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安保法成立に長谷部恭男教授が「民主主義は、選挙で選ばれたプロの政治家による審議や決定にとどまらない」
http://blog.goo.ne.jp/raymiyatake/e/0436a77e9064c2d07f46469f48909d8c
2015年09月27日 Everyone says I love you !
今朝の朝日新聞の朝刊に、長谷部恭男・早稲田大教授（憲法）と杉田敦・法政大教授（政治理論）の連続対談が載っています。
その中で、現在の憲法学会のリーダーの一人である長谷部教授が
「少なくとも、集団的自衛権の行使は憲法上許されないという、９条解釈のコンセンサス（合意）は壊れていません。」
「今後も、昨年の閣議決定は間違いだ、元に戻せと、あらゆる機会と手段を使って言い続けていくことになります。」
と高らかに宣言しているのは本当に頼もしいことです。
なにしろ、長谷部教授は、特定秘密保護法制定の時には、多くの憲法学者と違って積極的に法案賛成の意見を述べていた、むしろ学会では保守的な人です。
だからこそ与党の自民党と公明党とタカ派の次世代の党が憲法審査会で参考人として来てもらったわけで、にもかかわらず、安保法案が違憲だと断言されたら、やれ憲法学者は安全保障については素人だとか、憲法違反かどうかを決めるのは学者でなくて最高裁だとか言い訳を言うから、安倍政権は「普通の法律家集団」というやっかいな人たちの虎の尾を踏んでしまったんですよ。
そんな長谷部教授と杉田教授のやり取りの中から印象に残ったものをいくつかご紹介します。
杉田 しかし推進側は、最高裁判決が出るまでは、法律家でなく政治家が答えを決めると主張しています。裁判になっても、最高裁は憲法判断を避けるだろうとタカをくくっているようです。
長谷部 希望的観測ですね。法律家共同体のコンセンサスを甘く見過ぎていると思います。そもそも憲法は政治権力を縛るためにあるのだから、その意味内容を政治家が決めてよいはずがない。安倍政権の下、シビリアンコントロール（文民統制）どころかシビリアンの方が暴走しています。
長谷部恭男氏 スピーチ［立憲デモクラシーの会：「違憲の安保法制に抗議する」集会］2015.9.16 @参議院議員会館前
とうとう国会前の安保法制反対集会にまで参加され、熱弁を振るわれた長谷部教授。
長谷部 予想以上に、日本には立憲主義者がいた。抗議デモに参加した人たちだけでなく、自民党支持者や、法制は必要だという人たちにも、憲法の重要性や、権力を縛る立憲主義の意義についての認識が広まった。安倍政権の「教育効果」は大きかったと言えます。
長谷部 日本は、世界有数の平和で安全な国です。何をそんなに焦ったり不安がったりする必要があるのか。テストですでに９０点を取っているのだから、下手に新しいことに手を出すより、これまで通りのやり方で現状維持をはかった方が賢明です。
長谷部 安保法制の必要性を説く人たちは具体的な必要性を論証しようとしない。中国が怖い、北朝鮮も怖い、だから軍事的オプションを増やさなければならない、としか言えていない。これは安全保障論ではなく「安心保障論」。不安そのものをなくそうとしてもきりがありません。
選挙で選ばれた多数派の与党が出す法案は、すべて可決されるのが民主主義だと思っている方には、この憲法学の権威の
「民主主義は、選挙で選ばれたプロの政治家による審議や決定にとどまらない。
プロの政治家の行動が主権者の意思と離れた時に、抗議するデモや集会。プロの審議に新たな材料を提供したり、別の方向性を示したりして補完するマスメディアや知識人の働き。
そんな様々な「カウンターデモクラシー」の要素を含んだものが民主主義です。」
という言葉を噛みしめてほしいですね。
民主主義とはまず近代憲法が成立し発展する中で成長してきた概念であり、制度なんですから。
だいたい、憲法学者が安全保障について素人だというのなら、憲法学者以外の人はみんな憲法の素人なんですから、安保法制が違憲か合憲かという問題については、砂川事件最高裁判決の解釈も含めて、黙って、違憲だという憲法学者たちの意見に従っておくべきではないでしょうか。
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