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2014年4月 2日
アベノリスクとは日本政治が劣化して「数の力」による暴走が広がることである。
原発・憲法・ＴＰＰ・消費税・沖縄
などの重大問題が、国会における「数の力」だけを頼りに、独裁的に決定されている。
議会制民主主義の危機である。
ＮＨＫのあり方を定めているのは放送法である。
放送法自体に重大な問題があり、放送法を改定してＮＨＫの民主化を実現しなければならない。
日本の民主主義が劣化している大きな理由のひとつに、メディアの劣化、メディアの偏向がある。
主権者である国民に、多様な情報、意見、主張が適正に提供されていない。
メディアが多種多様な情報、主張、見解を提供すれば、主権者である国民の判断も多種多様になるだろう。
ところが、マス・メディアが偏向した情報だけを提供すれば、当然のことながら、主権者の判断、主張も偏ってしまうことになる。
第二次大戦時の国民世論の動向を見れば、このことは明確だ。
大本営情報が情報空間を支配して、国民全体が洗脳状態に陥っていた。
メディアが流布する情報の、本当とウソを見分ける能力。これをメディア・リテラシーと呼ぶが、市民がメディア・リテラシーを高めることは必要である。
しかし、メディア・リテラシーは、メディア自身が本来の役割を発揮して多種多様な情報を提供する状況が実現して、初めて涵養されるものでもある。
日本ではマス・メディアがごく少数の権力に迎合する大資本に握られているために、多種多様な情報を提供していない。
このために、市民のメディア・リテラシーが育ちにくい状況になってしまっている。
このなかで、公共放送であるＮＨＫの役割は、本来、大きくなければならない。
放送法は放送の不偏不党、公正、中立を定めているが、ＮＨＫの運用がこの放送法に反しているために、ＮＨＫが歪んでしまっている。
端的に言えば、
「みなさまのＮＨＫ」
であるべき存在が、
「あべさまのＮＨＫ」
になってしまっているのだ。
ＮＨＫの最高意思決定機関はＮＨＫ経営委員会である。
経営委員会がＮＨＫ会長を選任し、実質的にＮＨＫの業務執行責任者であるＮＨＫ役員の人事権を握っている。
ＮＨＫが適正に運営されるには、まずは、ＮＨＫ経営委員人事が適正に行われることが必要不可欠である。
そのために放送法第３１条が定められている。
（委員の任命）
第31条 委員は、公共の福祉に関し公正な判断をすることができ、広い経験と知識を有する者のうちから、両議院の同意を得て、内閣総理大臣が任命する。この場合において、その選任については、教育、文化、科学、産業その他の各分野及び全国各地方が公平に代表されることを考慮しなければならない。
ところが、安倍晋三氏が実行したＮＨＫ経営委員人事は、この規定に反している。
その上で、ＮＨＫ会長としての適格性に欠く籾井勝人氏をＮＨＫ会長に起用した。
このために「みなさまのＮＨＫ」であるべきところが「あべさまのＮＨＫ」に変質してしまっている。
ＮＨＫが公表しているデータに、ＮＨＫ放送受信料の•都道府県別推計世帯支払率（平成２４年度末）というものがある。
非常に興味深いデータである。
最低値は沖縄の４４．３％。第２位は大阪の５８．０％。
関西圏は数値の低い府県が多い。
京都 ６８．２％ 兵庫 ６８．５％ 奈良 ７３．８％ 滋賀 ７４．４％
などとなっている。
そのほか、東京 ６１．６％ 北海道 ６４．５％ で、全国平均は７３．４％である。
最高値は秋田県の９５．７％である。
大阪では４割以上の世帯が不払いである。
沖縄では不払いが５５％を超えている。
本来、ＮＨＫ受信料の強制徴収は不当である。憲法が保障する財産権を侵害するものである。
ＮＨＫ経営委員に起用された長谷川千代子氏も放送内容への不満から受信料不払いを実行していたことを公言しているから、偏向したＮＨＫの放送を不服とする国民は、不払い運動を全国規模に広げてゆくべきであろう。
このことを正当化する新たな事態が生じた。
ＮＨＫ予算が野党６党の反対を押し切って強行承認されたのである。
賛成に回ったのは自民・公明とみんなの党である。
８億円政治資金疑惑で追及されることが必至の渡辺喜美氏が代表を務めるみんなの党がＮＨＫ予算案に賛成したことが注目される。
大多数の国民は、このようなＮＨＫに対して受信料を支払う必要はないと強く感じていることと思う。
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