金融後進国・中国主導の“三流”国際金融機関AIIB、日本は急いで参加する必要はない
http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150414-00010005-bjournal-bus_all
Business Journal 4月14日(火)6時1分配信

　アジア地域でインフラ整備を支援するために中国が主導して設立を目指しているアジアインフラ投資銀行（AIIB：Asian Infrastructure Investment Bank）。その創設メンバーになるための申請期限を3月末に迎え、東南アジア諸国連合（ASEAN）10カ国や先進7カ国（G7）では英国、ドイツ、フランス、イタリアを含む54カ国・地域（11日現在）が参加を表明している。

　日本は現時点で参加に後ろ向きな姿勢をみせているが、このAIIBをめぐる財務省や外務省を含めた日本政府の対応の遅さに批判が集まっている。

　筆者の見解としては、日本は参加を焦る必要はない。日本の対応の遅さを指摘する声も多いが、実は政府内では数年前からAIIB参加をめぐる検討が進んでいたことはあまり知られていない。

　前述の通りAIIBは中国主導の国際金融機関である。国際金融機関は、海外での活動において相手国政府との関係などで民間金融機関では情報収集がやりにくい分野で存在意義がある。また、単純に公的な金融活動であるとともに、一国の外交戦略の一環でもある。その意味で、各国の国益がぶつかり合う場でもある。

　AIIBは、昨年BRICS5カ国（ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ共和国）が新興国などへのインフラ開発支援を目的として設立した新開発銀行と並んで、欧米主導のIMF（国際通貨基金）・世界銀行体制への挑戦と受け止められている。AIIB、新開発銀行はともに中国が主導しているが、特にAIIBは中国だけで出資の半分を占める予定であり、ガバナンスの点で大いに問題がある。

　具体的にいえば、AIIBは本部に各国の政府代表者を理事のような形式で常駐させることはしない。融資計画の方針は先決されて、一定期間の後にその成否が各国代表によって審査される。つまり、AIIBの融資について理事会の関与がほとんどないのである。極端な話であるが、中国政府がある国へのインフラ投資を政治判断したら、AIIBはプロジェクトの採算性などを度外視して融資することも十分に考えられる。例えば、北朝鮮に融資された場合、日本の経済制裁が尻抜けになり、日本の国益を損なう可能性もある。

　にもかかわらず、G7加盟国でもある欧州諸国が参加するのは、あからさまな現実主義にほかならない。目先の中国の成長は魅力的であり、中国との関係で実利をあげようとしている。

　中国がしたたかだったのは、アメリカのオバマ政権がレームダックになって一番弱体化している時を見計らい、かつアメリカと微妙な関係になっているイギリスの取り込みにも成功した点だ。オバマ大統領はイギリスのチャーチル元首相の植民地政策を批判していたので、イギリスとの関係は従来ほど強固ではないのも見透かしていた。イギリスを落とせば、他のヨーロッパ諸国や英連邦諸国を芋づる式に取り込める。イギリスのウィリアム王子が3月に訪中した段階で勝負があった。アメリカは外交政策で失敗したのだ。

●日本の取るべき選択肢

　たしかに、そうした外国事情はあまり首相官邸に上がっていなかったもようだ。この点は、財務省の落ち度だが、今焦ってAIIBに参加するのは、もっと日本の国益に反することになる。長い目でみれば、AIIBに一定の関与をするのは外交戦略上当然であるが、現時点では焦る必要はないというのが重要なポイントだ。

　中国の金融システムは金利の自由化すら終了していない途上国並みの未熟なもので、国際金融業務のノウハウもない。いずれアジアで実績のある日本に水面下では協力を求めてくるはずだ。その時点で理事会が実質的に関与できるかどうかを見極めてから参加しても、遅くはない。

　さらにいえば、アメリカと日本が参加しないのは、AIIBにとって致命的な欠陥になる。なぜなら、AIIBは中国が後ろ盾になるわけだが、それはAIIBの格付けが中国と同等になるということを意味する。現在、中国の格付けは、トリプルAのアメリカ、ダブルAの日本より下のシングルAで、韓国より低い。つまりAIIBはせいぜいシングルAクラスであり、トリプルAである一般的な国際金融機関と比較して三流といってよい。

　これはAIIBの資金調達コストが高まることを意味し、AIIBの貸出金利が高くなり、日米が主導するアジア開発銀行（ADB）と競争しても分が悪くなる。このため、中国は必ず日米に参加を求めてくるはずだ。その機会を狙って、理事会が実質的に関与できることを確約できた時に初めて日本は参加すればよいというのが、国際金融の現場を踏まえれば日本の取るべき選択肢といえよう。

