やりたい放題（Ｃ）日刊ゲンダイ

文民統制も撤廃 安倍首相が目論む「積極的平和主義」の暴走
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/157860
2015年3月8日　日刊ゲンダイ

＜「歴戦の臆病者」の世代は、いずれはこの世を去っていく。そして問題はその後の「戦争を“劇画的にしか知らない勇者”の暴走」にあり＞――評論家・山本七平氏の３９年前の著書「一下級将校の見た帝国陸軍」の一節だ。

　先の大戦時、山本氏は砲兵隊の見習士官としてフィリピン・ルソン島に赴任。その体験記で、歴戦の臆病者＝戦争の本質を知る人々が逝った後、戦争を知りもせず勇ましく振る舞うであろう世代の暴走を厳しくいさめた。そんな先人の警告も、安倍首相には馬耳東風なのだろう。

　安倍政権は６日、防衛省内で「背広組」（文官）が「制服組」（自衛官）より優位だとしてきた「防衛省設置法」の改正案を閣議決定した。

　文民である防衛相が自衛隊を統制するのが「文民統制」（シビリアンコントロール）で、防衛相を政策の専門家の背広組が支えるのが「文官統制」だ。先の大戦を招いた「軍部の暴走」への反省の象徴だった文官統制を、安倍は改正案で「見直す」という。

　文官統制の「重し」を失えば、戦前のように現場の自衛官が暴走する恐れが強まるのは明らかだ。そんな疑念に、安倍首相は６日の衆院予算委で「シビリアンコントロールは、国民から選ばれた総理大臣が最高指揮官であるということにおいて完結している」と答弁した。

「安倍首相が最高指揮官だから、余計に危なっかしいのです。文官統制が外れれば、軍事の素人の総理は制服組の言いなり。ましてや、自衛隊を世界展開させる安保法制をもくろむ安倍首相が最高指揮官では、歯止め役どころか、暴走に拍車をかけかねません」（立正大教授・金子勝氏＝憲法）

　冒頭の山本の一節は＜その予兆は、平和を叫ぶ言葉の背後に、すでに現れているように思われる＞と続く。「積極的平和主義」を掲げる暴走首相の出現を見事に予言している。

コメント
01. 2015年3月08日 08:15:25 : KzvqvqZdMU 官僚が軍事でえばっては、いくさにならん。 軍事のことは軍事の専門家になにするべきであって、 それを統制するのが、官僚ではなく政治家だ。 官僚国家を軍事にまで及ぼしてはいけない 文民統制のなんたるかも知らんサヨ。 [３２削除理由]：削除人：アラシ
02. 2015年3月08日 09:03:06 : shSexbmWkk 田母神みたいな倫理観の欠けた手前勝手な武官に口を挟まれたら、日本は消滅でしょ。
03. 2015年3月08日 09:14:07 : KzvqvqZdMU ＞・・・・手前勝手な武官に口を挟まれたら、日本は消滅でしょ。 手前勝手でなぃ武官にすればよろしい。 武官が口を挟むのは当然であって、軍事の専門家をないがしろにして官僚が大口叩くようでは日本は消滅する。 [３２削除理由]：削除人：アラシ
04. 2015年3月08日 09:36:05 : shSexbmWkk >>03 >手前勝手でなぃ武官にすればよろしい。 それが文民統制ということですよ。 わかっているじゃないの。
05. 2015年3月08日 09:46:20 : ek95tVIB0s こういうタイプの人が、戦前、太平洋戦争を始めたんだろうね。開戦前夜のような雰囲気になってきたな。
06. 2015年3月08日 09:58:16 : EonQKAcAZ2 >>01 ＞軍事のことは軍事の専門家になにするべきであって、 それを統制するのが、官僚ではなく政治家だ。 統制するのが安部じゃ自衛官のほうが心配するわなｗ
07. 2015年3月08日 09:58:52 : vjAsmoXaW2 ０３＞おまえみたいな軍事のど素人が.、横槍入れたら日本は滅びる。 朝鮮へ帰れよ！馬鹿、くず。 [３２削除理由]：削除人：言葉使い
08. 2015年3月08日 10:05:10 : shSexbmWkk ウヨは中学生かな。 考えが幼い。
09. 2015年3月08日 10:08:05 : NNHQF4oi2I <<手前勝手でなぃ武官にすればよろしい。 武官が口を挟むのは当然であって、軍事の専門家をないがしろにして官僚が大口叩くようでは日本は消滅する 手前勝手な　武官　　安部の様な　文民 　どちらも　こんな馬鹿かと　まるで　教育訓練ができていない 　文民も　武官もまるで　なってないと言うのが　日本 　司法でさえ　まともに　執行できないで　でっち上げのレベル　それをただすこともない　幼稚な　検察　　検証は　しても　直さない馬鹿官僚
10. 2015年3月08日 11:42:02 : NNHQF4oi2I ＜＜安倍首相が目論む「積極的平和主義 　馬鹿の　積極破滅主義 　安部の馬鹿の論理は　破滅思想 　字もろくな読めないと言う事は　努力など　した事ないと言っている

