安保関連法　最後の最後にとても重要な付帯決議が付いていた　ニュース・コメンタリー（ビデオニュース・ドットコム）赤かぶ

安保関連法　最後の最後にとても重要な付帯決議が付いていた　ニュース・コメンタリー（ビデオニュース・ドットコム）
http://www.asyura2.com/15/senkyo194/msg/250.html
投稿者赤かぶ日時 2015 年 10 月 04 日 00:33:15: igsppGRN/E9PQ

安保関連法　最後の最後にとても重要な付帯決議が付いていた
http://www.videonews.com/commentary/151003-01/
2015年10月3日　ニュース・コメンタリー　ビデオニュース・ドットコム

[安保関連法]最後の最後にとても重要な付帯決議が付いていた

　集団的自衛権の行使を可能にする安保関連法案の参院の審議が大詰めを迎える中、最終局面で法案に重要な付帯決議がつけられていた。野党による問責や不信任案などを連発したぎりぎりの抵抗が続くなかで行われた修正協議に対しては、「野党の分断工作」「強行採決を言われないための姑息な小細工」などと批判を受けたが、実際は法案の核心に関わる重要な変更点が含まれていた。

　修正協議は自民・公明の与党と、次世代の党、日本を元気にする会、新党改革の3野党の間で行われた。合意した修正内容を法案に反映させるためには再度衆議院での採決が必要となることから、今回は付帯決議として参議院で議決したものを、閣議決定することで法的効力を持たせる方法が採用された。

　3野党といっても、いずれも議員が1名から5名しかいない弱小政党であり、その多くはもともと自民党から分派した議員だったこともあり、野党陣営から見れば敵に塩を送る行為との批判は免れない面はあったが、だとしても実効性のある修正を実現したことについては、名を捨てて実を取りにいったと肯定的に評価することもできるものだった。

　具体的な付帯決議の内容としては、武力攻撃には国会の例外なき事前承認が必要とされた点や、武力行使は国会の終了決議があれば速やかに終了しなければならないこと、提供できる弾薬は拳銃、小銃、機関銃などに限ること、自衛隊の出動は攻撃を受けた国の要請を前提とすることなどが含まれた。

　自衛隊の派遣には例外なく国会の事前承認が必要になったことで、来年の参院選で与野党が逆転すれば、事実上自衛隊の派遣や武力行使ができなくなることになった。

　また、存立危機事態という抽象的な概念では、何が達成されれば武力行使を終了するかの基準が曖昧で戦闘が泥沼化する恐れがあるとの批判があったが、付帯決議で国会が武力行使の終了を決議すれば直ちに終了することが定められたことで、少なくとも一つの客観的な出口が提供された。

　弾薬提供の規定についても、国会審議では「論理的には核兵器でも提供できる」などといった暴論が飛び交ったことから、あくまで緊急の場合に兵士の身を守るための拳銃や小銃の弾薬に限定することが盛り込まれ、大領破壊兵器はもとよりクラスター爆弾や劣化ウラン弾などの戦略的な弾薬は含まれないことも明記された。

　ただし、付帯決議に集団的自衛権の行使には攻撃を受けた国からの要請が必要となることが明記されたことで、国家の存立が危ぶまれるぎりぎりの事態で最後の手段として行使されるべき集団的自衛権が、その実は他国からの要請がなければ使えないという、「存立危機事態」という概念そのものの矛盾点も露呈することとなった。

　「敵に塩を送る行為」との批判を受けながらも、ある程度実効性のある妥協や修正を引き出した今回の付帯決議をどう見るべきかを、ジャーナリストの神保哲生と社会学者の宮台真司が議論した。

