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集団的自衛権の議論について
http://blog.livedoor.jp/analyst_zaiya777/archives/52579894.html
2014年04月13日 在野のアナリスト
熊本で鳥インフルエンザが発生しました。韓国ではすでに流行中で、渡り鳥が運んだとみられます。問題は、安倍首相がゴルフに興じていたこと。英大使とのゴルフ中とはいえ、仮に拡大すれば初動が問題視されます。むしろ、ハーフで切り上げてもどる方が、国のトップとして毅然として、迅速な対応と英大使にアピールすることができ、外交上も利があったといえるでしょう。
ゴルフをするな、とは言いませんが、休日を自由につかいたければ首相はお辞めになる方が国のためです。鳥インフルはすでにマニュアル化された対応ができる、とはいえ、強毒性の変異種の可能性もあるわけです。そのとき、午前中に一報が入っても、ゴルフを切り上げていなかったら、責任論に発展するのです。偶々、運がよかった、悪かった、という話ではありません。首相として、どういう覚悟でことに当たるか、それを問われるのが有事の行動に現れるのです。
しかし最近は安倍氏もストレスの溜まることばかり、というのも事実です。TPPにおける米国の強硬姿勢、韓国への外交配慮、株価の下落、そして集団的自衛権の問題です。自民党の高村副総裁が砂川事件をもちだし、存立を全うするための必要な措置、を最高裁が認めているとの見解を示し、公明をはじめ野党を牽制しましたが、明らかに拡大解釈です。それ以上に、砂川事件における米国からの司法への圧力、が注目されることになり、日米安保の下で行動することが正しいのか？ という問題を国民に惹起させたことの方が、後に大きな問題となるのでしょう。
そもそも大審院判例で「個別的」と「集団的」の区別がない以上、それをもって集団的自衛権を認める、という論にはなりません。極端な例ですが、個人が誰かに襲われたとき、身を守る術として反撃は認められていますが、集団で仕返ししてもいい、という判断にはならない。司法が「必要な措置」として自衛権を認めても、いきなり自衛隊として活動していいか、は法解釈上でいうとムリがあります。もし砂川事件の大審院判例を適用可能とするなら、自衛隊は何でも可能、としても一向に差し支えない。歯止めなき行動も得意の『解釈』で可能、となってしまいます。
公明も、朝鮮半島有事における活動や、シーレーンの機雷除去は認める方針、と伝わります。個人的には、自衛隊は警察権と一体となった方がすっきりする、という考え方ですので、この部分解除にあまりよい印象はありません。むしろ、それなら旧戦闘地域における地雷の撤去や、海外の災害時に積極的に自衛隊が派遣される環境をつくった方が、人道的見地からも整合性がとれるでしょう。むしろ米国との関係に限定するような判断が、この問題を複雑にしています。
米軍が活動し易くなるよう、司法にまで圧力をかけてくる米国が、米軍を守るために日本の制限撤廃を要求してくることは、火を見るより明らかです。国内でどんな縛りをつけていても、時の政府がその米国の要求を跳ね返せる力は、日本にはありません。それを踏まえてこの議論は見て行く必要があります。例えば、ウクライナ問題におけるロシアをみても分かりますが、露系住民を守るとの口実に、他国に軍の派遣を匂わせたり、行動に移す国もあります。それが自衛権、とは到底認められないでしょう。しかし露国は自衛的行動と主張する。自衛権とは、実は解釈次第でどうとでもできてしまうほど、立場と状況によって変化してしまうものなのです。今の小手先の議論に、何の未来における責任が見えない。平時においても、この国の政治家たちの行動に、覚悟らしきものが見当たらないのが残念なところなのでしょうね。
首相動静（4月13日）
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20140413-00000021-jij-pol
時事通信 4月13日(日)10時20分配信
午前7時16分、山梨県鳴沢村の別荘発。同20分、同県富士河口湖町のゴルフ場「富士桜カントリー倶楽部」でゴルフ。ヒッチンズ駐日英国大使、日枝久フジテレビ会長らとゴルフ。
午後2時42分から同43分まで、報道各社のインタビュー。「熊本県で鳥インフルエンザの発生が確認された。政府の対応は」に「確認された段階で秘書官を通じ徹底した防疫対策など3点の指示を出した。この後再び農水省から報告を受けたい」。同44分、同所発。
午後4時50分、公邸着。
午後4時51分から同56分まで、小林裕幸農林水産省消費・安全局長。
午後4時57分から同5時47分まで、外務省の斎木昭隆事務次官、杉山晋輔外務審議官、上月豊久欧州局長。同48分、公邸発。
午後6時11分、東京・富ケ谷の私邸着。（了）
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