大詰めを迎えた集団的自衛権の行使をめぐる与党協議で、朝鮮半島での有事（戦争）で「避難する日本人を乗せた米艦を自衛隊が守る」との想定が、注目を集めている。しかし、過去の日米交渉で米側はこの場合の日本人救出を断っていた。首相がこだわり、行使に慎重な公明党もこれなら容認できるとみる想定だが、現実には「日本人の米艦乗船」は極めて困難だ。

　「近隣諸国で紛争が起こって、逃れようとする邦人を輸送する米国の船が襲われたとき、その船を守れなくていいのか」

　１１日の党首討論。安倍晋三首相は朝鮮半島の有事を念頭に訴えた。公明党も「この例に絞るなら集団的自衛権を認められる」（関係者）として、「限定容認」する方向で調整に入った。

　北朝鮮と向き合う韓国に在住する日本人は約３万人。「米艦による日本人救出」とは、戦争が起きた時に日本への避難民を運ぶ船や飛行機が足りないとみて、米軍に輸送の一部を依頼する想定だ。

　首相や公明がこの例に着目するのは、日本が直接攻撃を受けていない時に米軍を守るのは集団的自衛権の行使に当たると主張できる一方、日本の近くで日本人の命を救うと訴えれば、国民の理解も得やすいと考えるからだ。

　しかし実際には、朝鮮半島の有事で現地から日本の民間人らを米軍が避難させる計画は日米間で一度議論されたものの、最終的に米側に断られた経緯がある。

　両国は１９９７年、７８年につくられた「日米防衛協力のための指針」（ガイドライン）を改定する際、朝鮮半島有事で日本が米軍を支援する見返りとして、避難する日本人を米軍が運ぶ「非戦闘員救出作戦」（ＮＥＯ）を協力分野に加えることで合意。対日協力の目玉になるはずだった。

　しかし９８年にガイドラインに基づく協力内容を定める周辺事態法をつくる際、米側の強い意向でＮＥＯはメニューから外された。

　９７〜９８年の交渉や法案づくりに関わった当時の政府関係者によると、米軍が海外の自国民らを救出・保護する作戦では、国籍による４段階の優先順位があるという。「米国籍、米国の永住許可証の所有者、英国民らが優先で、日本人は最後の『その他』に位置づけられていると説明された」

　朝鮮半島からの日本人救出をめぐる日米の協議は、その後も進展していない。首相ら政府は年内に集団的自衛権の行使容認を決める前提で、米国とガイドラインの再改定交渉に臨む方針だ。しかし、政府関係者は「再改定の主要なテーマにも邦人救出は入っていない」と語る。

　（土居貴輝）

http://www.asahi.com/articles/DA3S11192419.html 　

コメント
01. 2014年6月16日 07:53:14 : pWUqXUiONQ やっぱりなぁ〜これって詐欺じゃないのか
02. 2014年6月16日 10:39:06 : 3Ksdj1tkyw 安倍首相は、米艦船防御をカードにして、日本人救出のプライオリティをあげさせるべきね。自衛隊が警護にこられるならば、米国も再考するんじゃないの。 前例が無いなんてことを言っているが、万一、朝鮮半島で戦争が勃発したら、米艦船による日本人の輸送は、十分ありうるシナリオだと思うよ。他に帰還方法がなければ、日本政府は米軍に要請せざるを得ないし、プライオリティは低くても、米側も日本の世論対策として救出要請に応じざるを得ないだろうね。 で爺
03. 2014年6月16日 12:12:45 : DjxFCmxtGM ↑で爺、相変わらずあんたは甘い!!
04. 2014年6月16日 13:50:33 : W2KODMxWXk 「じーごーくー♪じーごーくー♪の黙示録」 独裁国家との対峙のさなか、同盟国から身勝手な要求が・・・ 祖国の勝利か、同盟国人の人命か・・・大統領に決断が迫られる。 アメリカ政府がついにハリウッドを超える大戦争スペクタルを制作。 ニッポンの制作費全額負担に「全米が泣いた（笑）」
05. 2014年6月16日 17:29:29 : gli9B2RAJ6 >>01 pWUqXUiONQ さん ＞やっぱりなぁ〜これって詐欺じゃないのか ＞９７〜９８年の交渉や法案づくりに関わった当時の政府関係者によると、米軍 ＞が海外の自国民らを救出・保護する作戦では、国籍による４段階の優先順位が ＞あるという。 ＞「米国籍、米国の永住許可証の所有者、英国民らが優先で、日本人は最後の ＞『その他』に位置づけられていると説明された」 「米軍が海外の自国民らを救出・保護する作戦では、国籍による４段階の優先順位がつけられている。」ってあれか？ それどころじゃないよ！ 　 １１日の衆院外務委員会。民主党の辻元清美議員が、「米輸送艦による邦人輸送」について、過去に例があるのか質問したところ、外務省領事局長は「海外における邦人の退避の事例については、過去の戦争時に米輸送艦によって輸送された例は承知しておりません」と明言した。 さらに米国政府は、すべての外国政府は自国民の避難についての計画を立て、米国政府の手段に依存しないことを 求めている。 つまりアメリカは防護の要請どころか、米輸送艦による日本人の避難は想定していない。 なのに・・・・安倍総理は 　「近隣諸国で紛争が起こって、逃れようとする邦人を輸送する米国の船が襲われたとき、その船を守れなくていいのか」と言う。 それじゃ有事の際にアメリカの輸送船が日本人救出をするんじゃないかと国民に勘違いをさせて、騙して集団的自衛権行使を国民に認めさせちゃえばこっちのもんよって事だから。 それは立派な詐欺だろう。

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