コメント
1. 2015年10月04日 00:55:32 : v1gbxz7HNs 韓国が要求したからつけた。あいつらはいざとなったら要請するに決まってるだろ。だいたい要請するかしないかを彼等が決められるわけがない。アメリカが決める。
2. 2015年10月04日 00:58:45 : YxpFguEt7k うーん…　悩ましいけど…　賛成できませんね。（１）附帯決議には法的拘束力がないこと（２）閣議決定のイニシアチブは行政府にあること（閣議決定の変更は、国会承認ではないこと）（３）閣議決定は、明日にでも、すぐに変えられること鴻池祥肇氏や村上誠一郎氏の心情を忖度されていますが、その大きなポイントは「彼らが行政府にフリーハンドを与えたくないと思っている」ではなかったでしょうか？（確か、神保氏はそう言っていた気がしました）しかし、これでは行政府にフリーハンドを与えています。松田公太戦略は、一見、国会の承認という歯止めがかかったように見えて、実は何もかかっていません。私が独裁者なら、この法律を使うときになったら、すぐにこれを取り消す閣議決定をしますね。なにせ憲法だって閣議決定で無視しちゃうのですから。安倍政権、自・公・次・元・改が実質与党であるうちは、安心できませんし、ブレーキがキチンと立法されないと無力だと思います。
3. 2015年10月04日 01:19:13 : N2yCmBVrmk 付帯決議で骨抜きになったと言うことだが、その立役者が「元気の会」だと言う話。Ｎコメでは裏情報が無いので額面通りに受け取っているのだが、骨抜きの知恵が出せるのは公明党／官僚ではないか。それを「元気の会」に授けたように思う。しかし立憲主義を破壊したのは間違いない訳で、国会デモに途轍も無い恐怖心を抱いたと言うことだ。米国にも約束したアベの顔を潰さないように感度の高い連中が工夫したとも取れるし、今後の与党（のギクシャク振り）を占うためにも深追いした方が良い話だ。
4. 2015年10月04日 01:33:18 : Fpw5KRTroo 南スーダンのPKOは、来年五月にも派遣と聞いたことがあります。とすれば、参院選より前。やはり私たちの意向は聞かれないで、自衛隊が外に出ていくのではないかと恐れています。どなたかもっと確かな情報ご存知でしょうか。また平時からアメリカ軍との連携を強めるとも聞いています。
5. 2015年10月04日 03:14:46 : KzvqvqZdMU ま、詳しい話は聞いとらんが、わし、タンビにゆうておるが、軍隊ってものわ実戦経験がいちばん大事だ。世界中、できるだけチャンスを見つけては出征し、ろろんな状況における実戦経験をつませる。これが大事なことだ。糞サヨな偽善者どもが平和だ平和だと叫びまわり、手かせ足かせを狙っておる。早急に治安維持法や特高警察、憲兵制度の復活を祈念したい。 [３２削除理由]：削除人：アラシ
6. 2015年10月04日 06:32:44 : pFMU3Wxi8o 5様あなたの御説は以下の３点ですね。 ①軍隊は実戦経験を積ませることが大事。 ②平和派／左翼が軍隊に①を積ませない。 ③だから治安維持特高憲兵復活させ　　　②に手かせ足かせをはめたい。だが、5様の御祈念どおりにしたから日本は先の大戦で負けた。しかも、 5様は①②③という一つのパターンしか考えつかないので、実戦の経験が全くない方だと分かります。 5様は、再び数百万の戦死者と数十万の原爆死と全国土焦土を作り出そうとする、反日反天皇反愛国者です。糞ウヨ偽軍者ども、です。戦略も戦術も情勢分析もなく、 5様のような方が威張っていたので第二次大戦で日本は敗北したのです。まず、前提の①が間違っています。経験に頼ろうとして玉砕しました。「あらゆる実戦経験」は、想定できるので、相手に対策を立てて下さいと言わんばかりです。頼ってはいけないことぐらいわかりませんか？今の戦争はハイテクですから、かつての『出征』は必要ない。 ③について。総力戦が必要なときに ③をしたから、国民は分裂分断され、（国民監視恐怖政治では）勝てなかったのです。ものを考えたり人を信じたり、まず人としての経験をつむこと、世界中のいろんな状況における人間経験が大事。それなのに、戦争だ戦争だと叫び回り、人間としての経験を積ませないで、手かせ足かせを狙っている5様は、糞ウヨ偽軍者です。特高や憲兵に、平和派や左翼を真っ先に密告して自分の身だけ守るつもり満々の5様は、真っ先に出征して戦死するのが怖い、腰抜けです。腰抜けが「軍に実戦経験を積ませる」？腰抜けのお前こそが積め。実戦経験でで死んだら祈念どおりなのでしょう？ 5様のような不穏分子は『治安維持』違反です。現代の日本では、『治安維持』とは、平和を維持するということだから、平和派や、平和維持のための方法を多く考えている左翼の方が、国民に支持されるのです。真実を見ない聞かない言わない、考えないウヨは、かねとおんなとめいよしか考えられない、唾棄すべき存在に成り下がっています。人間としての復活を祈念します。
7. 2015年10月04日 10:22:50 : BRhq1qdTww >>4 PKOへの海外派遣は、1992年からやってますので、こちらの苦情は小沢に言ってください。今回の件では、松田や荒井は侮れないと思ったね。特に松田。本来反対だったが、実際そうなったように、成立は不可避という前提で動く柔軟性はビジネスパーソンならでは、かな。片や喜美の茶坊主、片や舛添の遺産で党首をやっているだけで、あまり意味はないと思っていたが。
8. 2015年10月04日 11:14:54 : cE4PzQ3tDk 安保法案が閣議決定されたがそれでは法的効力が薄いから、衆参議会にかけたんだろう？従って付帯決議を参院で可決したとしても、衆院で再可決せず閣議決定でカバーするのは論理的にもおかしい。順序が逆転しているのではないか？ビデオニュースは、策略に引っかかっているのではないか？
9. 日高見連邦共和国 2015年10月05日 16:50:08 : ZtjAE5Qu8buIw : mFuG9qQlTk ＞自衛隊の派遣には例外なく国会の事前承認が必要になったことで、アタマ大丈夫ですか？その“付帯決議”の全文、読んでマスカ！？（怒）『国会の承認を求める』は、『国会の承認を得る』と同義語じゃない。『国会の承認を得られぬ場合』の対応方法の明記が無い以上、こんなのは単なる言葉遊びだ！！
10. 2015年10月07日 22:09:32 : cE4PzQ3tDk 謎多き付帯決議付帯決議の原文を探したがどこにも見当たらない。更に、この件に関してのコメントがビデオニュースと共同通信以外に殆ど見当たらない。余りにも不自然だ。誰かが隠しているのか、あるいは世間がこの問題に情報価値を認めていないのか、良く分からない。ビデオニュースが主張するように非常に重要な情報であれば、肯定の立場から、否定の立場から議論が沸騰してもよいはずだ。この不自然さが一層関心をかきたてる。