11. 2015年3月08日 13:27:17 : czZpJ23VME >>01 軍人も官僚の一種なんですが。 それはさておき、 安倍にとっては今の文官は朝鮮人や共産主義者の潜入が多すぎて当てにならないという思いがあるのではないかと思われる。 しかしそれに代わるべき武官が、田母神並みでも出世できるレベルなんだからまた恐ろしいんだが。せめて防衛大レベルの知能の人を選んでくれないと困る
12. 2015年3月08日 22:39:19 : bKbRcH23Ws 日本の軍人は視野が狭く状況判断ができない。 ミッドウエー海戦　ガダルカナル　マリワナ海戦　レイテ海戦 インパール作戦　沖縄。終戦時も決断を誤った。 阿呆ばかりだった。01とそう変わらん。そういう組織になっている。
13. 2015年3月09日 01:10:11 : IJjjrLkBu1 　 背広を着ようが軍服を着ようが官は官で有り、文民では無い。背広を着ようが軍服を着ようが防衛省の職員であり、主権者では無い。防衛省の職員は公僕であるから、国権の最高機関であるところの国会の総意による指示命令で執務を行うのであり、それは軍隊機構とて同様である。だからシビリアンコントロールなのだ。 　　防衛省という官僚機構に居ながら、軍服を着ていないからといって主権者サイドには立てない。背広を着ていても軍事機構の中に身を置いていれば、それは軍服を着ていないだけの防衛省の人間である。 　　文官等と言う言葉が有るのは初耳だが、文民をもじったのであろうか。部内では人事異動もあり、軍服を着ていた者が背広を着る部署に付くことも有るだろう。現場の人間が出世して役付きになり、ユニフォームではなく背広を着る立場になるようなものではないのか。立場は変わっても目的は同じなのである。 　　このような機構が、そもそも軍部より上位にあったのがおかしいではないか。 　　軍に命令するような立場の者が官の中にいて、そのまた上に主権者代表である大臣がいたということは、二重権力であったと言える。 　　軍の暴走を止める役目と認識する向きもあるようだが、暴走を止めるどころか、軍の要求を例によって閣僚を説得することで遂げるのではないか。どう考えても、軍が過大な要求を始めたとして、それを止める機能を持っているとは思えない。むしろ、軍服を着ていないことによって、文民統制らしきものとして、軍の要求を通そうとする可能性が高いと思う。 　　戦前、戦時には内務省という官庁が有ったが、そこもまた背広を着た部署で有ったが、やったことは憲兵を使って国の隅々に目を光らせ、批判者を反日的活動として、恐怖で抑えようとしたのである。憲兵の目を恐れて人々は批判を一切口にしなくなり、国家は益々正しい判断から遠ざかって行ったと言えるだろう。 　　官僚機構という役所の人間は、結果責任を一切問われない。例え暴走しても、国民代表議会制民主主義である以上、国権の最高機関である国会の責任となるのである。であれば、文官とやらが間に入り主権者と自分の指揮下にある軍との折衝を取り持つことが、必ずしも戦争を回避する方向に尽力する保障が何も無い以上、結果責任を問えないだけ性質の悪いものとなる。予算を可能な限り自省に持ってくるというのが官僚機構の至上命題である以上、防衛省にいる文官とて同様であろう。 　　右翼的政権だから間に文官が入るのが良い、左翼政権だから軍を抑えられるので文官不要、とはならないのが法治主義であろう。いずれにしても、主権者が結果責任を負うことになるのに、責任の賦課の無い官僚機構のアドバイスを受けて政策決定するようでは、武力行使以前の問題である。 　　軍事だからこそ、総理、閣僚、議会という結果責任を負う側に権限を一元化し、綿密な議論の上で決断し、民意を問うべきではないか。 　　大統領制では無く、議会が有り、閣僚会議があるという議院内閣制であれば、副大臣もいる。文官の補佐に頼らず、武力行使を取るにしても外交努力に徹するにしても、徹底して代議員が白熱的に議論し、議会がその結論を以って政権の暴走を抑えたり、軍や事務方に命じる立場に立たなければ、国民主権国家として、どうにもならないのではないか。

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