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［グローバルオピニオン］中東の混乱、欧米に責任 米コロンビア大教授 ジェフリー・サックス氏
民間人に対するテロ攻撃は人道に対する犯罪だ。過激派組織「イスラム国」（ＩＳ）は何としてでも阻止しなければならない。そのために、ＩＳの勢力拡大は欧米、特に米国に大きな責任があると認めなければならない。テロのリスク低下のためには、欧米が中東政策を変更するしかない。
最近の攻撃は「テロの逆流」と理解されるべきだろう。欧米が中東やアフリカ、中央アジアで政府を転覆させ、自らの利害にかなう政権を樹立しようと繰り返してきた秘密または公然の軍事作戦による意図せざる恐ろしい結果だ。
1979年以降、米中央情報局（ＣＩＡ）は旧ソ連をアフガニスタンから追放するため多国籍のイスラム教スンニ派戦闘部隊「ムジャヒディン」（イスラム聖戦士）を組織した。この戦闘部隊とそのイデオロギーが、今でもＩＳを含むスンニ派の過激派武装勢力の基盤になっている。
最近では、欧米はリビアのカダフィ政権を打倒し、エジプトでは選挙で選ばれたムスリム同胞団の政府を追放した。シリアでアサド大統領が11年に抗議デモを暴力で抑圧すると、米国、サウジアラビア、トルコ、その他の中東の同盟国が武装勢力による反乱を扇動し、大混乱に陥った。
こうした作戦は正当な政権を樹立するどころか、基本的な安定を作り出すことさえ、しばしば悲惨なほどに繰り返し失敗してきた。混乱や流血の事態、内戦をあおってきたのだ。こうした混乱によって、ＩＳがシリアやイラクの一部の領土を確保することが可能になった。
ＩＳをはじめ暴力的な聖戦主義者を打ち破るには、３つのステップが必要だ。まず、オバマ米大統領はＣＩＡの秘密作戦を打ち切るべきだ。ＣＩＡに起因する混乱に終止符を打つことが、テロを増幅している今の不安定、暴力、欧米に対する憎悪に歯止めをかけるために有効だろう。
第二に、米国、ロシアその他の国連安全保障理事会の常任理事国は直ちに内輪もめをやめ、シリア和平の枠組みを確立すべきだ。反アサド勢力による闘争の即刻中止と停戦、米国ではなく国連が主導するシリアの政権移行と暴力によらない政治の再建が必要だ。
最後に、中東の不安定さを長期的に解決する方法は、持続可能な開発にある。中東全体が戦争だけでなく、悪化する淡水不足、砂漠化、若者の高い失業率、劣悪な教育システムなど、深刻化する開発の失敗に苦しんでいる。
もっと戦争をしても、特にＣＩＡが支援する欧米主導の戦争では、何の解決にもならない。中東と世界のより安定した将来のカギを握るのは、教育、医療、再生可能エネルギー、農業、インフラに対する内外の投資の拡大だ。
（(Ｃ)Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｓｙｎｄｉｃａｔｅ）
Ｊｅｆｆｒｅｙ Ｓａｃｈｓ 米ハーバード大卒。コロンビア大地球研究所所長。専門は開発経済学。南米、東欧など各国政府の経済顧問も務める。61歳。
［日経新聞１２月７日朝刊Ｐ．４］
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