（文＝高橋洋一／政策工房代表取締役会長、嘉悦大学教授）

コメント
01. 2015年4月14日 08:02:42 : MdmqLKeHb6 全然参加しないと、またそれをネタに駆け引きで損をされそうだから少しだけ参加してお茶を濁したら？ 欧州だってそんな感じでしょ。 「全然参加しないか、それとも中国に次ぐ出資か、のどちらかしかない」と言うようなまるでゼロか100かのような極端な選択肢しか用意されていない事がそもそも怪しい。
02. 2015年4月14日 08:17:25 : wAtVSA2hbg 「参加しないと損する」って言う人多いけど、具体的にはどんなことが考えられるの？ あんまり聞いたことがないんだが。
03. 2015年4月14日 08:38:10 : MdmqLKeHb6 真相はわからないのですが、日本をアジアインフラ市場から締め出そうとする国々はたくさんある、と想定した方が良いのでは？ だから欧州の国々あたりと歩調を合わせておくか、もう僅かに少な目あたりが良い所かな。
04. 2015年4月14日 10:17:26 : 2K7CKNgcbk ポチは、自由になる事を知らない...
05. 2015年4月14日 14:01:48 : RgzvCTPQ3c 竹中平蔵の子分の、高橋洋一氏がこれを書いている、ってのがなんと言うか、わかりやすいというか……
06. 2015年4月14日 14:33:02 : vzEb4f18Fs 面白い。 日本はGDPで中国とインドに抜かれ、世界最大の市場を失う。 そして世界最大の借金大国に抱きつき心中されて、 遂に金融土人国となる。 どうしようもない国じゃないのか。
07. 2015年4月14日 14:55:51 : J73EH7M30E 出どこが何処だろうと誰だだろうと、とにかくアジア・インチキ・イカサマ銀行に参加するべきじゃないことは確か。　中國での利権獲得を国際金融機関と争うなど真っ平。　中国に投資したい企業や個人は、あくまでも自己責任でおやりになればよろしい。
08. 手紙 2015年4月14日 15:08:36 : ycTIENrc3gkSo : HC1Ax8O4NU 文化、商習慣の違い。 ライオンは普段じっとしてるが、獲物が来るといっきに活動する。 そして地面を蹴りながら、次、次の展開を見詰めていく。 最初からアベレージを大事にする田植え的発想とは、また違う。 この先、不規則な事態はいつでも起こるが故に、どちらがという正解はない。 またこの先、多くのイスラームやヒンズーとも交渉しなければならない。 そこには習慣、哲学、様々な全く違う世界が存在している。 私はそのような違いが、すこぶる面白いと感じる。 知力体力天運、一回性の人生。 小さな世界で団子にならず、大陸を思う存分に駆け抜けて欲しい。
09. 2015年4月14日 15:40:57 : l9XktIYAWE 日本の銀行だって、十分、後進国だと思うが・・・ アメリカで博士号を取る中国人4000人、インド人2000人、韓国人500人、タイ人300人、日本人200人・・・ 媚びへつらって、大好きなアメリカで、これだからね、ヨーロッパの大学だと、日本人なんて、今や、藁の山で針を探すようなもの・・・・ いずれが後進国になるか、もうすぐわかるよ・・ハハ・・ 情報鎖国の、この国で、「ニッポンバンザイ」「ニッポンジンエライ」なんて、妄想してても、空しいだけでしょ。
10. 2015年4月14日 16:15:25 : Gg1lCNBPOA http://blogos.com/article/110095/ 「（中国）アジア投資銀、やはり日本が参加してこそ、、、」 中国も一枚岩でないようだが、「こうしてほしい」といわれると、拒否することに快感を覚える気違いがかじをとっているだけに、「ならば参加はあり得ない」と言い切っちゃいそうな気もするし、馬鹿だから、外交的余地も残さずに。一人でやってるつもりだから、自民党内ですら違う事を言う事を許さない安部、てめーひとりで神輿担いでみろよ、後をひきずってよたよたになるんだよ。 あ、ちなみに中国と勝手に仲良くなるとアメリカが怒り出す、オバマは残り任期を半分切って、イランの核問題を解決しつつあり、中国との問題を残しているのでどうしても日本政府を使いたい、こんな時に小沢総理だったらさぞやアメリカも手を焼かせただろうが（あらゆる意味で）、今日本を仕切っているのは鬼っ子の安倍。 連邦議会での演説で何を言わされるかに注目だが、意外や古賀みたいに打ち合わせに無いことをペチャクチャ喋る出すかもしれん、I AM NOT OBAMA ってか？ 馬鹿は予想が難しいのを、オバマは分かって使っているだろうか。

11. 反イルミナティー主義 2015年4月14日 16:44:50 : c/WVv5CaliQ7M : qHbMyyluRk どこの猶太米のケツ舐め売国変態スカトロ 馬鹿似非ホモ右翼が書いているのか思えば、 朝日新聞を駄目にした高橋洋一か、納得（笑）。 [２２削除理由]：削除人：言葉使い
12. 2015年4月14日 20:31:24 : PHkuSka9vI 三流と　バカにしたとて　藪蛇に

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