の政治家に肩入れするだけの政治ゴロ。

8. 2015年10月08日 18:03:25 : jpr15xFeDo
 
 
石破茂氏が、今回の安倍内閣の安保法制に反対していると誤解している人も多いのではないだろうか。
 
野党時代に石破茂氏は、解釈改憲によって国家安全保障基本法をまず成立させてから、今回、安倍内閣が提出したような安全保障関連法案を成立させようと考えていた。
 
当時の民主党の野田佳彦首相も、憲法解釈を変更して集団的自衛権の行使を可能にする、自民党の国家安全保障基本法の内容を高く評価していた。
 
自民党の石破茂氏や、民主党の野田佳彦氏らは、今回の安倍内閣の安保関連法の内容について反対しているわけではないことに注意してほしい。
 
 
■ 国家安全保障基本法 党議決定など(石破茂)
2012年7月 6日 (金)
 
 「国民の生活が第一」と名乗る、●●氏を中心とする会派が結成されました。
 この会派名を聞いただけで言いようのない嫌悪感を感じるのは私だけなのでしょうか。
 
 前にも同じことを書きましたし、もうこれで終わりにしたいのですが、初めて本欄をお読みになる方のためにもう一度だけ書いておきますと、19年前、一度私も政治改革法案に賛成の立場から自民党を離党して無所属となり、18年前に●●氏の新生党、新進党に参加した時期がありました。
 
 ●●氏の本質が見抜けなかった不明を恥じますが、当時税制改革と憲法改正を唱える●●氏こそ自民党が失いつつある真の保守政治を体現する人だと思ったのです。
 
…本日の自民党総務会において、宿願である「国家安全保障基本法」が承認され、正式な党議決定となりました。ここまで議論に議論を重ねること約七年、ようやくここまで辿り着いた、という感慨もありますが、まだまだ今後様々な紆余曲折があることは必至です。記者会見で「登山に例えればまだ二合目」とお答えしたのはそのような意味です。
 
http://ishiba-shigeru.cocolog-nifty.com/blog/2012/07/post-b4aa.html
 
 
■ 時代に即した安保体制を
石破茂安全保障調査会長に聞く
(2012年07月31日)
 
――国家安全保障基本法案のねらいは。
 わが国には昭和32年に閣議決定した「国防の基本方針」や非核三原則、武器輸出三原則などがありますが、いずれも法律で定められているわけではありません。
 やはり、法治国家として、国の安全保障の基本方針をきちんと国会において、法律という形で定めるべきと考えます。
 
――同法案のポイントは。
 二つあります。まず、民主主義的文民統制の徹底を前提として、集団的自衛権の行使を可能にするということです。
 
――もう一つのポイントは。
 国や地方自治体、国民の責務を定め、国をあげて国家安全保障に取り組むことを明確にしたことです。
 
野田総理の答弁は個人的な感想
――野田佳彦総理は7月12日の衆院予算委員会で同法案を評価する答弁をしました。
 内閣総理大臣というよりも、あくまでも個人的な感想を述べたにすぎないのではないでしょうか。
 
https://www.jimin.jp/activity/colum/117888.html
 
 
■ 石破氏「安保基本法」にこだわり
2014.4.21 22:55
 
石破氏は「憲法改正で『自衛軍』が憲法に明記されれば基本法案は意味を失う。だが、憲法改正が実現するまでの間は、こういう基本法案を定めておくことが必要だ」と指摘した。
 自民党が策定した基本法案は、集団的自衛権のほか、国連平和維持活動(PKO)を含む自衛隊の海外活動のあり方や武器輸出などを盛り込んだ。
 
http://www.sankei.com/politics/news/140421/plt1404210021-n1.html
 
 
■ 石破氏、強気の理由 安保相を固辞 一転、入閣の方向
2014.8.28 11:11
 
石破氏が安保担当相を固辞するのは、集団的自衛権の行使を可能にするための手法の違いにもある。首相との対立は、実は2年近くに及ぶ。
 
 首相は平成24年10月31日、野党総裁として衆院本会議で代表質問に立った。首相は質問案を練る過程で、行使容認に向けた憲法解釈見直しは「国会での首相答弁と閣議決定を優先させればいい」と主張した。

 これに対し石破氏は「長年積み上げた政府の憲法解釈は重く、変えるなら国会の承認を得る形が必要だ」と反論し、包括的な「国家安全保障基本法」の制定を求めた。最終的に首相の考えが採用されたが、石破氏には「憲法観が違う」とわだかまりが残った。
 
http://www.sankei.com/politics/news/140828/plt1408280003-n1.html
 
 


9. 2015年10月08日 20:12:07 : XsKKCkdj12
どちらも戦争法案大賛成。自衛隊員の最高刑は懲役300年、死刑が相当の石破。

戦争好きはどっちもどっち。ただし法案を通したのは安部。首を挿げ替えても自民党が変わるわけではない。


10. 2015年10月08日 20:52:52 : doWvTk6tkE
石破氏「全面的に政権支える」…派閥で留任釈明
読売新聞 10月8日(木)18時34分配信

 石破地方創生相は8日、東京都内で開いた自民党石破派の会合で、内閣改造で自身が留任したことについて、「色々と批判はあるが、(派閥結成時に)安倍政権を全面的に支えると申し上げた」と説明し、理解を求めた。

 派内には「『ポスト安倍』を狙うなら閣外に出るべきだ」との声もあったためだ。石破氏は副大臣・政務官人事に関して、「可能な限り手伝いをしたい」と述べ、所属議員の処遇を求める考えを示した。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151008-00050093-yom-pol


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