フォローアップ:

投稿コメント全ログ　コメント即時配信　スレ建て依頼　削除コメント確認方法

▲上へ　　　　　 ★阿修羅♪ > 政治・選挙・ＮＨＫ194掲示板　次へ　前へ

★阿修羅♪　http://www.asyura2.com/ since 1995

スパムメールの中から見つけ出すためにメールのタイトルには必ず「阿修羅さんへ」と記述してください。
すべてのページの引用、転載、リンクを許可します。確認メールは不要です。引用元リンクを表示してください。

▲上へ　　　　　 ★阿修羅♪ > 政治・選挙・ＮＨＫ194掲示板　次へ　前へ

　
▲上へ　　　　　　
★阿修羅♪ 　
政治・選挙・ＮＨＫ194掲示板　
次へ　
　
　

コメント
1. 2015年10月04日 00:55:32 : v1gbxz7HNs 韓国が要求したからつけた。あいつらはいざとなったら要請するに決まってるだろ。だいたい要請するかしないかを彼等が決められるわけがない。アメリカが決める。
2. 2015年10月04日 00:58:45 : YxpFguEt7k うーん…　悩ましいけど…　賛成できませんね。（１）附帯決議には法的拘束力がないこと（２）閣議決定のイニシアチブは行政府にあること（閣議決定の変更は、国会承認ではないこと）（３）閣議決定は、明日にでも、すぐに変えられること鴻池祥肇氏や村上誠一郎氏の心情を忖度されていますが、その大きなポイントは「彼らが行政府にフリーハンドを与えたくないと思っている」ではなかったでしょうか？（確か、神保氏はそう言っていた気がしました）しかし、これでは行政府にフリーハンドを与えています。松田公太戦略は、一見、国会の承認という歯止めがかかったように見えて、実は何もかかっていません。私が独裁者なら、この法律を使うときになったら、すぐにこれを取り消す閣議決定をしますね。なにせ憲法だって閣議決定で無視しちゃうのですから。安倍政権、自・公・次・元・改が実質与党であるうちは、安心できませんし、ブレーキがキチンと立法されないと無力だと思います。
3. 2015年10月04日 01:19:13 : N2yCmBVrmk 付帯決議で骨抜きになったと言うことだが、その立役者が「元気の会」だと言う話。Ｎコメでは裏情報が無いので額面通りに受け取っているのだが、骨抜きの知恵が出せるのは公明党／官僚ではないか。それを「元気の会」に授けたように思う。しかし立憲主義を破壊したのは間違いない訳で、国会デモに途轍も無い恐怖心を抱いたと言うことだ。米国にも約束したアベの顔を潰さないように感度の高い連中が工夫したとも取れるし、今後の与党（のギクシャク振り）を占うためにも深追いした方が良い話だ。
4. 2015年10月04日 01:33:18 : Fpw5KRTroo 南スーダンのPKOは、来年五月にも派遣と聞いたことがあります。とすれば、参院選より前。やはり私たちの意向は聞かれないで、自衛隊が外に出ていくのではないかと恐れています。どなたかもっと確かな情報ご存知でしょうか。また平時からアメリカ軍との連携を強めるとも聞いています。
5. 2015年10月04日 03:14:46 : KzvqvqZdMU ま、詳しい話は聞いとらんが、わし、タンビにゆうておるが、軍隊ってものわ実戦経験がいちばん大事だ。世界中、できるだけチャンスを見つけては出征し、ろろんな状況における実戦経験をつませる。これが大事なことだ。糞サヨな偽善者どもが平和だ平和だと叫びまわり、手かせ足かせを狙っておる。早急に治安維持法や特高警察、憲兵制度の復活を祈念したい。 [３２削除理由]：削除人：アラシ
