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毎日新聞 11月24日(月)21時17分配信
民主党は24日に発表した衆院選公約に、集団的自衛権の行使を容認するために安倍政権が7月に行った閣議決定の撤回を盛り込んだ。閣議決定で容認した手法には自民党内にも異論があったことから、安倍晋三首相としては争点化は避けたいのが本音。民主党が自民党の痛いところを突いた形だが、民主党も党内で意見が割れており、深入りすれば批判の矛先が民主党にも向く可能性がある。
「手続きというのは民主主義の上で、大変重要だ。(安倍政権は)その手続きを無視した。集団的自衛権はあるけど使えないというのが政府見解だった。それを180度変えようとするのだから丁寧に議論しないといけない」
民主党本部で24日に記者会見した海江田万里代表は、安倍政権が集団的自衛権の行使容認を、国会審議を経ずに閣議決定したことを厳しく批判した。
首相は衆院解散直後の21日の記者会見で、「集団的自衛権の行使についても、原発、エネルギーについても国民の皆様に約束してきた。しっかりとそれを打ち出して(過去の)選挙戦を戦ってきた」との認識を示した。
だが実際には、2012年衆院選と13年参院選の政策集には「わが国の安全を守る必要最小限度の自衛権行使(集団的自衛権を含む)を明確化」と記されているものの、具体的な法整備や拡大される自衛隊の任務について説明があったわけではない。
政策集ではまた、「安全保障基本法を制定する」と掲げていた。党内には、安全保障の基本的な方針がこれまで政府の解釈で決められてきたことへの不満があり、「集団的自衛権の行使を容認する場合は、安保基本法を制定して国会の意思で変更すべきだ」との主張をくんだものだった。
首相は安保法制について来年春以降に関連法案を国会に提出する考えを示すが、党選対幹部からは「選挙戦で経済論戦から脱線することはなるべく避けたい」との声が漏れる。
一方の民主党が集団的自衛権に関し、「安倍政権の手法」に批判の的を絞っているのは、集団的自衛権の行使容認に関し、党内にさまざまな意見があり、意見を集約し切れなかったという事情がある。選挙戦では首相が、民主党に具体的な安保政策を示すよう求めることも想定され、民主党も批判一辺倒では済まない可能性がある。
集団的自衛権の行使容認については、与党の公明党はもともと慎重姿勢で、安倍政権の方針には同意したものの、具体的な法整備ではより抑制的な行使を求める構えだ。
野党側では、維新、次世代には行使容認論が強く、社民、共産は明確に反対。生活は閣議決定による行使容認に反対しており、野党の足並みはそろっていない。【佐藤慶】
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