国会は、本当に政府の「歯止め」になるのか。戦後日本の安全保障政策を大転換する安保関連法案が、衆院本会議で審議入りした。一連の法案が成立すれば、国会は自衛隊海外派遣の承認、不承認を決める大きな権限を持つ見込みだ。しかし、議長が苦言を呈するほどのヤジの応酬となる一方、途中で離席する議員も目立ち、不安を抱かせるスタートとなった。【樋岡徹也、日下部聡、川崎桂吾】

　「質疑者の発言が、国民の皆様にしっかり伝わるよう、静粛な議論を求めます」

　開会から１時間２０分後の午後２時２０分、大島理森議長が壇上から注意した。民主党の枝野幸男幹事長の質問が終わった直後だった。

　枝野氏の質問では、発言の節目に民主党席から拍手が上がり、対抗するかのように自民党席からのヤジが激しくなった。枝野氏の声のトーンもそれにつれて上がる。

　自民党席の最前列にいる大隈和英議員が大声を上げ、隣の大西宏幸議員も机をたたきながら何か叫んでいる。だが、騒然としていて聞き取れない。

　本会議終了後、大西氏に尋ねると「そんなことがどうして言えるのか」という趣旨のヤジを飛ばしたという。「（枝野氏が）否決ありきみたいな言い方をしていたんでね。でも今回は（私は）おとなしかったですよ」

　大隈氏にもヤジの内容を確認しようと事務所を訪ねたが、「時間がない」（秘書）と取材に応じなかった。

　一方、安倍晋三首相の答弁には、民主党席から「抽象的な答弁するな」「空理空論の極み」とヤジが飛んだ。

　しかし、このころを境に議場から緊張感が薄れていく。枝野氏の次に質問に立った維新の党の太田和美副幹事長が、「（安保法制が）紛争を助長することにならないか」と発言すると、「ならないって」と自民党席から男性のヤジが飛び、笑いが広がった。

　開会から２時間４０分が経過した午後３時４０分、最後の質問者となった共産党の志位和夫委員長には、ヤジはほとんどなかった。

　審議が始まった時点では全議員４７５人の９割以上が出席していた。だが、午後２時過ぎに枝野氏の質問が始まると、自民党議員数十人が議場から出て行った。枝野氏の質問が終わると、民主党議員の離席も目立ち始め、与野党を問わず出入りが多くなった。

　議場の外では携帯電話で話す議員、トイレからの帰りにスマートフォンをいじる議員、長椅子で同僚と談笑する議員が目立つ。隣接する議員食堂では、何人かの議員が支持者らとあいさつを交わしていた。

　国会は、自衛隊の海外派遣を憲法違反と判断すれば承認しないこともできる。だが、実際にできるのか。

　控室から議場に戻ろうとしていた民主党の長島昭久議員は、民主政権時代に副防衛相を経験している。質問に一瞬考え込んで「憲法との整合性だけでなく、具体的なリスクなど微妙な議論が求められる」。

　民主党の長妻昭議員はこの日の騒然とした審議が終わった後、感想を聞かれ「用語を混同したような答弁があった。（答弁が）雑だったな」と言った。

http://mainichi.jp/select/news/20150527k0000m040107000c.html

☆5月26日“小沢共同代表「日本の武装独立」安倍首相を痛烈批判”
http://www.nikkansports.com/general/news/1482808.html

もうやだ、こんな総理…

　戦後の安全保障政策の転換点となる法案が２６日、衆院本会議で審議入りした。国民の支持を与党はどう広げるのか。かみ合わない論戦を野党はどう打開するのか。初日は、本会議場にヤジが飛び交う、荒れ模様の幕開けとなった。▼１面参照

　この日の本会議。質問に立った民主の枝野幸男幹事長に対し、自民の一角からヤジがわき上がった。国会の勢力比を映すかのように、安倍晋三首相への野党のヤジより一段と大きい。

　共産の志位和夫委員長が質問した際には、壇上の安倍首相が答弁の合間に、ゆっくりとコップに水をついで飲み干す場面も。このパフォーマンスに自民席に笑い声と拍手が広がった。答弁でも、自衛隊が戦闘に巻き込まれる懸念などを問いただす志位氏に対し、「ご指摘はあたりません」と計４回繰り返した。

　審議の合間では大島理森議長が「発言が国民の皆様にしっかり伝わるよう静粛な議論を望みます」とヤジを制止する場面もあった。

　「政府の答弁は不誠実だ」。本会議後、民主の寺田学氏＝比例東北＝は不満をあらわにした。「法律によって、どんな活動が拡大されるのか。政府には正直に話してもらいたい。リスクが高くても必要な活動だと政府が説明した上で、本当にその活動が必要なのかを議論すべきだ」