6. 2015年10月04日 06:32:44 : pFMU3Wxi8o 5様あなたの御説は以下の３点ですね。 ①軍隊は実戦経験を積ませることが大事。 ②平和派／左翼が軍隊に①を積ませない。 ③だから治安維持特高憲兵復活させ　　　②に手かせ足かせをはめたい。だが、5様の御祈念どおりにしたから日本は先の大戦で負けた。しかも、 5様は①②③という一つのパターンしか考えつかないので、実戦の経験が全くない方だと分かります。 5様は、再び数百万の戦死者と数十万の原爆死と全国土焦土を作り出そうとする、反日反天皇反愛国者です。糞ウヨ偽軍者ども、です。戦略も戦術も情勢分析もなく、 5様のような方が威張っていたので第二次大戦で日本は敗北したのです。まず、前提の①が間違っています。経験に頼ろうとして玉砕しました。「あらゆる実戦経験」は、想定できるので、相手に対策を立てて下さいと言わんばかりです。頼ってはいけないことぐらいわかりませんか？今の戦争はハイテクですから、かつての『出征』は必要ない。 ③について。総力戦が必要なときに ③をしたから、国民は分裂分断され、（国民監視恐怖政治では）勝てなかったのです。ものを考えたり人を信じたり、まず人としての経験をつむこと、世界中のいろんな状況における人間経験が大事。それなのに、戦争だ戦争だと叫び回り、人間としての経験を積ませないで、手かせ足かせを狙っている5様は、糞ウヨ偽軍者です。特高や憲兵に、平和派や左翼を真っ先に密告して自分の身だけ守るつもり満々の5様は、真っ先に出征して戦死するのが怖い、腰抜けです。腰抜けが「軍に実戦経験を積ませる」？腰抜けのお前こそが積め。実戦経験でで死んだら祈念どおりなのでしょう？ 5様のような不穏分子は『治安維持』違反です。現代の日本では、『治安維持』とは、平和を維持するということだから、平和派や、平和維持のための方法を多く考えている左翼の方が、国民に支持されるのです。真実を見ない聞かない言わない、考えないウヨは、かねとおんなとめいよしか考えられない、唾棄すべき存在に成り下がっています。人間としての復活を祈念します。
7. 2015年10月04日 10:22:50 : BRhq1qdTww >>4 PKOへの海外派遣は、1992年からやってますので、こちらの苦情は小沢に言ってください。今回の件では、松田や荒井は侮れないと思ったね。特に松田。本来反対だったが、実際そうなったように、成立は不可避という前提で動く柔軟性はビジネスパーソンならでは、かな。片や喜美の茶坊主、片や舛添の遺産で党首をやっているだけで、あまり意味はないと思っていたが。
8. 2015年10月04日 11:14:54 : cE4PzQ3tDk 安保法案が閣議決定されたがそれでは法的効力が薄いから、衆参議会にかけたんだろう？従って付帯決議を参院で可決したとしても、衆院で再可決せず閣議決定でカバーするのは論理的にもおかしい。順序が逆転しているのではないか？ビデオニュースは、策略に引っかかっているのではないか？
9. 日高見連邦共和国 2015年10月05日 16:50:08 : ZtjAE5Qu8buIw : mFuG9qQlTk ＞自衛隊の派遣には例外なく国会の事前承認が必要になったことで、アタマ大丈夫ですか？その“付帯決議”の全文、読んでマスカ！？（怒）『国会の承認を求める』は、『国会の承認を得る』と同義語じゃない。『国会の承認を得られぬ場合』の対応方法の明記が無い以上、こんなのは単なる言葉遊びだ！！
10. 2015年10月07日 22:09:32 : cE4PzQ3tDk 謎多き付帯決議付帯決議の原文を探したがどこにも見当たらない。更に、この件に関してのコメントがビデオニュースと共同通信以外に殆ど見当たらない。余りにも不自然だ。誰かが隠しているのか、あるいは世間がこの問題に情報価値を認めていないのか、良く分からない。ビデオニュースが主張するように非常に重要な情報であれば、肯定の立場から、否定の立場から議論が沸騰してもよいはずだ。この不自然さが一層関心をかきたてる。