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ＡＳＥＡＮ、中国けん制へ 「深刻な懸念を共有」［日経新聞］
2015/4/28 2:00
【ランカウイ島（マレーシア北部）＝吉田渉】東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）加盟10カ国は27日の首脳会議で、南シナ海で埋め立てを強行する中国へのけん制を巡って議論を重ねた。最新の議長声明案には「（このような行為は）信頼と平和、安定を損なう」との表現が盛り込まれているが、対中批判をどこまでにじませるかで調整が難航した。各国は中国主導のアジアインフラ投資銀行（ＡＩＩＢ）へ参加するが「ＡＳＥＡＮは中国寄り」との国際社会の視線も意識し、海洋進出への警戒感を強めている。
各国首脳は同日午前、マレーシアのクアラルンプールで開いた公式首脳会議で南シナ海を巡る問題を議論した。議論をけん引したのは南沙（英語名スプラトリー）諸島の領有権を巡り中国と対立するフィリピンだった。
アキノ大統領はＡ４用紙７枚にわたる意見書を一気に読み上げ、「巨大な埋め立ては地域の安全に対する脅威だ」と各国首脳に支持を迫った。会議は予定の１時間を大幅に超過した。
16日時点の議長声明案には「埋め立て」など中国を刺激する文言はなく「平和と安定の維持の重要性を確認する」との表現にとどまっていた。マレーシアは中国との関係を重視し穏便な表現を目指していたが、「結束」を声高に要求するフィリピンの圧力を受け、声明案の調子を強めた。
日本経済新聞が入手した最新の声明案は「南シナ海で進む埋め立てへの深刻な懸念を共有する」と明記。「各国首脳は外相に対し、建設的な対応を即座にとるよう指示した」とも記した。
26日の外相会議後に会見したマレーシアのアニファ外相は「紛争当事国だけの問題ではなく、地域全体の問題だ」と語った。ＡＳＥＡＮは経済関係が深い中国に配慮して領有権問題での批判を抑えてきたが、連携を深めて中国をけん制する方向に転換し始めている。
中国への反発を増した最大の要因は目に見える脅威だ。ＡＳＥＡＮはこれまでも繰り返し「懸念」を伝えてきたが、中国は意に介する様子を見せない。南沙諸島の埋め立ては加速し、滑走路を建設可能な規模に広がっている。「別の地域でも領有権を主張する恐れがある」（外交筋）との警戒感が高まっている。
中国と領有権紛争を続けるフィリピンとベトナムは２国間会談で、南シナ海を巡る問題を協議した。比政府によると「戦略的防衛対話で前進があった」。域内大国インドネシアは中国の動きを静観してきたが、最近になって南シナ海の島しょ部での軍備を強化している。各国の警戒心の高まりが、対中国での「求心力」となっている。
中国がアジアを舞台に進める経済連携もＡＳＥＡＮの強気を支える。中国が進めるＡＩＩＢには全加盟国が創設メンバーとして参画し、欧州勢など先進国の参加の呼び水となった。中国が主導する貿易自由化の枠組み「東アジア地域包括的経済連携（ＲＣＥＰ）」もＡＳＥＡＮが扇の要だ。
米国との対抗姿勢を強める中国にとって、隣接するＡＳＥＡＮの支持は欠かせない。中国が経済面でＡＳＥＡＮ重視を強めるのを逆手にとり、対中発言力を強める思惑もうかがえる。ただ議長国マレーシアのナジブ首相は27日の公式首脳会議後の記者会見で「対立を避ける姿勢は有効で、今後もこの方針を引き継ぐ必要がある」と述べ、中国への配慮もにじませた。
http://www.nikkei.com/article/DGXLASGM27H85_X20C15A4FF8000/?dg=1
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