　だが、２７日から本格的な審議を始める特別委員会の構成も全４５人に対し、自公が３２人を占める。

　野党も足並みは一つではない。維新の青柳陽一郎氏＝比例南関東＝は、「憲法上どこまで許されるのか、具体的にどんなリスクがあるのか明らかにしていかないといけない」と追及姿勢を見せる一方で、「我が党のスタンスは日米同盟が基軸。日本が世界の平和と安定に対して国際協力をしないといけないという点では与党と同じ」と語る。

　審議が後半に進むにつれて退席が相次ぎ、本会議場は空席が目立っていった。

　一強多弱の政治情勢のなか、与党も難題を抱える。

　朝日新聞の最新の世論調査では、安全保障法制関連１１法案を今国会で成立させる必要性があるかという質問に対し、「必要はない」が６０％で、「必要がある」は２３％。賛否は国会の内と外でねじれている。

　「法案について、よく理解できていない方が多い印象だ」。法案をまとめた与党協議メンバーだった公明の遠山清彦氏＝比例九州＝は語る。地元の有権者に対して勉強会を重ねており、「丁寧に説明するしかない。分かってもらえる手応えはある」という。

　安倍首相もこの日、分かりやすく丁寧な説明を心がける、と２回繰り返した。ただ、こう付け加えるのを忘れなかった。「今国会における確実な成立を期して参ります」

　■国会前、抗議９００人

　傍聴席にも空席は目立った。東京都東村山市の元地方公務員の男性（６７）は妻（６６）と初めて傍聴に来て、驚いた。「戦後日本の重大な岐路なのに、関心がないのだろうか」

　「再び戦争になるのでは。黙って家にいられない」。本会議では安倍首相の強い口調に危機感を抱いた。「自分の意見を言い切っているだけに思えた。数の力で押し切るのではないかと不安だ」という。

　一方で、国会前には約９００人（主催者発表）が詰めかけ、「戦争する国、絶対反対！」と抗議の声を上げた。作家の鎌田慧さんらが発起人の「戦争をさせない１０００人委員会」などが呼びかけた。

　東京都小金井市の主婦、浅野由紀子さん（６５）は「人の命の問題。首相は日本の安全のためと言うが、実際はアメリカのために隊員の命を軽んじているのでは」と話した。

　■安保関連法案を審議する衆院特別委員会の委員の声

　◇与党

　＜自民・若宮健嗣氏（東京５区）＞　派遣のたびに法を作る特措法式では、緊急時に動けない。なぜ法律が必要なのか、細かい点が、まだ有権者によく伝わっていない

　＜自民・小田原潔氏（東京２１区）＞　この法律で何かが変わるとは思わない。毎回、必ず国会承認を得る。その手続きが大切だ。自衛隊を出すなら、日本のためになる任務に

　＜自民・大西宏幸氏（比例近畿）＞　「戦争する国」ではなく、自立国家として国民の命と財産、基本権利を守る国にしていくことが大切。できる範囲でやっていく

　＜公明・遠山清彦氏（比例九州）＞　国民の「今までの専守防衛が変わってしまうのでは」という懸念を払拭（ふっしょく）したい。審議で丁寧に説明していくしかない

　◇野党

　＜民主・長妻昭氏（東京７区）＞　答弁が雑だなと感じた。事実関係を混同したような答弁があったり、急に新しい事例が出てきたりしていた。精査していきたい

　＜民主・辻元清美氏（大阪１０区）＞　街頭演説で２８歳の女性に出会った。涙を浮かべ「法案をつぶして下さい」と。恋人が自衛官らしい。有権者の反応は想像以上だ

　＜維新・青柳陽一郎氏（比例南関東）＞　なぜ今なのか、「切れ目のない安全保障法制」と言うが、切れ目はどこにあるのか、憲法上どこまで許されるのか、議論していく

　＜共産・赤嶺政賢氏（沖縄１区）＞　憲法を素直に読めば無理なことを正当化しようと、「存立危機事態」など難解な用語で組み立てた法案。ごまかしを指摘したい

　（次世代、社民、生活などの衆院議員は特別委に入っていない）

　◆国会の傍聴席から議論の息づかいを伝える「ウォッチ安保国会」を随時掲載します。基地を抱える街、戦争の爪痕が残る場所――。現場も歩いて考えます。

http://www.asahi.com/articles/DA3S11775506.html

　民主党の枝野幸男幹事長は２７日の記者会見で、安倍晋三首相が同日の衆院平和安全法制特別委員会で、野党側にヤジをやめるよう呼びかけたことを批判した。

　首相は同日の特別委で「与党側は礼儀正しく（答弁）聞いている。（野党の）みなさんも少しは見習ったらどうか」と発言した。

　これに対し、枝野氏は２６日の衆院本会議での「与党側ヤジ」の大きさを強調した上で、「昨日の今日でよくこっちに向かって言えるものだ」と挑発し、「ヤジがダメだと思うのなら、首相はまず自分の党の若手議員に徹底的に指導するのが先決だ」と述べた。「首相は自分のことは棚に上げ、人のことは激しく批判する」とも語った。

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150527-00000577-san-pol